ЗАКОН
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О РАЗВИТИИ ТУРИЗМА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ
(в ред. Законов Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз, от 14.02.2022 N 11-оз, от 17.06.2022 N 64-оз, от 02.11.2024 N 147-оз)
Принят
Законодательным собранием
Ленинградской области
24 апреля 2019 года
Настоящий областной закон в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации") определяет основные задачи и приоритетные направления развития туризма на территории Ленинградской области.
Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере туризма и туристской деятельности в Ленинградской области
Правовое регулирование отношений в сфере туризма и туристской деятельности в Ленинградской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ленинградской области, настоящим областным законом, иными нормативными правовыми актами Ленинградской области.
Статья 2. Основные задачи в сфере развития туризма в Ленинградской области
Основными задачами в сфере развития туризма в Ленинградской области являются:
увеличение внутреннего и въездного туристских потоков, а также продолжительности пребывания туристов в Ленинградской области;
создание и совершенствование инфраструктуры туризма;
обеспечение доступности туристских ресурсов для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
поддержка приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области;
сохранение, выявление, создание новых туристских ресурсов, а также их рациональное использование.
Статья 3. Приоритетные направления развития туризма в Ленинградской области
Приоритетными направлениями развития туризма в Ленинградской области являются: внутренний туризм, въездной туризм, социальный туризм, сельский туризм, детский туризм, студенческий туризм и самодеятельный туризм. (в ред. Законов Ленинградской области от 14.02.2022 N 11-оз, от 17.06.2022 N 64-оз)
Статья 4. Полномочия Законодательного собрания Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма
К полномочиям Законодательного собрания Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ленинградской области относятся:
принятие областных законов и осуществление контроля за их исполнением;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 5. Полномочия Правительства Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма
1. К полномочиям Правительства Ленинградской области по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ленинградской области относятся: (в ред. Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз)
разработка, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования в сфере туризма, в том числе разработка и реализация комплекса мер для привлечения инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры туризма;
создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Ленинградской области, в том числе создание новых рабочих мест в сфере туризма;
создание и обеспечение благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Ленинградской области, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;
реализация мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Ленинградской области;
содействие в продвижении туристских продуктов Ленинградской области на внутреннем и мировом туристских рынках;
реализация мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Ленинградской области, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма, студенческого туризма и самодеятельного туризма; (в ред. Законов Ленинградской области от 14.02.2022 N 11-оз, от 17.06.2022 N 64-оз)
реализация комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях;
организация и проведение мероприятий в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;
участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском и межрегиональном уровне;
участие в организации профессионального образования, дополнительного образования и профессионального обучения в сфере туризма; (в ред. Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз)
участие в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;
участие в информационном обеспечении туризма, создание в Ленинградской области туристских информационных центров и обеспечение их функционирования;
определение уполномоченного органа в сфере туризма и туристской деятельности в Ленинградской области (далее - уполномоченный орган);
утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; (в ред. Закона Ленинградской области от 02.11.2024 N 147-оз)
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и настоящим областным законом. (в ред. Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз)
2. Правительство Ленинградской области вправе полностью или частично передавать осуществление своих полномочий по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ленинградской области уполномоченному органу, за исключением полномочий, предусмотренных абзацем вторым в части утверждения (одобрения) документов стратегического планирования в сфере туризма и абзацами четырнадцатым и пятнадцатым части 1 настоящей статьи. (в ред. Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз)
Часть 2 статьи 5 (в части полномочия, предусмотренного абзацем пятнадцатым части 1 статьи 5 данного документа) действует с 01.07.2022 (часть 2 статьи 2 Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз).
Статья 5.1. Полномочия уполномоченного органа по созданию благоприятных условий для развития туризма (в ред. Закона Ленинградской области от 03.12.2021 N 144-оз)
К полномочиям уполномоченного органа по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ленинградской области относятся:
утверждение положения об аттестационной комиссии, осуществляющей аттестацию экскурсоводов (гидов) или гидов-переводчиков, в том числе состава указанной аттестационной комиссии, внесение сведений об экскурсоводах (гидах) и о гидах- переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; (в ред. Закона Ленинградской области от 02.11.2024 N 147-оз)
утверждение формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
выдача аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика и нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
принятие решения о прекращении действия аттестата экскурсовода (гида) или гида-переводчика;
организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников; (в ред. Закона Ленинградской области от 02.11.2024 N 147-оз)
осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
Статья 6. Туристские информационные центры
1. В целях информационного обеспечения туризма в Ленинградской области создаются туристские информационные центры.
2. Туристские информационные центры осуществляют свою деятельность по следующим направлениям:
информирование физических и юридических лиц о туристских ресурсах и об объектах туристской индустрии Ленинградской области;
продвижение туристских продуктов Ленинградской области на внутреннем и мировом туристских рынках.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области вправе содействовать в создании и функционировании туристских информационных центров, находящихся на территориях муниципальных образований Ленинградской области, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Ленинградской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
Статья 7. Туристский реестр
1. Для создания комфортной информационной среды в сфере туризма уполномоченным органом формируется и ведется туристский реестр Ленинградской области. Порядок ведения туристского реестра Ленинградской области, а также состав сведений, подлежащих включению в него, утверждаются Правительством Ленинградской области.
2. В туристский реестр Ленинградской области включаются в том числе сведения о туристских ресурсах Ленинградской области, об объектах туристской индустрии Ленинградской области, а также о туристских маршрутах Ленинградской области.
Статья 8. Заключительные положения
1. Настоящий областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего областного закона признать утратившими силу:
областной закон от 31 декабря 1997 года N 73-оз "О туристской деятельности на территории Ленинградской области";
областной закон от 7 марта 2003 года N 18-оз "О внесении изменений в областной закон "О туристской деятельности на территории Ленинградской области";
областной закон от 24 апреля 2007 года N 63-оз "О внесении изменений в областной закон "О туристской деятельности на территории Ленинградской области";
областной закон от 15 октября 2009 года N 83-оз "О внесении изменений в областной закон "О туристской деятельности на территории Ленинградской области";
статью 5 областного закона от 12 января 2001 года N 1-оз "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Ленинградской области и внесении изменений в некоторые законодательные акты Ленинградской области о льготном налогообложении предприятий и организаций";
статью 5 областного закона от 6 апреля 2005 года N 25-оз "О внесении изменений в некоторые областные законы и признании утратившими силу некоторых областных законов в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".