Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2024 г. N 77073
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 26 января 2024 г. N 14/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинасовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-лейтенант
внутренней службы
О.А. ПОМИГАЛОВА
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом ФССП России
от 26.01.2024 г. N 14/1
ФОРМАТЫ СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствуют формату на языке разметки "ExtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008" <2>;
<2> http://www.w3.org/TR/xml11/.
содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенных в приложении к настоящим форматам;
при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);
<3> Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584.
содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet Х.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) <4> и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)" <5>, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
<4> Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 N 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный N 23041).
<5> Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111.
Приложение
к форматам сообщений при взаимодействии
профессиональной коллекторской организации,
кредитной или микрофинансовой организации
с должником, направленном на возврат
просроченной задолженности, в электронном
виде с использованием федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)
ОПИСАНИЕ РЕКВИЗИТОВ СООБЩЕНИЙ
Таблица 1
Описание типов реквизитов сообщений
| N п/п | Тип реквизита | Базовый тип данных XSD | Ограничение базового типа данных в XSD-схеме | Описание типа реквизита |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | DAccountType | string | maxLength: 20 | номер счета в кредитной организации |
| 2 | DAddrType | string | maxLength: 200 | почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре <1> и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации |
| 3 | DBarcodeType | string | maxLength: 44 | штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39 |
| 4 | DBase64Type | string | maxLength: 44 | данные в кодировке Base64 |
| 5 | DBikType | string | length value="9" | банковский идентификационный код (далее - БИК) |
| 6 | DClobType | string | | строка без ограничения количества символов |
| 7 | DContentTypeType | integer | | код типа файла приложения. Возможные значения: 0 - XML,
2 - PDF, 4 - ZIP, 6 - TIF, 10 - JPEG, 11 - GIF, 12 - PNG, 19 - 7Z, 20 - RAR, 21 - SIG |
| 8 | DDateType | date | minlnclusive value = "1900-01-01";
maxExclusive value = "2100-01-01" | дата |
| 9 | DDescriptionType | string | maxLength: 1000 | строка длиной не более 1000 символов |
| 10 | DDocnumberType | string | maxLength: 25 | номер документа |
| 11 | DDocTypeType | string | maxLength: 31 | код вида документа приведен в таблице 5 "Перечень видов обращений" |
| 12 | DEmailAddressType | string | maxLength: 100 | адрес электронной почты |
| 13 | DExternalKeyType | string | minLength: 1
maxLength: 60 | идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован |
| 14 | DFilenameType | string | maxLength: 255 | имя файла приложения |
| 15 | DInitiatorTypeType | string | length value = "1" | код типа автора сообщения. Возможные значения:
1 - кредитор,
2 - представитель кредитора |
| 16 | DInnType | string | length value-'12" length value-'10" | идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН)
для юридического лица - 10 цифр;
для физического лица - 12 цифр |
| 17 | DKppType | string | length value = "9" | код причины постановки на учет (далее - КПП) |
| 18 | DLcType | string | length value = "11"
length value = "16" | лицевой счет |
| 19 | DMoneyType | decimal | totalDigits value = "15"; fractionDigits value = "2" | сумма денежных средств |
| 20 | DOgrnType | string | length value = "15" | основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) |
| 21 | DPhoneType | string | maxLength: 50 | номер телефона |
| 22 | DVarchar200Type | string | minLength: 1
maxLength: 200 | строка длиной от 1 до 200 символов |
| 23 | DVarchar160Туре | string | minLength: 1
maxLength: 160 | строка длиной от 1 до 160 символов |
| 24 | DVarchar255Type | string | minLength: 1
maxLength: 255 | строка длиной от 1 до 255 символов |
| 25 | DYearType | gyear | minlnclusive: 1900
maxlnclusive: 9999 | год в формате "ГГГГ" |
<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таблица 2
Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)
| N п/п | Наименование элемента | Наименование реквизита документа | Обязательность | Тип | Описание реквизита документа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | ExternalKey | идентификатор | да | DExternalKeyType | идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным |
| 2 | Barcode | штрихкод | | DBarcodeType | штрихкод документа в формате Code39 |
| 3 | DocType | вид документа | да | DDocTypeType | буквенный код документа в соответствии с таблицей 5 "Перечень видов сообщений" |
| 4 | DocName | документ | да | DDescriptionType | наименование документа |
| 5 | DocDate | дата документа | да | DDateType | дата подготовки документа отправителем |
| 6 | DebtInfo | сведения о наличии просроченной задолженности | да | DClobType | сведения о наличии просроченной задолженности.
Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования |
| 7 | AuthorType | тип отправителя | да | DInitiatorTypeType | код типа отправителя сообщения |
| 8 | AuthorName | отправитель | да | DDescriptionType | наименование автора сообщения |
| 9 | AuthorPhone | номер телефона | да | DPhoneType | номер телефона отправителя сообщения |
| 10 | AuthorAddr | почтовый адрес | | DAddrType | почтовый адрес отправителя сообщения |
| 11 | AuthorEmail | электронная почта | | DEmailAddressType | адрес электронной почты отправителя сообщения |
| 12 | AuthorINN | ИНН отправителя | | DInnType | ИНН отправителя сообщения |
| 13 | AuthorOGRN | ОГРН отправителя | | DOgmType | ОГРН отправителя сообщения |
| 14 | ContractName | наименование договора | | DDescriptionType | наименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность |
| 15 | ContractDate | дата договора | | DDateType | дата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита" |
| 16 | ContractNumber | номер договора | | DDocnumberType | номер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита" |
| 17 | ClaimBasisName | наименование основания возникновения права требования | да | DDescriptionType | наименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 18 | ClaimBasisDate | дата основания возникновения права требования | да | DDateType | дата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 19 | ClaimBasisNumber | номер основания возникновения права требования | да | DDocnumberType | номер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения |
| 20 | AgentAttractingDate | дата привлечения агента | | DDateType | дата привлечения агента. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение
"O_AGENT" ("Уведомление о привлечении представителя") |
| 21 | TransferDate | дата перехода права требования | | DDateType | дата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_TRANSFER" ("Уведомление о переходе права требования") |
| 22 | DebtorName | должник | да | DDescriptionType | для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии) |
| 23 | DbtorBirthDate | дата рождения должника-гражданина | | DDateType | дата рождения должника - гражданина |
| 24 | DebtorBirthYear | год рождения должника- гражданина | | DYearType | год рождения должника-гражданина |
| 25 | DebtorBirthplace | место рождения должника-гражданина | | DAddrType | место рождения должника-гражданина |
| 26 | CreditorName | кредитор | да | DDescriptionType | наименование кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 27 | CreditorPhone | номер телефона кредитора | да | DPhoneType | номер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 28 | CreditorEmail | электронная почта кредитора | | DEmailAddressType | адрес электронной почты кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 29 | CreditorAddr | почтовый адрес кредитора | | DAddrType | почтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 30 | CreditorINN | ИНН кредитора | | DInnType | ИНН кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 31 | CreditorOGRN | ОГРН кредитора | | DOgrnType | ОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором) |
| 32 | DebtorSum | сумма задолженности | | DMoneyType | сумма задолженности в рублях |
| 33 | TermRefundDebtor | срок погашения задолженности | | DVarchar200Type | срок погашения задолженности |
| 34 | PaymentProperties | реквизиты счета | да | PaymentPropertiesType | реквизиты счета на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. "PaymentPropertiesType" приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных "PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)" |
| 35 | Attachment | вложение | | AttachmentType | перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)" |
Таблица 3
Описание составного типа данных Attachment Туре (Вложение)
| N п/п | Наименование элемента | Наименование реквизита документа | Обязательность | Тип | Описание реквизита документа |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | DsContentType | тип | да | DContentTypeType | тип файла |
| 2 | DsFileName | имя файла | да | DFilenameType | имя файла |
| 3 | DsDescription | описание | | DDescriptionType | описание файла |
| 4 | DsDataDigest | хэш данных вложения | да | DBase64Type | хэш-код файла |
Таблица 4
Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)
| N п/п | Наименование элемента | Наименование реквизита документа | Обязательность | Тип | Описание реквизита документа |
| 1 | RecpName | получатель | да | DVarchar160Туре | наименование получателя |
| 2 | Recplnn | ИНН получателя | да | DInnType | ИНН получателя. При отсутствии у получателя - физического лица ИНН проставляется значение "0" |
| 3 | RecpKpp | КПП получателя | да | DKppType | КПП получателя. При отсутствии у получателя - физического лица КПП проставляется значение "0" |
| 4 | RecpCnt | счет получателя | | DAccountType | номер счета получателя |
| 5 | RecpBankCorAcc | корреспондентский | | DAccountType | корреспондентский счет банка получателя |
| 1 | RecpName | получатель | да | DVarchar160Туре | наименование получателя |
| | | счет банка получателя | | | |
| 6 | RecpAccount | лицевой счет | | DLcType | лицевой счет получателя |
| 7 | RecpBank | банк | да | DVarchar255Type | наименование банка получателя |
| 8 | RecpBIK | БИК | да | DBikType | БИК банка получателя |
Таблица 5
Перечень видов обращений
| N п/п | Вид обращения | Код вида документа |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Сообщение о задолженности | O_NOTICE_DEBT |
| 2 | Уведомление о привлечении представителя | О_AGENT |
| 3 | Уведомление о переходе права требования | О_TRANSFER |