Зарегистрировано в Минюсте России 25 августа 2021 г. N 64761
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2021 г. N 512н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
(в ред. Приказов Минтруда РФ от 26.04.2022 N 258н, от 15.12.2022 N 782н)
В соответствии с частью 11 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 22, ст. 3688) и подпунктом 5.2.135 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 2 июля 2021 г., 0001202107020118), приказываю:
1. Утвердить Правила осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 г., регистрационный N 46846);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2018 г. N 37н "О внесении изменений в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2018 г., регистрационный N 50065);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 апреля 2019 г. N 243н "О внесении изменений в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 мая 2019 г., регистрационный N 54617);
пункт 3 изменений, которые вносятся в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 апреля 2019 г. N 282н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 мая 2019 г., регистрационный N 54731);
пункт 1 изменений, вносимых в приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, касающиеся вопросов пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 672н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 ноября 2019 г., регистрационный N 56530);
пункт 4 изменений, которые вносятся в приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N 799н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 января 2020 г., регистрационный N 57238);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 января 2021 г. N 9н "О внесении изменения в пункт 3 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. N 339н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 25 марта 2021 г., регистрационный N 62876).
3. Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.
Министр
А.О. КОТЯКОВ
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 27 июля 2021 г. N 512н
ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
(в ред. Приказов Минтруда РФ от 26.04.2022 N 258н, от 15.12.2022 N 782н)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок установления территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации федеральной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации доставки федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
2. Действие настоящих Правил распространяется на проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2021, N 24, ст. 4199) (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6965; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4831; 2021, N 22, ст. 3688) (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ) либо Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 52, ст. 8577) (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 26.04.2022 N 258н)
3. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 43, ст. 4904; 2021, N 1, ст. 12) (далее - Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ) в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более чем в целом по Российской Федерации. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину в беззаявительном порядке.
Размер федеральной социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета их индексации (корректировки), произведенной в текущем году.
При определении размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера размеры денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, включаются с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.
В период с 1 января текущего года до месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в предыдущем году индексации (корректировки) указанных денежных выплат. В случае изменения размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, не связанных с их индексацией (корректировкой), денежные суммы, соответствующие размеру индексации (корректировки) выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, пересматриваются с учетом обстоятельств, влияющих на изменение размера указанных выплат.
В период с 1 числа месяца проведения в текущем году индексации (корректировки) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил, до месяца проведения индексации (корректировки) размеров указанных денежных выплат следующего года пенсионеру выплачиваются денежные суммы, соответствующие размеру произведенной в текущем году индексации (корректировки), но не менее денежных сумм, выплаченных пенсионеру в прошлом году.
4. В целях осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
1) определяет право гражданина, которому установлена пенсия (пенсии), на установление (выплату) федеральной социальной доплаты к пенсии;
2) принимает решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, имеющему право на нее в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
3) ежемесячно осуществляет мониторинг общей суммы материального обеспечения пенсионера;
4) производит начисление и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с пунктами 17 - 24 настоящих Правил;
5) выносит распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии;
6) ежемесячно уточняет факт выполнения (прекращения) работы и (или) иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;
7) производит приостановление (возобновление) выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии на период выполнения (прекращения выполнения) работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также и в случае достижения общей суммы материального обеспечения пенсионера величины прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания (пребывания) гражданина;
8) осуществляет учет граждан, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии, в Федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - Федеральный регистр);
9) выдает справки о размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии.
5. Действия территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при установлении федеральной социальной доплаты к пенсии оформляются следующими документами: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
1) решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
2) уведомлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
3) распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии;
4) распоряжением о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии;
5) решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии.
6. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:
1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688), в случае отказа гражданина от получения указанных пенсий;
2) срочной пенсионной выплаты;
3) дополнительного материального (социального) обеспечения;
4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ;
5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
7. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугороднего), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
8. Подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации установлена соответствующая пенсия. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
В целях подсчета общей суммы материального обеспечения с учетом мер социальной поддержки (помощи) территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вынесения решения о назначении пенсии либо поступления сведений об установлении пенсии органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, направляет запрос сведений из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО). (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
При отсутствии в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных неработающему пенсионеру в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации направляет запрос в соответствующий уполномоченный орган. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
В случае установления федеральной социальной доплаты к пенсии по факту прекращения выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера осуществляется за календарный месяц, в котором гражданином указанная деятельность была прекращена.
9. Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации) и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 по обмену информацией об изменениях денежных выплат в срок не позднее пяти рабочих дней со дня, с которого произошли соответствующие изменения в частности: (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
о денежных выплатах, установленных гражданину, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 6 настоящих Правил;
о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации <1>;
<1> При отсутствии в ЕГИССО соответствующих сведений.
о произведенных изменениях, индексациях, увеличениях размеров денежных выплат, указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
Обмен соответствующей информацией осуществляется в электронной форме с учетом требований Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2021, N 27, ст. 5187), Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2021, N 27, ст. 5183) и Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 27, ст. 5159).
II. Установление и пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии
10. Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при соблюдении условий, предусмотренных настоящими Правилами. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о мерах социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении; денежных эквивалентах мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсациях расходов по оплате указанных услуг. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Установление федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными документами; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого выносится решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
д) основание установления федеральной социальной доплаты к пенсии с указанием номера статьи, а также даты, номера и наименования федерального закона;
е) наименование субъекта Российской Федерации и размер в рублях и копейках величины прожиточного минимума субъекта Российской Федерации на соответствующий год установления федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) общая сумма материального обеспечения пенсионера в рублях и копейках;
з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
и) срок, на который установлена федеральная социальная доплата к пенсии;
к) наименование должности уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписавшего решение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня вынесения решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии уведомляет об этом гражданина любым способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Информирование гражданина об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется уведомлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) дата и номер уведомления;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому направляется уведомление;
г) полное наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, направившего уведомление, в соответствии с учредительными документами; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
д) об условиях, с наступлением которых гражданину установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствующем субъекте Российской Федерации на соответствующий год;
е) об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) дата вынесения и номер решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
з) об уведомлении гражданина (представителя):
о возможности обращения за справкой о сроке и размере установленной федеральной социальной доплаты к пенсии в любой территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
о способах получения информации о размере назначенной гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии;
к) наименование должности уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписавшего уведомление, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
л) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
11. В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим территориальным органом. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Решение как территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, так и вышестоящего органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суде. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
12. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
При назначении гражданину пенсии другого вида (переводе гражданина с одного вида пенсии на другой) федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается со дня установления пенсии нового вида, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.
13. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину на срок, на который ему установлена пенсия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае, если гражданину установлены две пенсии, федеральная социальная доплата устанавливается к той пенсии, которая установлена на более длительный срок.
14. Размеры федеральных социальных доплат к пенсии пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ, при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1-го января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума.
При пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом федеральной социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при индексации, увеличении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 2 и 3 пункта 6 настоящих Правил, установленных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, с которого индексируются, увеличиваются размеры указанных выплат. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпунктах 1, 2, 3 и 4 пункта 6 настоящих Правил, установленных территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, не связанный с их индексацией, увеличением, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Пересмотр размеров федеральных социальных доплат к пенсии при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 6 настоящих Правил, установленных уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, не связанных с их индексацией (корректировкой), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации получено извещение о произведенных изменениях. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
При изменении гражданином места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии.
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии при изменении размеров выплат, перечисленных в подпункте 5 пункта 6 и в пункте 7 настоящих Правил, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации получено извещение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об изменении размеров указанных выплат. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Размер федеральной социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) размеров денежных выплат, перечисленных в подпунктах 1 и 4 пункта 6 настоящих Правил.
Пересмотр размера федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с учредительными документами; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится распоряжение;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому выносится распоряжение;
д) о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии:
на основании изменения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ;
наименование субъекта Российской Федерации;
дата, с которой произошло изменение величины прожиточного минимума пенсионера с указанием размера в рублях и копейках;
на основании изменения размера денежных выплат, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил, а также в связи с изменением денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил:
дата, с которой произошло соответствующее изменение с указанием размера в рублях и копейках;
размер установленной федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
дата начала и окончания срока установления федеральной социальной доплаты к пенсии;
е) суммы индексации, выплачиваемой сверх величины прожиточного минимума пенсионера:
пенсии;
дата, с которой произведена индексация пенсии с указанием размера в рублях и копейках;
ежемесячной денежной выплаты;
дата, с которой произведена индексация ежемесячной денежной выплаты с указанием размера в рублях и копейках;
ж) наименование должности уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписавшего распоряжение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
Распоряжение о пересмотре размера федеральной социальной доплаты к пенсии выносится территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения сведений о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат, указанных в подпункте 5 пункта 6 настоящих Правил, и произведенных изменениях денежных эквивалентов мер социальной поддержки, денежных компенсаций, перечисленных в пункте 7 настоящих Правил. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
15. В случае обнаружения ошибки, допущенной территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации при установлении и (или) выплате пенсии и (или) федеральной социальной доплаты к пенсии, органом, осуществляющим федеральную социальную доплату к пенсии, производится устранение данной ошибки, в том числе приведение размеров пенсии и (или) федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации. Установление федеральной социальной доплаты к пенсии в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
16. Из документов, образующихся в процессе осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии, территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации формируется электронное выплатное дело получателя федеральной социальной доплаты к пенсии. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
При переезде получателя федеральной социальной доплаты к пенсии на новое место жительства или пребывания в другой субъект Российской Федерации его выплатное дело пересылается на основании запроса территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по новому месту жительства или пребывания. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
В случае утраты выплатного дела территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации принимает меры к его восстановлению. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
III. Начисление и организация доставки федеральной социальной доплаты к пенсии
17. Для начисления федеральной социальной доплаты к пенсии территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации открывается лицевой счет в электронной форме (далее - лицевой счет) на каждого гражданина, являющегося получателем этой доплаты. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Гражданину, состоящему на учете в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, открытия дополнительного лицевого счета не требуется. Начисление федеральной социальной доплаты к пенсии отражается в соответствующем разделе лицевого счета этого гражданина. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
В том случае, когда гражданин, которому назначается федеральная социальная доплата к пенсии, является несовершеннолетним или недееспособным, в лицевой счет вносятся сведения о его представителе в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 февраля 2021 г. N 43н "Об утверждении перечня сведений, содержащихся в банке данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, включая информацию о внесении исправлений или изменений в указанные сведения, предоставляемых в федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", в том числе для последующей передачи в Федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2021 г., регистрационный N 63566).
В связи с утратой силы Приказа Минтруда РФ от 05.02.2021 N 43н с 10.05.2022 следует руководствоваться принятым взамен Приказом Минтруда РФ от 31.03.2022 N 187н.
18. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии отражаются в лицевом счете на основании документов (сведений) выплатного дела.
19. Продление выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном для выплаты страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
20. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:
1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
2) на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, за исключением выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, в период их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время и периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 26.04.2022 N 258н)
3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
21. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии при наличии права на нее возобновляется:
1) одновременно с возобновлением выплаты пенсии, к которой она установлена;
2) при поступлении сведений о прекращении выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
3) если общая сумма материального обеспечения пенсионера вновь не превышает величину прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации по его месту жительства или месту пребывания.
Возобновление по основаниям, указанным в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта Правил, осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие возобновление указанной выплаты. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Приостановление и возобновление федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) дата и номер распоряжения;
б) номер выплатного дела гражданина, которому выносится распоряжение;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, которому направляется уведомление;
д) полное наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вынесшего распоряжение, в соответствии с учредительными документами; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
е) о приостановлении (возобновлении) федеральной социальной доплаты к пенсии:
основание приостановления (возобновления) федеральной социальной доплаты к пенсии;
размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
дата приостановления (возобновления) федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) наименование должности уполномоченного должностного лица Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписавшего распоряжение, подпись уполномоченного должностного лица, его инициалы и фамилия; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
з) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
22. Выплата федеральной социальной доплаты к пенсии прекращается одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии.
Прекращение выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющего указанную выплату. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Прекращение федеральной социальной доплаты к пенсии оформляется решением о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются следующие сведения:
а) полное наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, вынесшего решение, в соответствии с учредительными документами; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
б) дата вынесения и номер решения в соответствии с журналом регистрации заявлений и решений территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
в) номер выплатного дела гражданина, которому прекращается выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, в отношении которого выносится решение о прекращении федеральной социальной доплаты к пенсии;
е) основание прекращения федеральной социальной доплаты к пенсии;
ж) о прекращении выплаты федеральной социальной доплаты к пенсии:
дата, с которой прекращена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
дата, по которую произведена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии;
з) размер федеральной социальной доплаты к пенсии в рублях и копейках;
и) наименование должности уполномоченного должностного лица территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подписавшего решение, его подпись, инициалы и фамилия; (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
к) электронная цифровая подпись уполномоченного должностного лица.
23. Начисленные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.
Федеральная социальная доплата к пенсии, не полученная гражданином своевременно по вине органа, осуществляющего указанную выплату, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
24. Выплата сумм федеральной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся гражданину и не полученных им в связи со смертью, осуществляется в порядке, установленном для выплаты сумм страховой пенсии.
25. Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляется за текущий календарный месяц.
Доставка начисленных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии гражданину, получающему пенсию в территориальном органе Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется одновременно с доставкой соответствующей пенсии через организацию, доставляющую ему пенсию. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
Доставка сумм федеральной социальной доплаты к пенсии гражданам, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, осуществляется на основании информации, имеющейся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выборе гражданином доставочной организации. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
26. Документы на доставку сумм федеральной социальной доплаты к пенсии оформляются в порядке, установленном для выплаты и доставки страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
27. Удержание излишне выплаченных сумм федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
28. В том случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена плата за предоставляемые гражданину социальные услуги в стационарной организации, федеральная социальная доплата к пенсии по заявлению гражданина полностью или в определенной им части перечисляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет стационарной организации, где проживает гражданин, в счет установленной платы. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)
29. Часть федеральной социальной доплаты к пенсии в счет платы за предоставляемые гражданину социальные услуги в стационарной организации перечисляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на счет стационарной организации одновременно с направлением в эту организацию списка граждан с указанием размеров установленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральных социальных доплат к пенсиям и сумм федеральных социальных доплат к пенсиям, подлежащих перечислению в счет платы за предоставляемые социальные услуги в стационарной организации. Выплата причитающейся гражданину федеральной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, определенном пунктом 26 настоящих Правил. (в ред. Приказа Минтруда РФ от 15.12.2022 N 782н)