МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 августа 2000 г. N 239
ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ И МЕТОДИЧЕСКОМ РУКОВОДСТВЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СЛУЖБ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях совершенствования организационного и методического руководства деятельностью служб судебных приставов территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации (далее - территориальные органы) приказываю:
1. Во исполнение Федеральных законов "О судебных приставах" и "Об исполнительном производстве" установить следующий порядок разграничения полномочий руководителей территориальных органов и главных судебных приставов субъектов Российской Федерации.
1.1. По общим вопросам организации деятельности служб судебных приставов:
Отнести к полномочиям руководителей территориальных органов:
выработку единой политики территориального органа по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов, принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законодательством об исполнительном производстве;
утверждение документов, определяющих правовой статус структурных подразделений территориального органа по организации работы службы судебных приставов, должностных инструкций специалистов этих подразделений;
осуществление взаимодействия с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам создания необходимых условий для деятельности соответствующих служб судебных приставов, представление интересов службы судебных приставов в этих органах;
определение динамики развития службы судебных приставов территориального органа, путей разрешения основных проблем в ее деятельности, выявление как позитивных, так и негативных тенденций развития;
утверждение полугодовых планов работы служб судебных приставов и отчетов о его выполнении;
организацию контроля за деятельностью службы судебных приставов по всем направлениям;
оказание методической помощи главным судебным приставам в вопросах организации деятельности службы судебных приставов, осуществления ими своих полномочий.
Отнести к полномочиям главных судебных приставов субъектов Российской Федерации:
осуществление практического руководства соответствующей службой судебных приставов;
осуществление непосредственного взаимодействия с судами (арбитражными судами), контролирующими и иными специально уполномоченными органами по вопросам деятельности служб судебных приставов;
установление в пределах выделенной штатной численности и фонда оплаты труда штатов и структуры подразделений судебных приставов;
образование подразделений судебных приставов, координацию и контроль их деятельности;
организацию работы по передаче на реализацию подразделениями судебных приставов конфискованного и арестованного имущества;
взаимодействие с территориальными органами Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации и специализированными организациями по оценке и реализации конфискованного и арестованного имущества;
разработку и заключение по доверенности территориального органа договоров со специализированными организациями на оценку и реализацию конфискованного и арестованного имущества;
организацию выполнения приказов, методических указаний и инструкций Министерства юстиции Российской Федерации, Главного судебного пристава Российской Федерации, а также руководителей территориальных органов, решений коллегий территориальных органов;
организацию внутриведомственного контроля за деятельностью подразделений судебных приставов, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) судебных приставов в порядке их подчиненности.
1.2. По вопросам прохождения государственной службы сотрудниками служб судебных приставов:
Отнести к полномочиям руководителей территориальных органов:
назначения, переводы, перемещения и увольнения государственных служащих в службе судебных приставов территориального органа (по представлению главного судебного пристава субъекта Российской Федерации;
присвоение в пределах своей компетенции классных чинов юристов, представление к присвоению классных чинов советников юстиции;
организацию и определение порядка прохождения аттестации судебными приставами, специалистами аппарата главного судебного пристава;
контроль за соблюдением судебными приставами, специалистами аппаратов служб судебных приставов установленных законом ограничений.
Отнести к полномочиям главных судебных приставов субъектов Российской Федерации:
отбор кандидатов на должности судебных приставов, старших судебных приставов, специалистов аппаратов служб судебных приставов, проверку их на соответствие предъявляемым законом требованиям;
назначение на должности и освобождение от должности старших судебных приставов, судебных приставов, представление для назначения на должности и освобождения от должности специалистов аппаратов служб судебных приставов;
организацию подготовки (переподготовки) кадров судебных приставов и специалистов аппарата служб судебных приставов;
обеспечение мероприятий по проведению аттестации судебных приставов и специалистов аппаратов служб судебных приставов, участие в работе аттестационной комиссии;
организацию специальной подготовки судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;
поощрение судебных приставов, представление к поощрению специалистов аппаратов служб судебных приставов;
наложение взысканий на судебных приставов, представление к наложению взысканий на специалистов аппаратов служб судебных приставов.
1.3. По вопросам осуществления финансового и материально - технического обеспечения служб судебных приставов:
Отнести к полномочиям руководителей территориальных органов:
контроль движения финансовых средств, направленных на развитие исполнительного производства;
организацию контроля за правильностью, полнотой и своевременностью перечисления 30-процентных сумм исполнительского сбора, направляемых в федеральный бюджет;
организацию контроля со стороны финансовых служб территориальных органов за соблюдением старшими судебными приставами подразделений, судебными приставами - исполнителями установленного порядка оформления книг учета депозитных сумм, квитанционных и чековых книжек;
организацию ведения учета имущества, закрепленного за службой судебных приставов на обособленном балансе;
согласование смет расходов по использованию внебюджетных средств развития исполнительного производства;
закрепление контрольных функций за конкретными специалистами (группой специалистов) финансовой службы территориального органа;
осуществление контроля за выполнением структурными подразделениями территориального органа функций финансового обеспечения деятельности службы судебных приставов.
Отнести к полномочиям главных судебных приставов субъектов Российской Федерации:
распределение бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание служб и подразделений судебных приставов территориальных органов в субъектах Российской Федерации;
определение объемов и номенклатуры поставок материально - технических средств и имущества для нужд служб и подразделений судебных приставов территориальных органов в субъектах Российской Федерации;
заключение в установленном порядке по доверенности территориального органа финансово - хозяйственных договоров (контрактов) на банковское обслуживание, поставки материально - технических средств и имущества для нужд служб и подразделений судебных приставов территориальных органов в субъектах Российской Федерации, а также на обеспечение финансово - хозяйственной деятельности аппаратов служб судебных приставов;
утверждение смет расходов по использованию внебюджетных средств развития исполнительного производства.
2. Руководителям территориальных органов, главным судебным приставам субъектов Российской Федерации неукоснительно соблюдать требования настоящего Приказа.
3. Департаменту судебных приставов (А.П. Герасимов) до 1 декабря 2000 года обобщить сложившуюся практику организационного и методического руководства деятельностью служб судебных приставов в субъектах Российской Федерации и вынести результаты обобщения на рассмотрение коллегии Министерства юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра - главного судебного пристава Российской Федерации А.Т. Мельникова.
Министр
Ю.ЧАЙКА