ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2023 г. по делу N 08/05/7-38/2023
Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <...>,
рассмотрев материалы о распространении рекламы системы нагревания табака "glohyper+" для потребления никотинсодержащей продукции на территории г. Москвы в октябре 2022 года в магазине торговой сети "МБ" (адрес: <...>),
в присутствии лиц, участвующих в деле:
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства рекламе:
рекламодатель:
АО "МА" (юридический адрес: <...>, ОГРН <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 05.09.2002) - <...>, <...>;
рекламораспространитель:
ООО "П" (юридический адрес: <...>, ОГРН: <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 22.04.2010) - <...>;
заинтересованные лица:
АО "Б" (юридический адрес: <...>, ОГРН <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 30.07.2002) - заявило ходатайство о рассмотрении дела 08/05/7-38/2023 в отсутствие представителя,
ООО "А" (юридический адрес: <...>, ОГРН: <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 29.11.2007) - не явилось, уведомлено надлежащим образом;
установила:
На территории г. Москвы в октябре 2022 года в магазине торговой сети "МБ" (адрес: <...>) распространялась реклама системы нагревания табака "glohyper+" для потребления никотинсодержащей продукции (далее - устройство glohyper+).
Реклама устройства glohyper+ размещалась на конструкции в кассовой зоне оплаты покупок над рабочими местами кассиров.
На конструкции под заголовком "glo hyper+" демонстрируются изображения устройства glohyper+ в упаковках, приводится информация о стоимости: "1199 р.", а также указывается на потребительские свойства устройства:
"Меньший риск для здоровья по сравнению с курением сигарет".
Рекламный текст сопровождается поясняющей сноской и примечанием, выполненным мелким шрифтом:
сноска: "Меньше риска - на основании имеющихся доказательств при полном переключении с курения сигарет на glotm. Этот продукт не исключает риски, содержит никотин и вызывает привыкание".
примечание: "Информация предоставлена только для совершеннолетних потребителей никотинсодержащей продукции. hyper - хайпер".
В правом нижнем углу рекламного объявления помещен знак в форме прямоугольника с символом "18+" и текстовым предупреждением: "продажа несовершеннолетним запрещена".
Информация об устройстве glohyper+, сообщаемая на конструкции в торговом зале магазина "МБ", отвечает всем признакам рекламы, установленным пунктом 1 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", и является рекламой устройства glohyper+ для потребления никотинсодержащей продукции.
В соответствии с пунктом 8 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама табака, табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции, курительных принадлежностей, в том числе трубок, сигаретной бумаги, зажигалок, а также устройств для потребления никотинсодержащей продукции, кальянов.
С учетом изложенного в рекламе устройства glohyper+ для потребления никотинсодержащей продукции, распространявшейся в октябре 2022 года в магазине торговой сети "МБ", усматриваются признаки нарушения пункта 8 статьи 7 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частями 6, 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель и рекламораспространитель несут ответственность за нарушение требований, установленных статьей 7 Федерального закона "О рекламе".
АО "Б" письменно пояснило, что не является импортером устройства glohyper+ и не заключало договоров на распространение рекламы данного устройства.
ООО "А" в письменных пояснениях сообщило, что не является рекламораспространителем рекламы устройства glohyper+.
АО "МА" на рассмотрении дела 08/05/7-38/2023 представило договор оказания услуг N 1807P-Silver от 18.07.2022, заключенный между АО "МА" и ООО "П". В рамках данного договора АО "МА" предоставило ООО "П" оборудование (прим. рассматриваемую по настоящему делу конструкцию с рекламой устройства glohyper+) с продукцией устройств glohyper+ для его последующего размещения в магазине сети "МБ".
ООО "П" в своих письменных пояснениях также подтвердило, что 18.07.2022 был заключен договор оказания услуг N 1807P-Silver, согласно которому АО "МА" предоставило ООО "П" оборудование (прим. рассматриваемую по настоящему делу конструкцию с рекламой устройства glohyper+) с продукцией устройств glohyper+ для его последующего размещения в магазине сети "МБ".
На основании изложенного можно заключить следующее.
Рекламодателем рекламы устройства glohyper+ является:
АО "МА" (юридический адрес: <...>, ОГРН <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 05.09.2002).
Рекламораспространителем рекламы устройства glohyper+ является:
ООО "П" (юридический адрес: <...>, ОГРН: <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 22.04.2010).
Официальный источник электронного документа содержит неточность: имеются в виду Правила рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 N 508.
Руководствуясь пунктом 8 статьи 7, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 48 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 8 статьи 7 Федерального закона "О рекламе", рекламу системы нагревания табака "glohyper+" для потребления никотинсодержащей продукции, распространявшуюся на территории г. Москвы в октябре 2022 года в магазине торговой сети "МБ" (адрес: <...>), поскольку реклама табачной продукции не допускается.
2. Выдать АО "МА" (юридический адрес: <...>, ОГРН <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 05.09.2002) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".
3. Выдать ООО "П" (юридический адрес: <...>, ОГРН: <...>, ИНН: <...>, КПП: <...>, дата регистрации: 22.04.2010) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".
5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "МА", ООО "П".
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.