ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2023 г. N 1060
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. N 1060
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Подпункт "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909 "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 38, ст. 5121; 2013, N 29, ст. 3974; 2014, N 8, ст. 819; 2015, N 7, ст. 1045; N 41, ст. 5654; N 49, ст. 6979; 2016, N 37, ст. 5501; N 47, ст. 6675; 2017, N 43, ст. 6342; N 44, ст. 6514; 2018, N 31, ст. 5002; N 53, ст. 8666; 2020, N 37, ст. 5713; N 39, ст. 6043, 6070; N 43, ст. 6800; N 48, ст. 7731; 2021, N 26, ст. 4968; N 42, ст. 7126; N 43, ст. 7276; 2022, N 32, ст. 5843; 2023, N 5, ст. 790; N 18, ст. 3313) дополнить абзацами следующего содержания:
"о проведении аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;
о проведении отбора инвестиционных проектов, предусмотренного частями 11 и 12 статьи 29.3 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в том числе порядке подачи заявлений о закреплении и предоставлении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренных пунктами 11 и 13 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", отбора инвестиционных проектов, требованиях к заявителям, содержании и сроках подачи указанных заявлений;
о заключении договоров по результатам проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства;".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. N 1113 "Об аукционе в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 35, ст. 4978; 2020, N 40, ст. 6278):
а) в преамбуле слова "с частью 5" заменить словами "с частью 7";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
срок действия заключенного договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли) составляет 15 лет;
право на добычу (вылов) крабов предоставляется лицу, с которым заключен договор о закреплении доли:
в случае заключения договора о закреплении доли по результатам аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - аукцион) до 20 декабря года, в котором проводится аукцион, - с 1 января следующего года;
в случае заключения договора о закреплении доли по результатам аукциона после 20 декабря года, в котором проводится аукцион, - с 1 января 2-го года, следующего за годом проведения аукциона.";
в) в Правилах организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и заключения такого договора, утвержденных указанным постановлением:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и проведения аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства применительно к квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства или квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г. (далее - аукцион), а также подготовки и заключения договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - договор о закреплении доли).";
пункты 4 и 5 изложить в следующей редакции:
"4. Аукционы проводятся на электронной площадке, оператор которой включен в перечень операторов электронных площадок, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
5. Участниками аукциона могут быть юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в части 3 статьи 16 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и зарегистрированные в прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренные пунктами 12 и 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Участие в аукционе вправе принимать юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, зарегистрированные на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) в порядке, определенном Федеральным казначейством. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, указанные в абзаце первом настоящего пункта, зарегистрированные на официальном сайте, считаются зарегистрированными на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - электронная площадка) не позднее рабочего дня, следующего после дня регистрации таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на официальном сайте.";
в подпункте "б" пункта 7 слова "и публикует (размещает)" исключить;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Извещение о проведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте не менее чем за 15 календарных дней до дня проведения аукциона. В течение одного часа с момента размещения указанного извещения на официальном сайте оператор электронной площадки размещает такое извещение на электронной площадке. Информация о проведении аукциона должна быть доступна на официальном сайте и электронной площадке для ознакомления без взимания платы.";
в подпункте "д" слова "частью 4 статьи 29.4" заменить словами "частью 2 статьи 33.8";
в подпункте "и" слова ", а также порядок их внесения и возврата" исключить;
подпункты "н" - "п" изложить в следующей редакции:
"н) порядок перевода банком, включенным в перечень банков, на банковские счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" электронных процедур, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2018 г. N 1451-р (далее - банк), на основании информации, полученной от оператора электронной площадки, задатка победителя аукциона;
о) порядок и сроки перечисления доплаты победителя аукциона и реквизиты счета, открытого Федеральному агентству по рыболовству для учета указанных средств (далее - счет Федерального агентства по рыболовству);
п) порядок и сроки перечисления платы за предмет аукциона (лот) участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), признанным победителем аукциона, и реквизиты счета Федерального агентства по рыболовству.";
в предложении первом абзаца первого слова "сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
в абзаце втором слова "на сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
пункты 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Начальная цена предмета аукциона (лота) (НЦ) (рублей) определяется по следующей формуле:
,
КВОТА - часть общего допустимого улова отдельных видов крабов в отдельных районах их добычи (вылова), определяемая в соответствии с частью 3 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (тонн);
О - размер предмета аукциона (лота), установленный в соответствии с частью 3 статьи 38.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (процентов);
Ц - средняя рыночная цена одной тонны конкретного вида крабов, определенная на основании результатов аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) крабов, согласно приложению (рублей);
15 - количество лет, на которое планируется заключить договор о закреплении доли в соответствии с частью 2 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
КК - коэффициент инвестиционного обязательства, учитывающий затраты на реализацию объекта строительства, принимаемый равным 0,6.
В случае если предмет аукциона (лот) включает несколько видов крабов, начальная цена предмета аукциона (лота) устанавливается как сумма начальных цен, рассчитанных по каждому виду крабов.
18. Размер задатка определяется Федеральным агентством по рыболовству и составляет не менее 40 процентов начальной цены предмета аукциона (лота).
Внесение задатка осуществляется заявителем на банковский счет, открытый этим заявителем в банке (далее - специальный счет). В целях блокирования и прекращения блокирования денежных средств на специальном счете взаимодействие банков с оператором электронной площадки осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Допускается взимание платы за участие в аукционе с лица, с которым заключается договор о закреплении доли, в порядке и размере, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2018 г. N 564 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении ее предельных размеров".";
в предложении первом абзаца первого слова "чем за 5 дней" заменить словами "чем за 5 календарных дней";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Изменения, внесенные в извещение о проведении аукциона, размещаются организатором аукциона на официальном сайте в течение рабочего дня со дня принятия указанного решения. При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы между днем размещения на официальном сайте указанных изменений и днем окончания срока подачи заявок было не менее 10 календарных дней. В течение одного часа с момента размещения указанных изменений на официальном сайте оператор электронной площадки размещает их на электронной площадке.";
пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Федеральное агентство по рыболовству вправе принять решение об отмене проведения аукциона в сроки, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае исключения из перечня видов крабов в отдельных районах добычи (вылова), в отношении которых выделены квоты, предусмотренные пунктом 12 или пунктом 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", предусмотренного частью 2 статьи 29.4 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", вида крабов, включенного в предметы аукциона (лоты) в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил.
Извещение об отмене проведения аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение рабочего дня со дня принятия решения об отмене проведения аукциона. В течение одного часа с момента размещения извещения об отмене проведения аукциона на официальном сайте оператор электронной площадки размещает указанное извещение на электронной площадке.
Оператор электронной площадки обеспечивает уведомление заявителей, подавших заявки, об отмене аукциона.
Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения организатором аукциона на электронной площадке решения об отмене проведения аукциона направляет в банк информацию о реквизитах специальных счетов всех участников аукциона, подавших заявки на участие в аукционе, в целях прекращения блокирования денежных средств заявителей в размере задатка.
Банк не позднее одного часа с момента получения от оператора электронной площадки информации об отмене проведения аукциона прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки.";
в предложении втором абзаца первого слова "за 5 дней" заменить словами "за 5 календарных дней";
в абзаце втором слова "сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
в предложении первом слова "чем за 5 дней" заменить словами "чем за 5 календарных дней";
в предложении третьем слова "на сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
в абзаце втором слова "не менее 10 дней" заменить словами "не менее 10 календарных дней";
в подпункте "б" слова "на день рассмотрения его заявки" заменить словами "на день подачи заявки";
в предложении втором подпункта "в" слова "на день рассмотрения заявки" заменить словами "на день подачи заявки";
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) заявитель не находится под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, в отношении такого заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", - для юридического лица;";
дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) заявитель зарегистрирован в соответствующем прибрежном субъекте Российской Федерации, относящемся к рыбохозяйственному бассейну, в котором выделены квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренные пунктами 12 и 14 части 1 статьи 30 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".";
в пункте 25 слово "лицевом" заменить словом "специальном";
подпункт "в" после слов "под контролем иностранного инвестора" дополнить словами "или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор,";
подпункт "г" после слов "контроль иностранного инвестора" дополнить словами "или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор,";
подпункт "б" пункта 27 изложить в следующей редакции:
"б) документ, содержащий информацию о соответствии заявителя требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" и "д" пункта 23 настоящих Правил, подписанный заявителем или уполномоченным им лицом.";
пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Заявка, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении аукциона, регистрируется оператором электронной площадки с указанием даты и времени ее получения.
Оператор электронной площадки не позднее 10 минут с момента получения заявки направляет в банк, в котором открыт специальный счет, информацию о реквизитах специального счета и размере задатка.
Банк не позднее 40 минут с момента получения информации от оператора электронной площадки осуществляет блокирование денежных средств на специальном счете в размере задатка и направляет информацию об осуществленном блокировании оператору электронной площадки. В случае отсутствия на специальном счете незаблокированных денежных средств в размере задатка банк такое блокирование не осуществляет и в указанный срок направляет оператору электронной площадки информацию об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере задатка.";
подпункт "в" пункта 32 изложить в следующей редакции:
"в) получения от банка информации об отсутствии на специальном счете денежных средств в размере задатка;";
абзац четвертый пункта 33 заменить текстом следующего содержания:
"Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента отзыва заявки заявителем направляет в банк информацию о реквизитах специального счета указанного заявителя в целях прекращения блокирования денежных средств в размере задатка.
Банк не позднее одного часа с момента получения информации от оператора электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки.";
в абзаце первом пункта 36 слова "подпунктом "г" пункта 23" заменить словами "подпунктами "г" и "д" пункта 23";
абзац первый пункта 37 после слов "контроль иностранного инвестора" дополнить словами "или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор,";
пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Протокол рассмотрения заявок оформляется комиссией в день окончания срока рассмотрения заявок и направляется организатором аукциона оператору электронной площадки в течение рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Протокол рассмотрения заявок оператором электронной площадки публикуется на электронной площадке и размещается на официальном сайте одновременно с размещением протокола аукциона в сроки, указанные в пункте 51 настоящих Правил.
В протоколе рассмотрения заявок указываются:
а) сведения о зарегистрированных заявках с указанием имен (наименований) заявителей;
в) сведения о внесенных задатках;
г) сведения об отозванных заявках;
д) имена (наименования) заявителей, признанных участниками аукциона;
е) имена (наименования) заявителей, которым было отказано в признании их участниками аукциона, с указанием причин такого отказа.";
в абзаце первом пункта 41 слова "протокола, указанного в пункте 40 настоящих Правил" заменить словами "протокола рассмотрения заявок";
пункт 43 изложить в следующей редакции:
"43. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента получения от организатора аукциона протокола рассмотрения заявок направляет в банк информацию о реквизитах специальных счетов в целях прекращения блокирования денежных средств заявителей, не допущенных к участию в аукционе, в размере задатка.
Банк не позднее одного часа с момента получения информации от оператора электронной площадки прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки.";
в пункте 49 слова "Федеральное агентство по рыболовству" заменить словами "организатор аукциона";
пункты 51 и 52 изложить в следующей редакции:
"51. Протокол аукциона размещается организатором аукциона на электронной площадке в течение рабочего дня, следующего за днем подписания протокола аукциона. В течение одного часа с момента размещения протокола аукциона на электронной площадке оператор электронной площадки размещает протокол аукциона на официальном сайте.
52. Оператор электронной площадки в течение одного часа с момента размещения организатором аукциона на электронной площадке протокола аукциона направляет в банк информацию:
о реквизитах специальных счетов в целях прекращения блокирования денежных средств в размере задатка участников аукциона, не победивших в аукционе;
о реквизитах счета Федерального агентства по рыболовству в целях перевода задатка победителя аукциона.
Банк не позднее одного часа с момента получения от оператора электронной площадки информации, указанной в абзацах первом - третьем настоящего пункта, прекращает блокирование денежных средств на специальном счете, реквизиты которого поступили от оператора электронной площадки, и направляет информацию о прекращении такого блокирования оператору электронной площадки и (или) осуществляет перевод заблокированных денежных средств в размере задатка на счет Федерального агентства по рыболовству.";
в пункте 53 слова "на сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
пункт 54 изложить в следующей редакции:
"54. Оператор электронной площадки в течение 3 часов со дня размещения протокола аукциона, указанного в пункте 51 настоящих Правил, на официальном сайте и электронной площадке уведомляет победителя аукциона о необходимости внесения доплаты (разница между задатком и окончательной стоимостью предмета аукциона (лота) на счет Федерального агентства по рыболовству.";
слова "организатора аукциона" заменить словами "Федерального агентства по рыболовству";
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае если победитель аукциона, находящийся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, или в совокупности победитель аукциона, находящийся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, и лица, входящие в одну группу лиц с таким победителем аукциона, будут обладать с учетом проведенного аукциона правами на добычу (вылов) определенных в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" видов крабов во всех районах их добычи (вылова) в границах рыбохозяйственного бассейна в объеме общего допустимого улова указанных видов крабов, распределенном применительно к видам квот, в размере более 35 процентов суммарного объема общего допустимого улова соответствующего вида краба, то договор о закреплении доли с таким победителем аукциона заключается только при наличии у него соответствующего положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, полученного в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства", о предварительном согласовании совершения указанной сделки. Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней со дня получения положительного решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации направляет такое решение в Федеральное агентство по рыболовству, вносит доплату на счет Федерального агентства по рыболовству и заключает договор о закреплении доли в сроки и порядке, которые указаны в пунктах 56 - 58 настоящих Правил.
В случае отказа Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в предварительном согласовании совершения сделки победитель аукциона направляет отказ Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации в Федеральное агентство по рыболовству. Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня получения такого отказа осуществляет возврат задатка победителя аукциона на специальный счет, а также предлагает посредством электронной площадки участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (лота), заключить договор о закреплении доли и перечислить денежные средства в размере предложенной участником аукциона в процессе аукциона цены предмета аукциона (лота) на счет Федерального агентства по рыболовству в сроки и порядке, которые указаны в пункте 60 настоящих Правил.";
в пункте 56 слова "Организатор аукциона" заменить словами "Федеральное агентство по рыболовству";
в абзаце первом слова "Организатор аукциона" заменить словами "Федеральное агентство по рыболовству";
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Федеральное агентство по рыболовству в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о закреплении доли размещает на официальном сайте информацию о его заключении.";
в пункте 59 слова "сайте электронной площадки" заменить словами "электронной площадке";
в абзацах первом и втором пункта 60 слова "организатора аукциона" заменить словами "Федерального агентства по рыболовству";
абзац второй пункта 66 изложить в следующей редакции:
"В случае если аукцион признан несостоявшимся в соответствии с подпунктом "г" пункта 64 настоящих Правил, участник аукциона, который ранее других подал заявку на участие в этом аукционе, обязан заключить договор о закреплении доли, а Федеральное агентство по рыболовству обязано заключить договор о закреплении доли с этим участником аукциона по начальной цене предмета аукциона (лота).";
приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение
к Правилам организации и проведения
аукциона в электронной форме
по продаже права на заключение
договора о закреплении
и предоставлении доли квоты добычи
(вылова) крабов, предоставленной
в инвестиционных целях в области
рыболовства, для осуществления
промышленного рыболовства
и (или) прибрежного рыболовства
и заключения такого договора
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. N 1060)
СРЕДНЯЯ РЫНОЧНАЯ ЦЕНА ОДНОЙ ТОННЫ КОНКРЕТНОГО ВИДА КРАБОВ, ОПРЕДЕЛЕННАЯ НА ОСНОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ
г) примерную форму договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2019 г. N 1113
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 28 июня 2023 г. N 1060)
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ДОГОВОРА О ЗАКРЕПЛЕНИИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОЛИ КВОТЫ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КРАБОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕЛЯХ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО РЫБОЛОВСТВА И (ИЛИ) ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА
в дальнейшем именуемое Агентством, с одной стороны, и
в дальнейшем именуемый пользователем, с другой стороны, совместно именуемые сторонами, заключили настоящий договор о следующем:
1. В соответствии с настоящим договором по результатам аукциона в электронной форме по продаже права на заключение договора о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства применительно к квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства или квоте добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г., проведенного в соответствии со статьей 38.1 Федерального закона "О рыболовстве и | |
сохранении водных биологических ресурсов" (далее - аукцион), оформленным протоколом аукциона |
Агентство закрепляет и предоставляет право на добычу (вылов) крабов пользователю на условиях, установленных настоящим договором, а пользователь приобретает право на добычу (вылов) крабов на условиях, установленных настоящим договором.
2. Агентство закрепляет за пользователем право на добычу (вылов) крабов:
3. Право на добычу (вылов) крабов, указанных в пункте 2 настоящего договора, предоставляется Агентством для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства на 15 лет пользователю, который должен реализовать проект <1> по строительству объекта на территории Российской Федерации, включая введение объекта в эксплуатацию и регистрацию имущественных прав на такой объект <2> в соответствии с законодательством Российской Федерации, в сроки, установленные графиком реализации проекта <3>, представленным в соответствии с подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 6 настоящего договора (далее соответственно - проект, объект).
4. Проект должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с частью 4 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Копия договора на строительство объекта прилагается к настоящему договору и является его неотъемлемой частью.
IV. Права и обязанности сторон
в течение 180 календарных дней со дня заключения настоящего договора в Агентство копию договора на строительство объекта, график реализации проекта, а в случае закрепления права на добычу (вылов) крабов в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна представить указанные документы также в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (указывается в случае, если объектом является логистический комплекс);
в течение 180 календарных дней со дня заключения настоящего договора в Агентство копию договора между пользователем и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которому на территории Российской Федерации принадлежит судостроительная верфь как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительная верфь как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, содержащего информацию о местонахождении судостроительной верфи, где планируется строительство такого объекта, график реализации проекта, а также заключение, указанное в подпункте "н" настоящего пункта <4>, а в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и Агентство - график реализации проекта. В случае закрепления права на добычу (вылов) крабов в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна пользователь обязан представить указанные документы также в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (указывается в случае, если объектом является судно);
б) в случае неисполнения обязанности, установленной подпунктом "а" настоящего пункта, представить в Агентство копию договора на строительство объекта, а также график реализации проекта в течение 60 календарных дней со дня уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 20 настоящего договора;
в) реализовать проект, соответствующий требованиям к проекту, предусмотренным разделом II настоящего договора;
в Агентство отчеты о ходе реализации проекта в течение 3 рабочих дней со дня завершения очередного этапа реализации проекта, предусмотренного графиком реализации проекта, а также в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего запроса от указанного органа - информацию, документы и материалы о ходе реализации проекта (указывается в случае, если объектом является логистический комплекс);
в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты о ходе реализации проекта в течение 3 рабочих дней со дня завершения очередного этапа реализации проекта, предусмотренного графиком реализации проекта, а также в течение 5 рабочих дней после получения соответствующего запроса от указанного органа - информацию, документы и материалы о ходе реализации проекта (указывается в случае, если объектом является судно);
беспрепятственный доступ на территорию строительства объекта уполномоченных должностных лиц Агентства для осуществления контроля за исполнением проекта (указывается в случае, если объектом является логистический комплекс);
беспрепятственный доступ на территорию строительства объекта уполномоченных должностных лиц Министерства промышленности и торговли Российской Федерации для осуществления контроля за исполнением проекта (указывается в случае, если объектом является судно);
е) ввести в эксплуатацию объект и зарегистрировать имущественные права на него в срок, установленный графиком реализации проекта;
Агентство о завершении реализации проекта, введении в эксплуатацию объекта и регистрации имущественных прав на объект в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных событий, но не позднее окончания срока реализации проекта (указывается в случае, если объектом является логистический комплекс);
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации о завершении реализации проекта, введении в эксплуатацию объекта и регистрации имущественных прав на объект в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных событий, но не позднее окончания срока реализации проекта (указывается в случае, если объектом является судно);
з) соблюдать законодательство в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
и) соблюдать график реализации проекта <5>;
к) подписывать акты и иные документы, составляемые сторонами при исполнении обязательств, предусмотренных настоящим договором;
л) осуществлять добычу (вылов) крабов, указанных в пункте 2 настоящего договора, в пределах тех объемов, сроков, районов и в отношении тех видов крабов, которые указаны в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов;
м) направить в течение 5 календарных дней со дня заключения настоящего договора всем лицам, которым на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, принадлежат судостроительные верфи как имущественные комплексы (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительные верфи как комплексы технологически связанных объектов имущества, включающие в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, осуществляющим деятельность в области строительства судов, запрос способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого запроса, о стоимости, сроках и иных условиях реализации проекта <6> (указывается в случае, если объектом является судно);
н) представить в срок, установленный в подпункте "а" настоящего пункта, в Агентство заключение о невозможности и (или) нецелесообразности заключения договора на строительство объекта на указанных в подпункте "м" настоящего пункта судостроительных верфях с приложением обоснования таких невозможности и (или) нецелесообразности, подготовленного на основании прилагаемых сведений о стоимости, сроках и иных условиях реализации проекта, представленных лицами, которым принадлежат такие судостроительные верфи. Указанное заключение представляется в том числе в случае неполучения в течение 30 календарных дней со дня направления запроса, указанного в подпункте "м" настоящего пункта, от лиц, которым принадлежат судостроительные верфи и которым был направлен соответствующий запрос, ответов, содержащих информацию о стоимости, сроках и иных условиях реализации проекта и направленных указанными лицами способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такого ответа <7>;
о) начать реализацию проекта не позднее одного года с даты заключения настоящего договора.
7. Правом пользователя является приобретение права собственности на добытых (выловленных) крабов и продукцию, полученную из них, в соответствии с гражданским законодательством.
а) закрепить и предоставить право на добычу (вылов) крабов пользователем на условиях, установленных настоящим договором и законодательством в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
б) предоставить право на добычу (вылов) крабов, указанных в пункте 2 настоящего договора, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства на срок действия настоящего договора пользователю, который должен реализовать проект в соответствии с условиями настоящего договора;
сбор информации об освоении распределенных пользователю квот добычи (вылова) крабов, предоставленных в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (настоящие положения включаются в настоящий договор в случае распределения квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства);
сбор информации об освоении распределенных пользователю квот добычи (вылова) крабов, предоставленных после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенных после 1 января 2022 г. (настоящие положения включаются в настоящий договор в случае распределения квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г.);
г) осуществлять контроль за исполнением настоящего договора;
каждый календарный год в течение срока, указанного в пункте 10 настоящего договора, квоты добычи (вылова) крабов, предоставленные в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства исходя из утвержденной в установленном порядке на этот год соответствующей квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства и доли, указанной в пункте 2 настоящего договора, закрепленной и предоставленной пользователю, в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (настоящие положения включаются в настоящий договор в случае распределения квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства);
каждый календарный год в течение срока, указанного в пункте 10 настоящего договора, квоты добычи (вылова) крабов, предоставленные после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенные после 1 января 2022 г., исходя из утвержденной в установленном порядке на этот год соответствующей квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г., и доли квоты добычи (вылова) крабов, указанной в пункте 2 настоящего договора, закрепленной и предоставленной пользователю, в соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (настоящие положения включаются в настоящий договор в случае распределения квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной после 31 декабря 2021 г. в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, введенной после 1 января 2022 г.).
а) осуществлять взаимодействие с пользователем по реализации настоящего договора;
б) запрашивать у Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информацию и документы о ходе реализации проекта, вводе в эксплуатацию и регистрации имущественных прав на объект и другие документы и информацию, подготовленные Министерством при проведении мероприятий по контролю за исполнением проекта (указывается в случае, если объектом является судно);
в) запрашивать у пользователя документы, информацию и материалы, подтверждающие ввод в эксплуатацию объекта и регистрацию имущественных прав на объект.
10. Срок действия настоящего договора составляет 15 лет и устанавливается с 1 января _____ г.
11. Настоящий договор считается заключенным со дня его подписания сторонами.
12. Срок действия настоящего договора может быть изменен по соглашению сторон по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
VI. Порядок изменения, прекращения и расторжения договора
13. Настоящий договор может быть расторгнут до истечения срока его действия:
б) в случае непредставления в Агентство копии договора на строительство объекта и графика реализации проекта в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 настоящего договора и неуплаты в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, указанного в подпункте "а" пункта 6 настоящего договора, штрафа, предусмотренного пунктом 20 настоящего договора;
в) в случае непредставления в течение 60 календарных дней со дня уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 20 настоящего договора, в Агентство копии договора на строительство объекта, а также графика реализации проекта;
г) в случае представления в Агентство копии договора на строительство объекта и графика реализации проекта и изменений к нему, не соответствующих требованиям к проектам, а также требованиям к объектам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" <7>;
д) в случае представления в Агентство копии договора на строительство объекта, заключенного с нарушением требования, предусмотренного подпунктом "м" пункта 6 настоящего договора, или непредставления заключения, предусмотренного подпунктом "н" пункта 6 настоящего договора <7> (указывается в случае, если объектом является судно).
14. Настоящий договор прекращается в связи с истечением срока его действия.
15. Основаниями для досрочного расторжения настоящего договора являются:
а) несоблюдение срока реализации проекта и (или) графика реализации проекта, указанного в настоящем договоре;
б) несоответствие проекта, предусмотренного настоящим договором, требованиям к проекту, указанным в пункте 4 настоящего договора;
в) несоответствие объекта, построенного на основании настоящего договора, требованиям к объекту, предусмотренным пунктом 5 настоящего договора;
г) переход права собственности на объект, построенный на основании настоящего договора, от лица, с которым заключен настоящий договор, к другому лицу;
д) иные случаи, установленные пунктами 2 - 5 части 1, частью 2 статьи 13 и статьей 33.5 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
16. Внесение изменений в настоящий договор оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.
17. Все изменения, внесенные в настоящий договор, действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны сторонами.
18. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
19. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство по настоящему договору, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при указанных условиях обстоятельств.
20. В случае несоблюдения условия, установленного подпунктом "а" пункта 6 настоящего договора, пользователь выплачивает штраф в размере 10 процентов окончательной стоимости предмета аукциона (лота) в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, установленного подпунктом "а" пункта 6 настоящего договора.
VIII. Рассмотрение и урегулирование споров
21. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть в связи с реализацией настоящего договора, стороны будут стремиться решить путем переговоров.
22. В случае если споры и разногласия не могут быть решены путем переговоров, они подлежат разрешению в судебном порядке в Арбитражном суде города Москвы.
IX. Обстоятельства непреодолимой силы при реализации проекта
23. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору в части реализации проекта, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего договора в результате событий чрезвычайного характера, возникновение которых подтверждено в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
К обстоятельствам непреодолимой силы относятся события, на которые стороны не могут оказывать влияние и за возникновение которых ответственности не несут (землетрясение, наводнение и другие стихийные бедствия). Указанные события должны оказывать прямое влияние на невозможность надлежащего исполнения сторонами принятых обязательств по настоящему договору. К таким обстоятельствам не относятся отсутствие средств или невозможность выполнить финансовые обязательства.
24. Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в течение 3 рабочих дней известить другую сторону о наступлении действия или о прекращении действия подобных обстоятельств и предоставить надлежащее доказательство наступления указанных обстоятельств.
Надлежащим доказательством наступления указанных обстоятельств и их продолжительности будут служить заключения соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
25. По прекращении действия обстоятельств непреодолимой силы сторона, ссылающаяся на них, должна без промедления известить об этом другую сторону в письменной форме.
26. Если обстоятельство непреодолимой силы непосредственно повлияло на исполнение обязательств в сроки, установленные в настоящем договоре, в части реализации проекта, срок исполнения обязательств в части реализации проекта отодвигается соразмерно времени действия соответствующего обстоятельства.
27. Стороны могут отказаться от дальнейшего исполнения обязательств по настоящему договору по соглашению сторон в период реализации проекта, если обстоятельство непреодолимой силы вызвало полную утрату объекта, указанного в пункте 5 настоящего договора.
28. Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
29. В случае изменения адресов и (или) реквизитов сторон та сторона, у которой изменились адрес и (или) реквизиты, обязана уведомить другую сторону о таких изменениях в течение 3 рабочих дней в письменной форме.
До получения уведомления все извещения, направленные с указанием предыдущего адреса и (или) реквизитов, считаются действительными.
30. Если иное не предусмотрено настоящим договором, уведомления и иные юридически значимые сообщения стороны направляют посредством почтовой связи или с нарочным.
<1> Под проектом по строительству объекта на территории Российской Федерации понимается проект, указанный в статье 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
<2> Под объектом понимается объект, установленный в соответствии со статьей 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
<3> График реализации проекта, представленный в соответствии с подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 6 настоящего договора, прилагается к настоящему договору, оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору и является его неотъемлемой частью. График реализации проекта содержит сведения о примерной стоимости проекта по строительству объекта, а в случае, если объектом является судно, - также сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице, которому на территории Российской Федерации принадлежит судостроительная верфь как имущественный комплекс (производственные мощности, необходимые для строительства объекта соответствующего типа) или судостроительная верфь как комплекс технологически связанных объектов имущества, включающий в том числе здания, строения, сооружения и оборудование, позволяющие построить объект соответствующего типа, и информацию о местонахождении судостроительной верфи, где планируется строительство этого объекта.
Все изменения, вносимые в график реализации проекта, оформляются дополнительным соглашением к настоящему договору и являются его неотъемлемой частью.
<4> Заключение, предусмотренное подпунктом "н" пункта 6 настоящего договора, представляется пользователем в случае, если начало строительства судна, реализация проекта по строительству которого предусмотрена договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, осуществляется после заключения такого договора, а также закрепления права на добычу (вылов) крабов на инвестиционные цели в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, при условии строительства судна на судостроительных верфях, не расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
<5> Под соблюдением графика реализации проекта в настоящем договоре понимается соблюдение предельного срока (предельных сроков) выполнения этапов работ, указанного (указанных) в графике реализации проекта.
<6> Настоящий подпункт включается в договор в случае, если начало строительства судна, реализация проекта по строительству которого предусмотрена договором о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова) крабов, предоставленной в инвестиционных целях в области рыболовства, для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, осуществляется после заключения такого договора, а также закрепления права на добычу (вылов) крабов на инвестиционные цели в районах добычи (вылова) Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна.
<7> В случае если объектом является судно, положения договора на строительство объекта, копия которого представляется в соответствии с подпунктом "а" или подпунктом "б" пункта 6 настоящего договора, и график реализации проекта должны соответствовать требованиям к проектам и объектам, установленным в соответствии с частью 4 статьи 33.8 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в части длины и валовой вместимости судна, сроков реализации проекта, примерной стоимости проекта, этапов работ.".