Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 февраля 2000 г. N 2106
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПРИКАЗ
от 18 января 2000 г. N 21
(в ред. Приказов МАП РФ от 13.10.2000 N 761, от 10.04.2001 N 372)
С целью проведения эффективной тарифной политики в сфере естественных монополий в области связи и во исполнение статьи 10 Федерального закона "О естественных монополиях" от 17.08.95 N 147-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426), приказываю:
1. Утвердить Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи (прилагается).
2. Довести настоящее Положение до сведения территориальных управлений МАП России.
3. Управлению информационных технологий и Реестров (Задирако И.Н.) совместно с Департаментом по правовым вопросам (Серегину В.П.) представить Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи в Министерство Юстиции Российской Федерации для его государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.А.Южанов
Утверждено
Приказом МАП РФ
от 18 января 2000 г. N 21
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЕСТРЕ СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
(в ред. Приказов МАП РФ от 13.10.2000 N 761, от 10.04.2001 N 372)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Реестре субъектов естественных монополий в области связи (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст.3426) и устанавливает правила формирования и ведения Реестра субъектов естественных монополий в области связи, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль (далее по тексту - Реестр).
1.2. Включению в Реестр подлежат хозяйствующие субъекты (юридические лица независимо от организационно-правовой формы и форм собственности), занимающиеся предоставлением услуг общедоступной электрической и почтовой связи, в условиях естественной монополии, в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, в том числе с перечнем услуг связи определяемым Правительством Российской Федерации.
1.3. Формирование и ведение Реестра осуществляет МАП России.
2. Сферы деятельности субъектов естественных монополий в области связи
2.1. Услуги общедоступной почтовой связи. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
2.1.1. Пересылка внутренних почтовых отправлений:
писем;
почтовых карточек;
бандеролей. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
2.2. Услуги общедоступной электрической связи. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
2.2.1. Передача внутренних телеграмм;
2.2.2. Предоставление междугородного телефонного соединения (разговора) автоматическим способом или с помощью телефониста независимо от вида абонентского устройства;
2.2.3. Предоставление магистральных телеграфных и телефонных каналов связи в пользование организациям, финансируемым из соответствующих бюджетов;
2.2.4. Распространение и трансляция общероссийских телерадиопрограмм;
2.2.5. Предоставление доступа к телефонной сети независимо от типа абонентской линии (проводная линия или радиолиния).
2.2.6. Предоставление местного телефонного соединения:
а) при абонентской системе оплаты услуг телефонной связи (абонементная плата за пользование абонентским устройством):
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его средней продолжительности в расчете на одного абонента;
б) при повременной системе оплаты услуг телефонной связи:
плату за предоставление абонентской линии независимо от ее типа в постоянное пользование абоненту;
плату за предоставление местного телефонного соединения (разговора) в зависимости от его фактической продолжительности в единицах тарификации. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
2.2.7 Пропуск местного, междугородного, международного трафика и предоставление технических средств. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
3. Порядок ведения Реестра
3.1. Реестр ведется по следующим разделам:
раздел 1 - организации почтовой связи
раздел 2 - организации электросвязи.
3.2 Хозяйствующему субъекту, включенному в Реестр, присваивается регистрационный номер, первая цифра которого соответствует номеру раздела в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения, далее через знак "дробь" - порядковый номер хозяйствующего субъекта в данном разделе.
3.3 Реестр является документом строгой отчетности. Ответственный за формирование и ведение Реестра обеспечивает ведение журнала изменений и дополнений в Реестре, а также компьютерной базы данных, содержащей данные Реестра и информацию о хозяйствующих субъектах, включенных в Реестр.
3.4 Форма Реестра приведена в Приложении 1 настоящего Положения.
4. Порядок включения хозяйствующих субъектов в Реестр
4.1. МАП России вправе принять решение о включении хозяйствующих субъектов в Реестр по следующим основаниям:
наличие лицензии на предоставляемые услуги связи, указанные в разделе 2 настоящего Положения, выданной в установленном законом порядке;
наличие сведений, подтверждающих фактическое оказание услуг связи, указанных в разделе 2 настоящего Положения, сторонним потребителям на коммерческой основе.
В качестве данных может использоваться информация, полученная от:
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления;
территориальных управлений МАП России;
органов статистики;
других источников;
хозяйствующих субъектов. (в ред. Приказов МАП РФ от 13.10.2000 N 761, от 10.04.2001 N 372)
4.2. Решение о включении в Реестр хозяйствующего субъекта принимается Правлением МАП России. Представитель хозяйствующего субъекта вправе присутствовать на Правлении МАП России при рассмотрении вопроса о включении данного хозяйствующего субъекта в Реестр. О дате рассмотрения хозяйствующий субъект должен быть уведомлен заранее.
4.3. После принятия Правлением МАП России решения о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней хозяйствующий субъект заносится в Реестр и ему направляется:
уведомление о включении в Реестр (Приложение 2);
анкета установленной формы (Приложение 4).
4.4. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта.
4.5. Анкета хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр, заполняется данным субъектом и направляется в адрес МАП России в течение десяти дней с момента получения им уведомления о включении в Реестр. Анкета должна быть заверена подписью руководителя (заместителя) хозяйствующего субъекта и скреплена печатью данного хозяйствующего субъекта.
4.6. Данные анкеты вносятся в соответствующий раздел Реестра и в компьютерную базу данных Реестра ответственным за формирование и ведение Реестра. При необходимости получения дополнительной информации о деятельности хозяйствующего субъекта МАП России вправе ее запросить.
4.7. За непредставление в указанный срок или представление в МАП России недостоверных сведений хозяйствующий субъект несет ответственность в соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона "О естественных монополиях".
5. Порядок исключения хозяйствующего субъекта из Реестра
5.1. Решение об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра принимается Правлением МАП России в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О естественных монополиях" при прекращении действия лицензии и прекращении хозяйствующим субъектом деятельности в области связи, указанной в разделе 2 настоящего Положения. (в ред. Приказа МАП РФ от 13.10.2000 N 761)
5.2. При принятии Правлением МАП России решения об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра ему в течение десяти дней высылается уведомление об исключении из Реестра (Приложение 3). Представитель хозяйствующего субъекта вправе присутствовать на Правлении МАП России при рассмотрении вопроса об исключении данного хозяйствующего субъекта из Реестра. О дате рассмотрения хозяйствующий субъект должен быть уведомлен заранее.
5.3. Копия уведомления о включении хозяйствующего субъекта в Реестр в течение десяти дней также направляется:
в федеральный орган исполнительной власти в области связи;
в федеральный статистический орган;
органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта;
территориальному органу МАП России по месту государственной регистрации хозяйствующего субъекта.
Ответственный за формирование и ведение Реестра вносит в него данные об исключении хозяйствующего субъекта из Реестра.
6. Заключительные положения
6.1. Решение Правления МАП России о включении (исключении) хозяйствующего субъекта в Реестр может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 25 Федерального закона "О естественных монополиях".
6.2. МАП России через средства массовой информации публикует решения Правления МАП России о включении хозяйствующих субъектов в Реестр и исключении из него.
6.3. Сведения, представляющие коммерческую тайну, в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона "О естественных монополиях" разглашению не подлежат.
Приложение 1
к Положению о Реестре
субъектов естественных
монополий в области связи
РЕЕСТР
СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
Приложение 2
к Положению о Реестре
субъектов естественных
монополий в области связи
УВЕДОМЛЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ В РЕЕСТР СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
Руководствуясь ст.11 Федерального закона "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ Правлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства принято решение от ____________ N _____________:
включить _________________ в Реестр субъектов естественных монополий в области связи, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, и присвоить регистрационный номер ________________.
Действующие тарифы на регулируемые виды деятельности субъекта естественной монополии с момента включения в Реестр устанавливаются МАП России и последующие их изменения осуществляются МАП России в соответствии с законодательством.
В приложении направляется анкета установленной формы, подлежащая заполнению и направлению в адрес МАП России в течение десяти дней с момента ее получения. Анкета должна быть заверена подписью руководителя предприятия (организации) или его заместителя и скреплена печатью предприятия (организации). При изменениях сведений, указываемых в анкете, необходимо в течение 10 дней сообщить о них в МАП России.
За непредставление в указанный срок или представление в МАП России недостоверной информации субъект естественной монополии несет ответственность в соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона "О естественных монополиях".
Приложение 3
к Положению о Реестре
субъектов естественных
монополий в области связи
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ ИЗ РЕЕСТРА СУБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
Руководствуясь ст.11 Федерального закона "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ Правлением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства принято решение от _________ N _____________:
исключить _________________ из Реестра субъектов естественных монополий в области связи, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль.
В соответствии со ст.21 Федерального закона "О естественных монополиях" в отношении вашего предприятия (организации) прекращается государственное регулирование.
Приложение 4
к Положению о Реестре
субъектов естественных
монополий в области связи
АНКЕТА
1. Полное наименование предприятия (организации).
2. Организационно-правовая форма.
3. Юридический и почтовый адреса, телефон, телефакс.
4. Фамилия, имя, отчество руководителя, рабочий телефон.
5. Номер и дата выдачи (продления) лицензии на предоставление услуг связи.
6. Дата начала предоставления услуг и окончания действия лицензии.
7. Лицензируемый вид деятельности в области связи.
8. Обслуживаемая территория.