Приказ Минпромнауки РФ от 26.12.2000 N 165

"Об организации в Минпромнауки России работ по проведению государственной аккредитации научных организаций"
Редакция от 26.12.2000 — Документ утратил силу, см. «Приказ Минобрнауки РФ от 04.04.2005 N 102»

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НАУКИ И ТЕХНОЛОГИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 26 декабря 2000 г. N 165

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНПРОМНАУКИ РОССИИ РАБОТ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

В целях организации в Минпромнауки России работ по проведению государственной аккредитации научных организаций, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций", и в соответствии с Положением о Министерстве промышленности, науки и технологий Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 812, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения работ по государственной аккредитации научных организаций в Минпромнауки России.

2. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по порядку направления в Минпромнауки России научными организациями документов для государственной аккредитации.

3. Образовать Комиссию Минпромнауки России по рассмотрению предложений о государственной аккредитации научных организаций (далее Комиссия) в составе согласно приложению.

4. Возложить на Департамент инноваций и коммерциализации технологий (Арзамасцева Н.В.) организацию и координацию осуществляемых в Минпромнауки России работ по проведению государственной аккредитации научных организаций, а также ведению реестра аккредитованных научных организаций.

5. Возложить на Российский научно - исследовательский институт экономики, политики и права в научно - технической сфере (РИЭПП) (Черкасова В.В.) организационно - техническое обеспечение работы по государственной аккредитации научных организаций.

6. Возложить на Республиканский исследовательский научно - консультационный центр экспертизы (РИНКЦЭ) (Белоусова В.Л.) во взаимодействии с РИЭПП проведение работ по анализу и мониторингу деятельности организаций научно - технической сферы, прошедших государственную аккредитацию, а также подготовку предложений по совершенствованию порядка и методологии проведения государственной аккредитации научных организаций.

7. Сводному департаменту промышленности и науки (Фридлянову В.Н.) и Департаменту финансов (Шкатову Б.П.) обеспечивать выделение средств на оплату расходов (в соответствии со сметой) на организацию работ по проведению государственной аккредитации научных организаций, ведению реестра аккредитованных научных организаций и обеспечению методического руководства работой по государственной аккредитации в пределах ассигнований, предусмотренных Минпромнауки России в федеральном бюджете.

8. Административно - контрольному департаменту (Премьяку П.Г.) обеспечить хранение документов по государственной аккредитации научных организаций в течение 5 лет.

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра Осокину И.Е.

А.ДОНДУКОВ

УТВЕРЖДЕН
Приказом Минпромнауки России
от 26 декабря 2000 г. N 165

РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В МИНПРОМНАУКИ РОССИИ

1. Настоящий Регламент проведения работ по государственной аккредитации научных организаций в Минпромнауки России определяет функции Комиссии Минпромнауки России по рассмотрению предложений о государственной аккредитации научных организаций (далее - Комиссия), структурных подразделений Министерства, организаций, находящихся в ведении Минпромнауки России, связанных с процедурой аккредитации научных организаций.

2. Департамент инноваций и коммерциализации технологий (Арзамасцев Н.В.):

проводит консультации и отвечает на официальные письма по вопросам аккредитации научных организаций;

принимает (через отдел экспедиции Административно - контрольного департамента) от научных организаций, федеральных органов исполнительной власти, Российской академии наук и отраслевых академий наук, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации документы на аккредитацию научных организаций, регистрирует и при наличии полного комплекта таких документов направляет их на предварительную экспертизу в Российский научно - исследовательский институт экономики, политики и права в научно - технической сфере (РИЭПП);

направляет заключения РИЭПП с комплектом документов научных организаций в структурные подразделения Министерства (по определению Департамента инноваций и коммерциализации технологий);

выносит на рассмотрение Комиссии разногласия, по вопросам аккредитации научных организаций, возникшие в ходе рассмотрения документов;

направляет научным организациям мотивированный отказ в государственной аккредитации в случае принятия Комиссией отрицательного решения по этому вопросу;

направляет в РИЭПП сведения о решениях Комиссии об аккредитованных научных организациях для внесения их в реестр;

разрабатывает предложения о совершенствовании работ по государственной аккредитации научных организаций;

организует изготовление бланков свидетельств о государственной аккредитации научных организаций со степенью защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, имеющих учетную серию и номер;

хранит и учитывает бланки свидетельств о государственной аккредитации научных организаций;

подготавливает материалы по государственной аккредитации научных организаций для передачи их на ответственное хранение.

4. РИЭПП (Черкасов В.В.):

подготавливает по представлению Департамента инноваций и коммерциализации технологий предварительные экспертные заключения по документам, представленным научными организациями;

ведет реестр аккредитованных научных организаций с соответствующей обработкой данных;

направляет в Минфин России и МНС России информацию о содержании реестра аккредитованных научных организаций;

представляет по запросам Департамента инноваций и коммерциализации технологий информацию о текущем состоянии предприятий и организаций научно - технической сферы на основании данных, полученных при первичной обработке документов научных организаций, представленных для государственной аккредитации;

передает обработанные данные Республиканскому исследовательскому научно - консультационному центру экспертизы (Белоусову В.Л.) для проведения во взаимодействии с РИЭПП работ по анализу и мониторингу деятельности организаций научно - технической сферы, прошедших государственную аккредитацию, а также подготовки предложений по совершенствованию порядка и методологии проведения государственной аккредитации научных организаций.

Нумерация пунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа.

5. Структурные подразделения Министерства, в компетенцию которых входит работа, связанная с деятельностью научных организаций, осуществляют научно - техническую экспертизу, подготавливают соответствующие заключения по документам научных организаций и направляют их в Департамент инноваций и коммерциализации технологий.

6. Комиссия:

рассматривает вопросы о совершенствовании порядка проведения в Минпромнауки России государственной аккредитации научных организаций, а также другие вопросы, связанные с указанной аккредитацией, вносимые Департаментом инноваций и коммерциализации технологий;

принимает решения о государственной аккредитации научных организаций.

Заседания Комиссии проводятся по мере подготовки Департаментом инноваций и коммерциализации технологий материалов по государственной аккредитации научных организаций в случае, если на заседании присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

Протоколы заседаний Комиссии подписываются председателем или его заместителем и являются основанием для выдачи научным организациям свидетельств о государственной аккредитации.

УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом Минпромнауки России
от 26 декабря 2000 г. N 165

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПОРЯДКУ НАПРАВЛЕНИЯ В МИНПРОМНАУКИ РОССИИ НАУЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ

1. Настоящие Методические рекомендации по порядку направления в Минпромнауки России научными организациями документов для государственной аккредитации (далее - Методические рекомендации) разработаны во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4780).

2. Для получения государственной аккредитации научная организация независимо от организационно - правовой формы и формы собственности направляет в Минпромнауки России мотивированное представление на аккредитацию научной организации от органов, в ведении которых они находятся, а также документы в соответствии с пунктом 4 Положения о государственной аккредитации научных организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 1997 г. N 1291 "О государственной аккредитации научных организаций". При этом:

копия свидетельства о государственной регистрации научной организации в качестве юридического лица должна быть заверена ее руководителем и скреплена печатью организации;

копия устава (или иного аналогичного учредительного документа) организации должна быть сброшюрована, заверена руководителем и скреплена печатью организации. В случае отсутствия в уставе (ином аналогичном учредительном документе) научной организации указаний на порядок образования и полномочия научной организации представляется копия документа, регламентирующего деятельность ученого (научного, технического, научно - технического) совета, заверенная руководителем и скрепленная печатью научной организации.

3. Заявление на выдачу свидетельства о государственной аккредитации научной организации составляется по прилагаемой форме 1.

4. Основные показатели, характеризующие деятельность научной организации, включая филиалы и представительства, представляются по прилагаемой форме 2. Одновременно с указанной формой представляются:

1) расчет объема научной и (или) научно - технической деятельности в общем объеме выполненных работ за 3 года, предшествующие дате представления документов на аккредитацию (а в случаях, если научная организация осуществляет свою хозяйственную деятельность менее 3-х лет, - годовой балансовый отчет за период деятельности с отметкой налогового органа о его принятии), подписанный руководителем организации и главным бухгалтером, скрепленный печатью научной организации и выполненный по формуле:

сумма показателей строки 2 + сумма показателей строки 3 х 100%;
сумма показателей строки 1

2) пояснительная записка, содержащая информацию о научной организации за весь период деятельности (включая филиалы и представительства):

основные темы научно - технических и опытно - конструкторских работ по профильным направлениям деятельности;

полученные научными организациями и ее штатными сотрудниками премии, гранты, медали, награды в области науки и техники, а также участие научных организаций и штатных сотрудников в российских и международных научно - технических программах, проектах, выставках, ярмарках;

тематика научных советов по профилю деятельности научной организации, темы проводимых на постоянной основе курсов подготовки и повышения квалификации научных работников и руководителей предприятий (с указанием сроков и порядка проведения), количество подготовленных кандидатов и докторов наук, количество слушателей курсов;

состав патентов и иных защищенных титулов интеллектуальной собственности по профильным видам деятельности.

5. Документы, необходимые для получения государственной аккредитации, сдаются представителями научной организации в отдел экспедиции Административно - контрольного департамента Минпромнауки России.

Порядок рассмотрения указанных документов определяется Регламентом проведения работ по государственной аккредитации научных организаций в Минпромнауки России.

Форма 1 

                            ЗАЯВЛЕНИЕ
 
В ________________________________________________________________
  полное наименование федерального органа исполнительной власти,
      академии наук (органа исполнительной власти субъекта
                      Российской Федерации)
на выдачу свидетельства  о  государственной  аккредитации  научной
организации ______________________________________________________
__________________________________________________________________
        полное наименование научной организации, филиалов,
                         представительств
1. Сокращенное официальное наименование __________________________
2. Местонахождение _______________________________________________

   телефон _____________, телекс, телефакс _______________________
3. Год создания организации ______________________________________
4. Код организации по ОКПО _______________________________________
5. Подчиненность  органу государственного управления (наименование

   и код по ОКОГУ) _______________________________________________
6. Отрасль (наименование и код по ОКОНХ) _________________________
7. Территория (наименование и код по СОАТО) ______________________
8. Организационно - правовая форма (наименование и код по КОПФ) __
__________________________________________________________________
9. Форма собственности (наименование и код по КФС) _______________
10. Основные   направления   научно   -  технической  деятельности

   (наименование и индекс по рубрикатору ГСНТИ) __________________
__________________________________________________________________
 

    Примечания.  1.  Пункты  1 -  9 заполняются  в соответствии  с
регистрационными  (учредительными) документами научной организации
и  классификационными кодами,  принятыми в системе государственной
статистической отчетности.

    При заполнении      пункта     10     основные     направления
научно - технической деятельности группируются  в  соответствии  с
рубрикатором Государственной    системы   научно   -   технической
информации   (ГСНТИ)   по   двузначному   индексу   с   выделением
научно - технических направлений,  соответствующих четырехзначному
индексу рубрикатора.  При этом количество  указанных  индексов  по
ГСНТИ не должно превышать пяти рубрик.

    Направления научно  -  технической  деятельности,  которые  не
подлежат  разглашению,  агрегируются в одну рубрику и обозначаются
как "спецтематика" и не должны содержать информацию,  составляющую
государственную тайну.

    2.   Перечень  прилагаемых  к заявлению  документов:  основные
показатели,   характеризующие  деятельность  научной  организации,
включая   филиалы   и представительства;   копия  свидетельства  о
государственной регистрации организации; копия устава организации;
копия  уведомления Госкомстата России о присвоении соответствующих
общероссийских   статистических   квалификационных   кодов   с  их
расшифровкой.
 

    М.П.
 
Руководитель _______________    Главный бухгалтер ________________
                (фамилия,                             (фамилия,
                 подпись)                              подпись)
 
                                       "__" ______________ 20__ г.
 
 
 

Форма 2

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
_________________________________________________________
(полное наименование научной организации, _________________________________________________________
филиалов, представительств)

(тыс. рублей)
 

Наименование показателя N строки 3 года, предшествующие аккредитации
_____ г. _____ г. _____ г.
А Б 1 2 3
Выполненный объем работ за отчетный год - всего 1      
в том числе:        
по приоритетным направлениям развития науки и техники 1а      
исследования и разработки 2      
научно - технические услуги 3      
продукция неосновной деятельности 3а      
Внутренние затраты на исследования и разработки 4      
из них:        
собственные средства 5      
средства бюджета - всего 6      
из них средства федерального бюджета 7      
в том числе по приоритетным направлениям 8      
средства заказчиков 9      
Балансовая прибыль (убыток) 10      
в том числе: от научно - технической деятельности 11      
Среднегодовая стоимость основных средств - всего 12      
в том числе стоимость машин и оборудования 13      
Среднесписочная численность работников (без совместителей и работающих по гражданско - правовым договорам), единиц 14      
Численность работников, выполняющих исследования и разработки (без совместителей и работающих по гражданско - правовым договорам), единиц 15      
Численность исследователей, единиц 16      
из них имеют ученую степень        
доктора наук 17      
кандидата наук 18      
Численность аспирантов на конец года, единиц 19      
Численность соискателей ученой степени кандидата наук на конец года, единиц 20      
Количество полученных патентов на изобретения, промышленные образцы и селекционные достижения, а также свидетельства на полезные модели, единиц 21      
Количество реализованных сделок по проданным лицензиям, единиц 22      
Количество сделок по уступке патентов, единиц 23      

Примечание. Строки 1 - 9, 12 - 13, 15 - 18 заполняются в соответствии с Инструкцией по составлению статистической отчетности о выполнении научных исследований и разработок (форма N 2-наука), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 3 августа 1998 г. N 80; строки 10 - 11 заполняются на основании данных бухгалтерской отчетности в соответствии с формой N 2 "Отчет о финансовых результатах и их использовании", устанавливаемой Минфином России (научные организации, являющиеся государственными учреждениями, строки 10 - 11 не заполняют);

в строке 14 указывается среднесписочная численность работников, определяемая в соответствии с пунктом 5 раздела II Инструкции по заполнению организациями сведений о численности работников и использовании рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 7 декабря 1998 г. N 121;

строки 19 - 20 заполняются научными организациями, имеющими докторантов, а также аспирантов и соискателей независимо от наличия аспирантуры;

строки 21 - 23 заполняются на основании данных оперативного учета.

М.П.  
Руководитель  
  (фамилия, подпись)
Главный бухгалтер  
  (фамилия, подпись)
  "__" ______________ ____

Приложение
к Приказу Минпромнауки России
от 26 декабря 2000 г. N 165

СОСТАВ
КОМИССИИ МИНПРОМНАУКИ РОССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Осокина И.Е.   - заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации (председатель Комиссии)
Княжев В.А. - заместитель Министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
   
Войнилович И.В. - заместитель начальника отдела экономического стимулирования и аккредитации научных организаций Департамента инноваций и коммерциализации технологий (секретарь Комиссии)
   
Антипенко Э.Е. - заместитель руководителя Сводного департамента промышленности и науки
   
Арзамасцев Н.В. - руководитель Департамента инноваций и коммерциализации технологий
   
Белоусов В.Л. - генеральный директор Республиканского Исследовательского научно - консультационного центра экспертизы (РИНКЦЭ)
   
Ибрагимов К.З. - заместитель руководителя Департамента информационных технологий
   
Войткевич Н.Д. - руководитель Департамента наук о жизни и Земле
   
Кабанов А.Г. - руководитель Сводного департамента оборонной промышленности
   
Козлов Г.В. - руководитель Департамента фундаментальных и поисковых исследований
   
Лосев С.Ю. - руководитель Департамента финансово - инвестиционной политики в науке и промышленности
   
Мартыненко А.В. - начальник Управления прогноза и приоритетов научно - технологического развития
   
Ничков В.В. - руководитель Департамента международного сотрудничества
   
Путилов А.В. - руководитель Департамента кодификации знаний и развития прикладных технологий
   
Рожков М.А. - заместитель руководителя Департамента инноваций и коммерциализации технологий начальник отдела экономического стимулирования и аккредитации научных организаций
   
Скамейкина Т.И. - руководитель Департамента реструктуризации предприятий науки и промышленности, управления государственной собственностью
   
Черкасов В.В. - директор Российского научно - исследовательского института экономики, политики и права в научно - технической сфере (РИЭПП)