Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июля 2001 г. N 2788
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 апреля 2001 г. N 35н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях установления единого порядка применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке применения органами федерального казначейства мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
2. Рекомендовать органам, исполняющим бюджеты субъектов Российской Федерации, использовать положения настоящей Инструкции в части применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА МЕР ПРИНУЖДЕНИЯ К НАРУШИТЕЛЯМ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция разработана на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31 ст. 3823), Указа Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 24, ст. 2101), Положения о федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 35, ст. 3320), федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и устанавливает единый порядок применения органами федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по субъектам Российской Федерации (далее - органы федерального казначейства) мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства Российской Федерации (далее - бюджетное законодательство).
2. В целях настоящей Инструкции применяются следующие понятия и термины:
Нецелевое использование средств федерального бюджета - направление и использование средств федерального бюджета на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным федеральным бюджетом на соответствующий финансовый год, бюджетной росписью федерального бюджета, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения.
Нецелевое использование средств федерального бюджета выражается в виде:
а) использования средств федерального бюджета на цели, не предусмотренные бюджетной росписью федерального бюджета и лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
б) использования средств федерального бюджета на цели, не предусмотренные в утвержденных сметах доходов и расходов на соответствующий финансовый год;
в) использования средств федерального бюджета на цели, не предусмотренные договором (соглашением) на получение бюджетных кредитов или бюджетных ссуд;
г) использования средств федерального бюджета, полученных в виде субсидий или субвенций на цели, не предусмотренные условиями их предоставления;
д) иных видов нецелевого использования средств федерального бюджета, установленных бюджетным законодательством.
Получатель средств федерального бюджета - бюджетное учреждение, находящееся в ведении главного распорядителя или распорядителя средств федерального бюджета, а также иной прямой получатель средств федерального бюджета, имеющий право на получение бюджетных ассигнований; бюджет субъекта Российской Федерации или юридическое лицо, получившее из федерального бюджета субсидии или субвенции, бюджетные ссуды, бюджетные кредиты.
II. Меры принуждения, применяемые органами федерального казначейства к нарушителям бюджетного законодательства
3. Нарушение бюджетного законодательства при использовании средств федерального бюджета влечет применение органами федерального казначейства к нарушителям бюджетного законодательства следующих мер принуждения:
а) списание в бесспорном порядке суммы средств федерального бюджета, используемых не по целевому назначению; оформление уведомлений об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований на сумму средств, использованных не по целевому назначению;
б) списание в бесспорном порядке суммы средств федерального бюджета, подлежащих возврату в федеральный бюджет, срок возврата которых истек;
в) списание в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возмездной основе, срок уплаты которых наступил;
г) взыскание в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, несвоевременное перечисление процентов (платы) за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возмездной основе. Пеня начисляется в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей Инструкции;
д) взыскание в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению в федеральный бюджет (за исключением случаев, возникающих в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации) и средств федерального бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета. Пеня начисляется в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей Инструкции;
е) взыскание в установленном порядке штрафов за нецелевое использование средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах. Штраф начисляется в размере, определенном федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей Инструкции <*>.
<*> Применяется в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
III. Порядок исчисления пени и штрафа за нарушение действующего законодательства
4. Расчет пени, указанной в подпунктах "г", "д" пункта 3 настоящей Инструкции, производится по следующей формуле:
Р - доля ставки рефинансирования, установленная бюджетным законодательством и используемая для расчета пени;
С - ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России, действующая в течение срока нарушения, %;
Н - сумма средств федерального бюджета, использованных с нарушением бюджетного законодательства (сумма средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах, срок возврата которых истек, сумма несвоевременно перечисленных процентов (платы) за пользование средствами федерального бюджета, предоставленных на возмездной основе, сумма несвоевременно перечисленных средств, подлежащих зачислению на счета федерального бюджета и (или) средств федерального бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета);
Д - период просрочки платежа (неплатежа) или просрочки исполнения кредитными организациями платежных документов.
Период просрочки платежа (неплатежа) исчисляется со дня, следующего за днем установленного срока возврата средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, процентов за пользование средствами федерального бюджета, предоставленных на возмездной основе, по день их списания со счетов получателей средств федерального бюджета.
Период просрочки исполнения кредитными организациями платежных документов исчисляется со дня, следующего за днем установленного срока перечисления средств, подлежащих зачислению в федеральный бюджет или перечисления средств федерального бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета, по день, соответственно, фактического зачисления в федеральный бюджет или перечисления на счета получателей средств федерального бюджета.
5. Расчет размера штрафа, указанного в подпункте "е" пункта 3 настоящей Инструкции, производится по следующей формуле:
Р - доля ставки рефинансирования, установленная федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и используемая для расчета штрафа;
С - ставка рефинансирования (учетная ставка) Банка России, действующая в период использования средств федерального бюджета не по целевому назначению, %.
Периодом нецелевого использования средств федерального бюджета признается срок с даты отвлечения средств на цели, не предусмотренные по условиям предоставления средств федерального бюджета, до даты их возврата в федеральный бюджет или направления использования по целевому назначению;
Н - сумма нецелевого использования средств федерального бюджета.
IV. Порядок применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок органов государственного финансового контроля
6. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок органов финансового контроля обладают руководители (заместители руководителей) управления федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.
7. Применение мер принуждения, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 3 настоящей Инструкции, осуществляется на основании постановления о списании (взыскании) денежных средств или уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований, принятого органом федерального казначейства и подписанного руководителем (заместителем руководителя) соответствующего органа федерального казначейства.
8. Постановление о списании (взыскании) денежных средств со счетов получателей средств федерального бюджета, корреспондентских счетов кредитной организации (далее - постановление) (приложение N 1 к настоящей Инструкции) принимается на основании представления, подписанного должностным лицом органа финансового контроля, уполномоченного совершать указанные действия (приложение N 2 к настоящей Инструкции), заключения должностного лица органа федерального казначейства об истечении срока возврата средств федерального бюджета, процентов (платы) за пользование средствами федерального бюджета (далее - заключение) (приложение N 3 к настоящей Инструкции), акта проверки получателя средств федерального бюджета (кредитной организации), подписанного должностным лицом органа федерального казначейства.
9. Представление оформляется в двухмесячный срок после подписания акта проверки органом финансового контроля, установившего нарушения бюджетного законодательства.
10. Постановление (уведомление) принимается в течение десяти дней с даты получения органом федерального казначейства представления, заключения или акта проверки от органа федерального казначейства.
11. Постановление оформляется в четырех экземплярах с учетом требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации к исполнительным документам, и должно состоять из вводной, описательной, констатирующей, резолютивной частей и содержать ссылку на законодательные акты Российской Федерации, предоставляющие право руководителю (заместителю руководителя) органа федерального казначейства выносить вышеуказанное постановление.
Первый экземпляр постановления остается на хранении в органе федерального казначейства, второй - направляется получателю средств федерального бюджета (кредитной организации), допустившему нарушение бюджетного законодательства, третий - используется в качестве приложения к инкассовому поручению, четвертый - при необходимости направляется для исполнения в службу судебных приставов или используется в качестве приложения к исковому заявлению в суд.
12. Постановление может быть обжаловано получателем средств федерального бюджета (кредитной организацией) в соответствующий суд в установленном порядке. Постановление передается руководителю организации - получателя средств федерального бюджета (кредитной организации) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, когда это сделать невозможно или когда указанные лица уклоняются от получения постановления, оно направляется почтой заказным письмом.
13. Постановления регистрируются органом федерального казначейства в журнале регистрации постановлений (приложение N 4 к настоящей Инструкции).
14. По истечении пяти рабочих дней со дня принятия постановления орган федерального казначейства в течение двух рабочих дней оформляет и направляет в установленном порядке в кредитную организацию, в которой открыты счета получателю средств федерального бюджета, инкассовое поручение (код формы 0401071) на взыскание и перечисление в бесспорном порядке денежных средств, на счета соответствующего органа федерального казначейства.
15. Все направленные в кредитную организацию инкассовые поручения регистрируются органом федерального казначейства в журнале регистрации инкассовых поручений (приложение N 5 к настоящей Инструкции).
16. При непоступлении в полном объеме средств в доход федерального бюджета в течение одного месяца с даты выставления инкассового поручения орган федерального казначейства в течение трех рабочих дней:
отзывает инкассовое поручение, на котором банком делается отметка об его неисполнении (частичном исполнении);
оформляет и направляет с сопроводительным письмом (приложение N 6 к настоящей Инструкции) документы в службу судебных приставов для исполнения их в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
17. В случае, если нарушителем бюджетного законодательства является бюджетное учреждение, субсидиарную ответственность по обязательствам, вытекающим из установленных фактов нарушений бюджетного законодательства, несет главный распорядитель средств федерального бюджета, к которому применяется мера принуждения в виде изменения (уменьшения) утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на сумму средств, израсходованную не по целевому назначению.
18. Для изменения утвержденных на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований орган федерального казначейства оформляет предложения в виде уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований получателю средств федерального бюджета (далее - уведомление) (приложение N 7 к настоящей Инструкции) на сумму средств, использованных не по целевому назначению с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым допущено нарушение.
19. Уведомления регистрируются органом федерального казначейства в журнале регистрации уведомлений (приложение N 8 к настоящей Инструкции).
20. Уведомление оформляется в трех экземплярах, из них: первый - остается на хранении в органе федерального казначейства, второй - направляется получателю средств федерального бюджета, допустившему нарушение, третий - в орган финансового контроля, направивший представление.
21. Орган федерального казначейства ежемесячно на основании уведомлений формирует предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в виде сводного уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований, составленного по субъекту Российской Федерации (далее - сводное уведомление) (приложение N 9 к настоящей Инструкции), и направляет его в электронном виде в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации (далее - Главное управление федерального казначейства).
22. Орган федерального казначейства по вновь открывшимся обстоятельствам, выявленным после направления документов, указанных в пункте 20 настоящей Инструкции, вправе отозвать уведомление путем направления в электронном виде в Главное управление федерального казначейства отзыва уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований (далее - отзыв уведомления) (приложение N 10 к настоящей Инструкции).
23. Главное управление федерального казначейства на основании сводных уведомлений, ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, анализирует, группирует и направляет в соответствующие департаменты Министерства финансов Российской Федерации свод уведомлений об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований, составленный в разрезе субъектов Российской Федерации, главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета с расшифровкой соответствующих изменений (уменьшений) по ведомственной, функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 11 к настоящей Инструкции).
24. Документооборот по изменению (уменьшению) бюджетных ассигнований на сумму, израсходованную не по целевому назначению, производится в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.
25. Главное управление федерального казначейства в течение 10 рабочих дней после внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета направляет в электронном виде в управление федерального казначейства извещение о принятии изменения (уменьшении) бюджетных ассигнований (приложение N 12 к настоящей Инструкции).
26. Органы федерального казначейства уведомляют органы государственного финансового контроля об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований и взысканных в доход федерального бюджета финансовых санкциях.
Приложение N 1
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке Управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации ПОСТАНОВЛЕНИЕ О СПИСАНИИ (ВЗЫСКАНИИ) ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ N ___ "__" ________________ г.
На основании (представления, заключения, акта проверки) ______
_______________________________, от "__" _____________ г. N ______
(наименование проверяющего
органа, наименование
направившего органа)
в отношении ______________________________________________________
(полное наименование получателя средств
федерального бюджета, кредитной организации)
установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного
законодательства Российской Федерации, так как они установлены
проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые
подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных
получателем средств федерального бюджета (кредитной организацией)
доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой)
В соответствии со статьей (282, 283, 289, 290, 291, 304, 305) Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей __ Федерального закона "О федеральном бюджете на __ год", Положением о федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 (а также, в необходимых случаях, соответствующим договором (соглашением) на предоставление средств федерального бюджета на возвратной основе), за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации к ___________________________________________ (полное наименование получателя средств федерального бюджета, кредитной организации) применяются ______________________________________________________ (пени, штраф, списание суммы, использованной не по целевому назначению, списание средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, срок возврата которых истек, процентов (платы) за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возмездной основе) в сумме __________________________________________________ рублей. (цифрами и прописью)
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 282, 283, 284, 285 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей __ Федерального закона "О федеральном бюджете на __ год", Положением о федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 (а также, в необходимых случаях, соответствующими договорами (соглашениями) на предоставление средств федерального бюджета), постановляю:
1. Предъявить к исполнению требования, содержащиеся в пункте 2 настоящего постановления, в месячный срок со дня его подписания.
2. Списать (взыскать) (пени, суммы, использованные не по целевому назначению, средства федерального бюджета, предоставленные на возвратной основе, срок возврата которых истек, проценты за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возмездной основе) в бесспорном порядке с __________________________________________________________________ (полное наименование проверенного получателя средств федерального бюджета / кредитной организации) юридический адрес: _______________ ИНН ___________________________ (идентификационный номер получателя средств федерального бюджета) счет N _____________________________ (платежные реквизиты) в ______________________________________, БИК ________,
(наименование кредитной организации)
и перечислить в доход федерального бюджета на счет Управления
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации
по _______________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
юридический адрес: _______________________________________________
счет N ___________________________,
в _____________________________________ БИК _____________________,
(наименование кредитной организации,
обслуживающей счет органа
федерального казначейства)
на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации:
а) _________ _________________________________________________
(код) (наименование кода)
средства федерального бюджета, в том числе выделенные в виде
субсидий, субвенций, бюджетных ссуд, бюджетных кредитов,
использованные не по целевому назначению, в
сумме ___________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
б) ________________________________ _________________________
(код бюджетной классификации (наименование кода)
Российской Федерации,
конкретно установленный
договором (соглашением))
средства федерального бюджета, предоставленные на возвратной и
возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме
_____________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
в) __________ ________________________________________________ (код) (наименование кода) задолженность по процентам за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возвратной и возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме __________________________ рублей; (цифрами и прописью)
г) ________ __________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременный возврат средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной и возмездной основах, в сумме
_______________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
д) ________ __________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за
пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на
возмездной основе, в сумме _____________________ рублей;
(цифрами и прописью)
е) _______ ___________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета федерального бюджета и средств федерального бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета, в сумме _________________________________________________ рублей; (цифрами и прописью)
ж) ________ __________________________________________________ (код) (наименование кода) пени за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление средств, подлежащих зачислению на счета федерального бюджета, и средств федерального бюджета, подлежащих зачислению на счета получателей средств федерального бюджета,
в сумме _________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
ВСЕГО __________________________________________________ рублей.
(сумма строк подпунктов а, б, в, г, д, е)
(цифрами и прописью)
3. Взыскать штраф за нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме _____________________ рублей в (цифрами и прописью) добровольном или судебном порядке.
4. Постановление может быть обжаловано в суд в десятидневный срок.
5. Постановление вступает в законную силу с момента его вынесения. Руководитель (заместитель руководителя) Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации Место по ______________________________ ______________ печати
(субъект Российской Федерации) (подпись) _____________________________________ (Ф.И.О. лица, вынесшего постановление)
Приложение N 2
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке
Контрольно - ревизионного
Управления Министерства финансов в
субъекте Российской Федерации
Руководителю Управления
федерального казначейства
Министерства финансов
Российской Федерации
по ________________________________
(субъект Российской Федерации)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ N ___
"__" _______________ г.
Руководитель органа финансового контроля Министерства финансов Российской Федерации в ______________________________ на основании (субъект Российской Федерации) акта проверки (ревизии) от "__" _____________ г. N ___ в отношении __________________________________________________________________ (полное наименование получателя средств федерального бюджета, код главы) установил: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (излагаются обстоятельства совершенного нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, так как они установлены проведенной проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства; оценка представленных получателем средств федерального бюджета доказательств, опровергающих факты, выявленные проверкой)
В соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей __ Федерального закона "О федеральном бюджете на __ год", Положением о федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864, Положением о контрольно - ревизионном управлении Министерства финансов Российской Федерации в субъекте Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 888 (а также, в необходимых случаях, соответствующим договором (соглашением) на предоставление средств федерального бюджета на возвратной основе), за допущенные нарушения законодательства Российской Федерации предлагаю:
1. <*> Средства федерального бюджета в сумме _________________ (цифрами и прописью) рублей, использованные не по целевому назначению, взыскать путем изменения (уменьшения) бюджетных ассигнований по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
2. Взыскать средства федерального бюджета, использованные не по целевому назначению в сумме ___________ рублей в бесспорном (цифрами и прописью) порядке со счета N _______________________________________________ (счета получателя средств федерального бюджета, открытые в кредитных организациях) в ________________________, БИК _______________, ИНН _____________ (наименование кредитной (идентификационный номер получателя организации) средств федерального бюджета) юридический адрес: _______________________________________________ Руководитель Место _____________ печати __________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
<*> Изменение (уменьшение) бюджетных ассигнований осуществляется по бюджетным учреждениям.
Приложение N 3
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Согласовано:
Руководитель Управления
федерального казначейства
по _______________________________
(субъект Российской Федерации)
"__" ____________ ____ г.
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Согласовано:
Руководитель Управления
федерального казначейства
по _______________________________
(субъект Российской Федерации)
"__" ____________ ____ г.
_________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ОБ ИСТЕЧЕНИИ СРОКА ВОЗВРАТА СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТА (И / ИЛИ УПЛАТЫ ПРОЦЕНТОВ (ПЛАТЫ),
А ТАКЖЕ НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА), ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
НА ВОЗВРАТНОЙ И ВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВАХ N ___
"__" _______________ г.
Начальник _________________________________________ Управления
(наименование структурного подразделения
органа федерального казначейства)
федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по _____________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица, уполномоченного выносить заключение)
на основании отчета (акта проверки) о состоянии расчетов по
средствам федерального бюджета, предоставленным на возвратной и
возмездной основах от "__" ____________ ____ г., представленного
(дата)
отделением федерального казначейства по _________________________,
(муниципальное образование)
в отношении ________________________, получившего "__" ________ г.
(наименование получателя (дата)
средств федерального
бюджета)
средства федерального бюджета на _________________________________
(целевое направление средств
федерального бюджета на возвратной
и возмездной основах)
в сумме ______ рублей по Соглашению
(договору) с ___________________________ от "__" ________ г. N ___
(наименование организации, (дата)
с которой заключен договор
(соглашение))
установил задолженность на общую сумму ___________________ рублей,
(цифрами
и прописью)
в т.ч. по:
а) средствам федерального бюджета, предоставленным на возвратной и возмездной основах (основному долгу), срок возврата которых истек, в сумме __________________________________ рублей; (цифрами и прописью)
б) начисленным процентам за пользование средствами
федерального бюджета, предоставленным на возмездной основе в сумме
_____________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
в) средствам федерального бюджета, предоставленным на возвратной и возмездной основах и использованным не по целевому назначению, в сумме ______________________________________ рублей. (цифрами и прописью)
В соответствии со статьями 289, 290, 291 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей __ Федерального закона "О федеральном бюджете на __ год", Положением о федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864, договором (соглашением) от "__" ____________ г. N ___, органом федерального казначейства по _______________________ начислены:
г) пеня за несвоевременный возврат средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной основе, в сумме ___________ (цифрами и прописью) рублей;
д) пеня за несвоевременное перечисление процентов (платы) за
пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на
возмездной основе, в сумме _____________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
е) штраф за нецелевое использование средств федерального бюджета, предоставленных на возвратной и возмездной основах в сумме __________________________________ рублей. (цифрами и прописью)
Всего начислено __________________________________ рублей.
(сумма строк г, д, е)
(цифрами и прописью)
Итого общая задолженность по состоянию на "__" ____________ г.
(дата)
составила ________________________________________________ рублей.
(сумма строк а, б, в, г, д, е)(цифрами и прописью)
На основании изложенного предлагаю:
1. Оформить постановление о списании (взыскании) денежных
средств с ________________________________________________________
(наименование получателя средств федерального бюджета)
юридический адрес: _______________________________________________
ИНН ______________________________________________________________
(идентификационный номер получателя средств
федерального бюджета)
счет N ________________________________
(платежные реквизиты)
в ______________________________________, БИК ___________________,
(наименование кредитной организации)
для перечисления на счет Управления федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации по ____________________
__________________________________________________________________
(субъект Российской Федерации)
юридический адрес: _________________________ счет N ______________
в ________________________________________________ БИК __________,
(наименование кредитной организации,
обслуживающей счет органа
федерального казначейства)
на следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации:
а) __________ ________________________________________________
(код) (наименование кода)
средства федерального бюджета, предоставленные на возвратной и
возмездной основах и использованные не по целевому назначению, в
сумме ____________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
б) __________ ________________________________________________ (код) (наименование кода) задолженность по процентам (плате) за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на возмездной основе, срок уплаты которых наступил, в сумме _______________________________ (цифрами и прописью) рублей;
в)________ ___________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременный возврат средств федерального бюджета,
предоставленных на возвратной и возмездной основах в сумме
________________________________________ рублей;
(цифрами и прописью)
г) _______ ___________________________________________________
(код) (наименование кода)
пени за несвоевременное перечисление процентов (платы) за
пользование средствами федерального бюджета, предоставленными на
возвратной и возмездной основах, в сумме _______________________
(цифрами и прописью)
рублей;
д) _____________________________ _____________________________ (код бюджетной классификации (наименование кода) Российской Федерации, конкретно установленный договором (соглашением)) средства федерального бюджета, предоставленные на возвратной и возмездной основах, срок возврата которых истек, в сумме ________________________________________ рублей. (цифрами и прописью) ВСЕГО ____________________________________________________ рублей. (сумма строк подпунктов (цифрами и прописью) а, б, в, г, д, е пункта 1)
2. Направить в адрес руководителя ____________________________ (наименование получателя средств федерального бюджета) письмо (в произвольной форме) с предложением об уплате штрафа за нецелевое использование средств федерального бюджета в сумме ___________________________ рублей в добровольном порядке. (цифрами и прописью)
Начальник __________________ __________ _____________________ (наименование (подпись) (расшифровка подписи) структурного подразделения органа федерального казначейства)
Приложение N 4
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
Управление федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации
по _____________________________________
(субъект Российской Федерации)
Приложение N 5
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ИНКАССОВЫХ ПОРУЧЕНИЙ
Управление федерального казначейства
Министерства финансов Российской Федерации
по _____________________________________
(субъект Российской Федерации)
Приложение N 6
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке
Управления федерального
казначейства Минфина России
по субъекту Российской Федерации
Служба судебных приставов
N ___
_________________________
(наименование
территориального органа
Министерства юстиции
Российской Федерации)
_________________________
(почтовый адрес службы
судебных приставов)
Взыскатель: Управление федерального
казначейства Министерства
финансов Российской Федерации
по ______________________
(субъект Российской
Федерации)
______________________
(почтовый адрес
взыскателя)
Управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по ________________________________ вынесено (субъект Российской Федерации) постановление от "__" ________ г. N ___ о списании (взыскании) денежных средств в доход федерального бюджета в сумме ____________________ рублей с ____________________________________ (цифрами и прописью) (наименование получателя средств федерального бюджета, кредитной организации) N счета _____________, открытого в _______________________________ (номер счета) (наименование кредитной организации, обслуживающей счет получателя) в связи с ________________________________________________________ (указывается состав нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации) __________________________________________________________________ _______________________________________________________________
Указанное постановление не исполнено в месячный срок полностью из-за отсутствия (недостаточности) денежных средств на счете _________________________________________________________________, (наименование получателя средств федерального бюджета, кредитной организации) что подтверждается отметкой кредитной организации на возвращенном в Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по _______________________________ инкассовом (субъект Российской Федерации) поручение от "__" ________ г. N ___.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 статьи 3, п. 1 статьи 6, п. 5 статьи 7, статьей 45 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", ПРОШУ:
1. В установленные законодательством Российской Федерации порядке и сроки произвести исполнительные действия по принудительному исполнению постановления о списании (взыскании) денежных средств от "__" __________ г. _____ N _____ на сумму __________________________________ рублей. (цифрами и прописью)
2. Взысканную с должника сумму перечислить в доход федерального бюджета на счет Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по ____________________ (субъект Российской Федерации) юридический адрес: _______________________________________________ счет N _____________________, в __________________________________________________ БИК ________, (наименование кредитной организации, обслуживающей счет органа федерального казначейства) по коду бюджетной классификации Российской Федерации ____________. (код бюджетной классификации)
Приложение:
1. Постановление о бесспорном списании денежных средств от "__" _________ г. N ___ на _____ листах.
2. Инкассовое поручение от "__" _________ г. N _____ на ___ листах.
Руководитель _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 7
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке Управления федерального казначейства Минфина России по субъекту Российской Федерации ____________________________ Почтовый адрес получателя средств, допустившего ____________________________ нарушение бюджетного законодательства, органа ____________________________ государственного финансового контроля, ____________________________ проводившего проверку) УВЕДОМЛЕНИЕ <*>
ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ N ___ "__" ___________ г. ________ _________________________________________________________ ИНН (наименование получателя средств федерального бюджета) __________________________________________________________ _______ (наименование главного распорядителя средств федерального бюджета) __________________________________________________________________ (наименование органа, проводившего проверку) Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по __________________________________________ (субъект Российской Федерации, код УФК) уведомляет, что на основании акта проверки (представления) от "__" ________ г. N _______ _______________________________________ (N, дата акта проверки / (ИНН, наименование получателя средств
представления) федерального бюджета)
средства федерального бюджета в сумме ____________________ рублей,
(цифрами и прописью)
использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию путем
изменения (уменьшения) бюджетных ассигнований по следующим кодам
бюджетной классификации Российской Федерации:
Руководитель (заместитель руководителя) Управления федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по ______________________________ _____________ Место
(субъект Российской Федерации) (подпись) печати _______________________________________ (Ф.И.О. лица, подписавшего уведомление)
<*> Данное уведомление является основанием для соответствующего внесения изменений в роспись расходов Главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении которого находится бюджетное учреждение.
Приложение N 8
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
Управление федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации
по __________________________________
(субъект Российской Федерации)
Приложение N 9
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
СВОДНОЕ УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
Управление федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации
по __________________________________
(субъект Российской Федерации)
за ______________ ___________
месяц год
Приложение N 10
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке
Управления федерального
казначейства Минфина России
по субъекту Российской Федерации
Главное управление
федерального казначейства
Министерства финансов
Российской Федерации
ОТЗЫВ
УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ N ___ "__" ______ Г.
________ _________________________________________________________
(ИНН, наименование получателя средств федерального бюджета) __________________________________________________________________ (наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, код главы) Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по __________________________________________ (субъект Российской Федерации, код УФК) просит отозвать направленное в Ваш адрес уведомление об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований от "__" __________ г. N ___, в связи с использованием не по целевому назначению средств федерального бюджета в сумме _________________________ рублей, (цифрами и прописью) по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
Причинами отзыва являются: _______________________________________ __________________________________________________________________ (краткое изложение причин отзыва уведомления) Руководитель __________________________ (Ф.И.О.) Главный бухгалтер __________________________ (Ф.И.О.)
Приложение N 11
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
СВОД УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
________________________________________________
(наименование главного распорядителя средств федерального бюджета)
ЗА ______________ ___________
месяц год
тыс. рублей
Приложение N 12
к Инструкции
о порядке применения органами
федерального казначейства
мер принуждения к нарушителям
бюджетного законодательства
Российской Федерации,
утвержденной Приказом
Министерства финансов
Российской Федерации
от 26 апреля 2001 г. N 35н
Оформляется на бланке Министерства финансов Российской Федерации Управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по ______________________ (субъект Российской Федерации) ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЯ (УМЕНЬШЕНИИ) БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ N ___ ОТ "__" _________ Г. _____________________________________________ (Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета)
Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации извещает, что на основании Уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований от "__" ____________ г. N _______ средства федерального бюджета, использованные не по целевому назначению ________________________, (полное наименование получателя средств федерального бюджета) в сумме _________________________ рублей, взысканы путем изменения (цифрами и прописью) (уменьшения) бюджетных ассигнований по следующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
Примечание: __________________________________________________ при несоответствии данных, указанных в извещении о принятии изменения (уменьшении) бюджетных ассигнований данным, представленного уведомления об изменении (уменьшении) бюджетных ассигнований излагаются обстоятельства, которые привели к указанному несоответствию) Заместитель начальника Главного управления федерального казначейства ______________ (Ф.И.О.)