ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2022 г. N 1728
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 СЕНТЯБРЯ 2022 Г. N 681 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ"
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466, от 30.06.2023 N 1078, от 22.12.2023 N 2260)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить запрет на осуществление международных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации грузовыми транспортными средствами, принадлежащими иностранным перевозчикам, зарегистрированным в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов.
2. Запрет, установленный пунктом 1 настоящего постановления, распространяется на осуществление следующих видов международных автомобильных перевозок грузов:
перевозки с территории или на территорию третьего государства.
перечень иностранных государств, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов;
условия осуществления международных автомобильных перевозок грузов, при соблюдении которых запрет, установленный пунктом 1 настоящего постановления, не применяется;
изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 10 октября 2022 г. и действует до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для введения запрета, установленного пунктом 1 настоящего постановления. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078, от 22.12.2023 N 2260)
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
ПЕРЕЧЕНЬ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, КОТОРЫЕ ВВЕЛИ В ОТНОШЕНИИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ОГРАНИЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ
1. Государства - члены Европейского союза
2. Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ЗАПРЕТ, УСТАНОВЛЕННЫЙ ПУНКТОМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2022 Г. N 1728
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466, от 30.06.2023 N 1078, от 22.12.2023 N 2260)
1. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются принадлежащими иностранным перевозчикам грузовыми транспортными средствами, зарегистрированными в иностранных государствах, которые ввели в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц ограничительные меры в сфере международных автомобильных перевозок грузов, перечень которых определен постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов" (далее соответственно - иностранные перевозчики, иностранные государства), находящимися в день вступления в силу этого постановления на территории Российской Федерации, при условии выезда таких транспортных средств с территории Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней со дня вступления в силу указанного постановления.
2. Транзитные международные автомобильные перевозки грузов осуществляются принадлежащими иностранным перевозчикам грузовыми транспортными средствами в целях возврата в государство регистрации при условии их въезда на территорию Российской Федерации и их выезда с территории Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".
3. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются в отношении: (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
почтовых отправлений; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
дипломатической почты и консульской вализы; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
гуманитарной помощи; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
грузов, ввозимых через участок государственной границы Российской Федерации с Республикой Белоруссия; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466)
грузов в прицепах или полуприцепах, зарегистрированных в иностранных государствах, буксируемых самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Российской Федерации или в государствах - членах Евразийского экономического союза (далее - государства члены ЕАЭС) ; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 28.12.2022 N 2466, от 22.12.2023 N 2260)
грузов, вывозимых с территории Российской Федерации в целях обеспечения деятельности организаций Российской Федерации на архипелаге Шпицберген; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
готовых лекарственных средств, в том числе нерасфасованных, сырья, материалов, фармацевтических субстанций, стандартных образцов и реактивов для производства и проведения контроля качества лекарственных средств, медицинских изделий, запасных частей и комплектующих к ним, сырья, материалов для производства медицинских изделий; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
товаров, классифицируемых в группах 30 и 90 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
крови, органов и тканей человека; (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
имущества физических лиц, переселяющихся в Российскую Федерацию, при наличии у таких физических лиц одного из следующих статусов: (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
статус участника (члена семьи участника) Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
статус вынужденного переселенца, приобретенный в соответствии с Законом Российской Федерации "О вынужденных переселенцах"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
статус беженца или лица, получившего временное убежище, приобретенный в соответствии с Федеральным законом "О беженцах"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
статус переселенца, приобретенный согласно международным договорам Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
4. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются в отношении товаров, включенных в перечень согласно приложению N 1, за исключением таких международных автомобильных перевозок грузов, осуществляемых самоходными транспортными средствами, зарегистрированными в Республике Польша. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
5. Международные автомобильные перевозки грузов осуществляются с территории иностранных государств на территорию Калининградской области или с территории Калининградской области на территорию иностранных государств.
6. Перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в грузовые транспортные средства, принадлежащие перевозчикам, включенным в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее - российские перевозчики), и имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого осуществлялась международная автомобильная перевозка грузов, или в грузовые транспортные средства, принадлежащие перевозчикам, зарегистрированным на территориях государств - членов ЕАЭС и имеющим предусмотренное законодательством Российской Федерации разовое разрешение на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства (далее - перевозчики государств - членов ЕАЭС), либо перегрузка товаров из грузовых транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка грузов, или из грузовых транспортных средств, принадлежащих перевозчикам государств - членов ЕАЭС, в грузовые транспортные средства, принадлежащие иностранным перевозчикам, выполняется в зонах таможенного контроля, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включенных в перечень согласно приложению N 2. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
7. При осуществлении перевозок самоходными транспортными средствами с прицепами или полуприцепами замена самоходных транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, на самоходные транспортные средства, принадлежащие российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого осуществлялась международная автомобильная перевозка грузов, или перевозчикам государств - членов ЕАЭС, либо замена самоходных транспортных средств, принадлежащих российским перевозчикам, имеющим иностранное разрешение любого государства, по территории которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка грузов, или перевозчикам государств - членов ЕАЭС, на самоходные транспортные средства, принадлежащие иностранным перевозчикам, выполняется в зонах таможенного контроля, находящихся на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, включенных в перечень, предусмотренный приложением N 2 к настоящему документу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
8. При выезде с территории Российской Федерации грузовых транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, при осуществлении ими международных автомобильных перевозок грузов в соответствии с условиями, указанными в пунктах 4-7 настоящего документа, объем топлива, находящегося в предусмотренных для каждой модели такого грузового транспортного средства емкостях, технологически и конструктивно связанных с системой питания двигателя и установленных заводом-изготовителем, не должен превышать 200 литров.
9. Международная автомобильная перевозка грузов осуществляется на основании поручения Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
10. Осуществляется проезд принадлежащих иностранным перевозчикам грузовых транспортных средств технической поддержки, используемых для перевозки по территории Российской Федерации оборудования и спортивных автомобилей, до мест проведения спортивных соревнований при наличии подтверждения Министерства спорта Российской Федерации и приглашения российской общественной организации автомобильного транспорта "Российская автомобильная федерация", содержащих информацию о пересекающих государственную границу Российской Федерации физических лицах и транспортных средствах, и заблаговременного (не менее чем за 48 часов) представления Министерством спорта Российской Федерации указанной информации в Пограничную службу Федеральной службы безопасности Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.12.2023 N 2260)
Приложение N 1
к условиям осуществления
международных автомобильных перевозок
грузов, при соблюдении которых
не применяется запрет, установленный
пунктом 1 постановления Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, НА ПЕРЕВОЗКУ КОТОРЫХ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ЗАПРЕТ, УСТАНОВЛЕННЫЙ ПУНКТОМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2022 Г. N 1728
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
| Группа, код ТН ВЭД ЕАЭС <*> | Наименование |
| 01 | Живые животные |
| 02 | Мясо и пищевые мясные субпродукты |
| 03 | Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные |
| 04 | Молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; пищевые продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные |
| 05 | Продукты животного происхождения, в другом месте не поименованные или не включенные |
| 06 | Живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы и декоративная зелень |
| 07 | Овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды |
| 08 | Съедобные фрукты и орехи; кожура цитрусовых плодов или корки дынь |
| 11 | Продукция мукомольно-крупяной промышленности; солод; крахмалы; инулин; пшеничная клейковина |
| 13 | Шеллак природный неочищенный; камеди, смолы и прочие растительные соки и экстракты |
| 16 | Готовые продукты из мяса, рыбы, ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных или насекомых |
| 1704 | Кондитерские изделия из сахара (включая белый шоколад), не содержащие какао |
| 18 | Какао и продукты из него |
| 19 | Готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия |
| 21 | Разные пищевые продукты |
| 22 | Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус |
| 24 | Табак и промышленные заменители табака; продукция, содержащая или не содержащая никотин, предназначенная для вдыхания без горения; прочая продукция, содержащая никотин и предназначенная для поступления никотина в организм человека |
| 3401 30 000 0 | Поверхностно-активные органические вещества и средства для мытья кожи в виде жидкости или крема, расфасованные для розничной продажи, содержащие или не содержащие мыло |
| 3402 41 000 0 | Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла), расфасованные или не расфасованные для розничной продажи, катионные |
| 3402 42 000 0 | Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла), расфасованные или не расфасованные для розничной продажи, неионогенные |
| 3402 50 000 0 | Поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401), расфасованные для розничной продажи |
| 35 | Белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты |
| 3823 19 | Прочие промышленные монокарбоновые жирные кислоты; кислотные масла после рафинирования |
| 3824 10 000 0 | Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней |
| 3824 99 | Прочие продукты и препараты химические, химической или смежной отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные |
| 69 (кроме 6904, 6905, 6906 00 000 0, 6907, 6909, 6910) | Керамические изделия |
| 70 | Стекло и изделия из него |
| 91 | Часы всех видов и их части |
| 92 | Инструменты музыкальные; их части и принадлежности |
<*> Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, утвержденная решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. N 80.
Приложение N 2
к условиям осуществления международных
автомобильных перевозок грузов,
при соблюдении которых не применяется
запрет, установленный пунктом 1
постановления Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
ПЕРЕЧЕНЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, НА ТЕРРИТОРИЯХ КОТОРЫХ РАСПОЛАГАЮТСЯ ЗОНЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ, УКАЗАННЫЕ В ПУНКТАХ 6 И 7 УСЛОВИЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ, ПРИ СОБЛЮДЕНИИ КОТОРЫХ НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ЗАПРЕТ, УСТАНОВЛЕННЫЙ ПУНКТОМ 1 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 СЕНТЯБРЯ 2022 Г. N 1728
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
1. Калининградская область (все муниципальные образования).
2. Ленинградская область (Выборгский муниципальный район, Кингисеппский муниципальный район).
3. Мурманская область (г. Мурманск, Печенгский муниципальный район, Кольский район, Кандалакшский район).
4. Псковская область (г. Псков, Псковский район, Себежский район, Печорский район, Пыталовский район). (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
5. Республика Карелия (Костомукшский городской округ, Лахденпохский район, Лоухский район, Сортавальский район).
6. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.06.2023 N 1078)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 сентября 2022 г. N 1728
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункт 73 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1043 "О федеральном государственном контроле (надзоре) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5421), дополнить подпунктом "с" следующего содержания:
"с) за соблюдением запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".".
2. Пункт 5 Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1052 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5430), дополнить подпунктом "н" следующего содержания:
"н) проведения проверок соблюдения запрета, установленного пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1728 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 г. N 681 "О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов".".