ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
РЕШЕНИЕ
от 16 января 2023 г. N КЧ-4-9/275@
Правовая позиция налогового органа, вынесшего решение по жалобе <...>
Федеральной налоговой службой получена жалоба Заявителя на действия (бездействие) территориальных налоговых органов.
Федеральная налоговая служба, рассмотрев жалобу Заявителя в отношении довода Заявителя о неисполнении решений судов налоговыми органами ФНС России сообщает следующее.
Управлением по результатам рассмотрения жалобы Заявителя в решении указано, что для признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по налогам и задолженности по пени в соответствии со статьей 59 НК РФ (далее - Кодекс) Заявителю необходимо обратиться в суд. При этом Управлением не установлено нарушений законодательства Российской Федерации в действиях (бездействии) должностных лиц Инспекции, связанных с неисполнением решений судов, а также осуществлением зачетов переплаты по налогу на имущество в счет недоимки по земельному налогу.
Вместе с тем, ФНС России считает, что Управлением при вынесении указанного решения не учтено следующее.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Согласно информации, представленной Управлением, Заявитель состоит на учете в:
- Инспекции по месту нахождения;
- в налоговых органах по месту нахождения земельных участков и недвижимого имущества.
В связи с неисполнением Заявителем требования об уплате земельного налога, согласно которому надлежало уплатить земельный налог за 2014 год, Инспекция обратилась в Суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по земельному налогу.
Судом установлено, что налоговым органом при подаче указанного заявления в суд нарушен шестимесячный срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса, на подачу соответствующего заявления в суд. В связи с чем Судом в решении сделан вывод, что основания для взыскания с Заявителя задолженности по налогам у суда отсутствуют. Указанное заявление налогового органа о взыскании задолженности по земельному налогу судом оставлено без удовлетворения.
При этом инспекция не обращалась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу указанного заявления о взыскании недоимки по земельному налогу.
Решение Суда вступило в законную силу в 2021 году.
Таким образом, в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 59 Кодекса указанное решение суда является основанием для признания спорной недоимки по земельному налогу безнадежной к взысканию и списанию.
В отношении довода Заявителя о неисполнении Инспекцией решения Суда 2 ФНС России сообщает следующее.
Как следует из материалов, представленных Управлением, в связи с неисполнением Заявителем обязанности по уплате земельного налога за 2016 год, а также пени по земельному налогу и налогу на имущество, указанных в требовании об уплате земельного налога, пени, Инспекция обратилась с заявлением о взыскании с Заявителя пени в Суд 2.
Судом 2 в решении сделан вывод, что пени могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога. После истечения срока взыскания самой суммы недоимки по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате. Указанным решением суд отказал Инспекции в удовлетворении заявления о взыскании с Заявителя задолженности по пени.
Апелляционным определением решение Суда 2 оставлено в силе, а апелляционная жалоба Инспекции без удовлетворения.
Решение Суда вступило в законную силу в 2021 году.
Таким образом, пени подлежали сторнированию по указанному решению суда.