ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2009 г. N 1047
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦАМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790, от 05.12.2018 N 1482, от 17.11.2021 N 1969, от 24.03.2023 N 471)
В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)
1. Утвердить прилагаемые Правила единовременной выплаты Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 24.03.2023 N 471)
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
В. ПУТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2009 г. N 1047
ПРАВИЛА ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДСТВ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ ЗАСТРАХОВАННЫМ ЛИЦАМ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790, от 05.12.2018 N 1482, от 17.11.2021 N 1969, от 24.03.2023 N 471)
1. Настоящие Правила определяют порядок осуществления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - единовременная выплата). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969, от 24.03.2023 N 471)
2. Действие настоящих Правил распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, которые на день обращения за единовременной выплатой осуществляли формирование накопительной пенсии через Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790, от 24.03.2023 N 471)
2.1. Единовременная выплата осуществляется: (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)
а) лицам, которые не приобрели право на получение накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины); (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)
б) лицам, размер накопительной пенсии которых в случае ее назначения составил бы 5 процентов и менее по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на дату назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - по достижении возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), а лицам, указанным в части 2 статьи 6 Федерального закона "О накопительной пенсии", - по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2018 г., и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента). (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)
2(2). Единовременная выплата не осуществляется лицам, которым ранее была установлена накопительная пенсия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
2(3). Застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
3. Единовременная выплата устанавливается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную выплату. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.05.2012 N 525)
3(1). Застрахованное лицо вправе обратиться лично в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о назначении накопительной пенсии (далее - заявление), направить заявление по почте или подать его через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если между территориальным органом Фонда и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу "одного окна" в многофункциональном центре, предусмотренным указанным соглашением, либо представить заявление в территориальный орган Фонда в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", которое может быть подписано в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписью застрахованного лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
Работодатель вправе обращаться за осуществлением единовременной выплаты застрахованным лицам, состоящим с ним в трудовых отношениях, с их письменного согласия. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
В заявлении должна содержаться информация о предупреждении застрахованного лица об осуществлении ему единовременной выплаты на основании заявления при наличии условий, предусмотренных пунктом 2(1) настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
3(2-3(7). Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
4. Перечень документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила обращения за единовременной выплатой, включая работодателя, осуществления единовременной выплаты, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для осуществления единовременной выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки ее хранения, в том числе в электронной форме, определяются согласно утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации перечню документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам обращения за накопительной пенсией, включая работодателя, назначения накопительной пенсии и корректировки ее размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для назначения накопительной пенсии, правилам ведения пенсионной документации, а также срокам ее хранения, в том числе в электронной форме, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
4(1-9. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
10. Территориальный орган Фонда в срок, установленный Федеральным законом "О накопительной пенсии" для рассмотрения заявления: (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
а) проверяет наличие вступившего в силу договора об обязательном пенсионном страховании, заключенного негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, с застрахованным лицом;
б) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) условий назначения застрахованному лицу накопительной пенсии в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О накопительной пенсии" - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)
б.1) проверяет (на день обращения застрахованного лица) наличие (отсутствие) факта установления накопительной пенсии; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
в) определяет право на накопительную пенсию и размер накопительной пенсии по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости (в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), исчисленного в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и размера накопительной пенсии, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", рассчитанных на день, с которого могла бы быть назначена накопительная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О накопительной пенсии", - в отношении застрахованных лиц, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 настоящих Правил; (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2018 N 1482)
г) определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты;
д) выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или решение об отказе в ее осуществлении. При наличии договора, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, в решении об отказе в осуществлении единовременной выплаты приводится также наименование негосударственного пенсионного фонда, в который застрахованному лицу следует обратиться с заявлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
11. Выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790, от 17.11.2021 N 1969)
Оплата услуг по доставке застрахованным лицам единовременной выплаты производится организациям федеральной почтовой связи и организациям, занимающимся доставкой страховых пенсий, заключившим соответствующие договоры с территориальными органами Фонда, за счет резерва Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790, от 17.11.2021 N 1969, от 24.03.2023 N 471)
12. В случае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица будут отражены средства пенсионных накоплений, предусмотренные пунктом 13 настоящих Правил, производится доплата к единовременной выплате.
Решение о доплате к единовременной выплате выносится территориальным органом Фонда не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 17.11.2021 N 1969)
13. В состав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:
а) страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, уплаченные за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.05.2012 N 525, от 04.08.2015 N 790)
б) дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
в) чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации взносов, предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.08.2015 N 790, от 24.03.2023 N 471)
г) взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
д) направленные на формирование накопительной пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.08.2015 N 790)
е) доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
14. Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения, способами, предусмотренными пунктом 11 настоящих Правил.
15. В случае принятия решения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате, об отказе в осуществлении единовременной выплаты) территориальный орган Фонда извещает об этом застрахованное лицо в срок, не превышающий 5 рабочих дней после дня вынесения соответствующего решения (при отказе в осуществлении единовременной выплаты - с указанием причины отказа и порядка обжалования решения), через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" при условии регистрации застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
Граждан, не зарегистрированных в указанной единой системе идентификации и аутентификации, территориальный орган Фонда извещает о принятых решениях по почте через организации почтовой связи, а при наличии в распоряжении территориального органа Фонда письменного согласия гражданина о направлении извещения посредством электронной почты - посредством электронной почты застрахованного лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)
16. В случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2023 N 471)
17. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.11.2021 N 1969)