Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2020 г. N 61927
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 декабря 2020 г. N 922н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВОДОЛАЗНЫХ РАБОТ
В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2013, N 52, ст. 6986) и подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3528), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при проведении водолазных работ согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года и действует до 31 декабря 2025 года.
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 17 декабря 2020 г. N 922н
ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВОДОЛАЗНЫХ РАБОТ
I. Общие положения
1. Правила по охране труда при проведении водолазных работ (далее - Правила) устанавливают государственные нормативные требования охраны труда и регулируют порядок действий работодателя и работника при организации и проведении водолазных работ. Правила действуют на всей территории и на континентальном шельфе Российской Федерации.
2. Требования Правил обязательны для исполнения работодателями - юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и физическими лицами (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) при организации и осуществлении ими водолазных работ
3. Работодатели и их объединения вправе устанавливать нормы безопасности при производстве водолазных работ, не противоречащие требованиям настоящих Правил.
4. Требования Правил не распространяются на водолазные работы, выполняемые водолазами-военнослужащими при решении ими задач в рамках служебной деятельности, и иные виды работ, выполняемых под водой с использованием труда человека, выполняемые вне трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.
5. Организации, выполняющие водолазные работы, в соответствии с требованиями Правил, эксплуатационной документацией, нормативными правовыми актами обязаны разработать стандарт безопасной деятельности организации при производстве водолазных работ, учитывающий конкретные условия производственной или служебной деятельности организации, инструкции по охране труда для работников, инструкции по эксплуатации водолазной техники и технологического оборудования, инструкции по безопасным методам спусков и способам выполнения водолазных работ характерных для организации.
6. При выполнении водолазных спусков и производстве водолазных работ водолазы могут быть подвержены воздействию следующих основных вредных и опасных производственных факторов:
а) факторы, которые имеют место во всех случаях:
1) непосредственное нахождение в среде, не приспособленной для поддержания жизнедеятельности;
2) повышенное давление газовой и водной среды;
3) перепады давления газовой и водной среды;
4) повышенное парциальное давление кислорода и индифферентных газов;
5) повышенная плотность водной (газовой) среды;
6) повышенная плотность дыхательной газовой смеси;
7) отсутствие технической и физиологической возможностей прервать нахождение под водой.
б) факторы, которые зависят от условий водолазного спуска, видов водолазного снаряжения и водолазных работ:
1) повышенные концентрации углекислого газа и вредных веществ в дыхательной газовой смеси;
2) динамическое воздействие водной среды (течения и волнение воды);
3) низкая или высокая температура воды;
4) повышенный уровень шума в элементах водолазного снаряжения;
5) недостаточная освещенность и видимость на рабочем месте, полное отсутствие видимости;
6) наличие естественных и техногенных препятствий и опасностей под водой;
7) ограниченные и замкнутые пространства;
8) повышенная электро-, пожаро- и взрывоопасность;
9) загрязнение водной среды (химическое, бактериальное, радиоактивное);
10) наличие опасных представителей морской фауны;
7. Вредные и опасные производственные факторы в зависимости от конкретных условий производственной деятельности и характера выполняемых водолазных работ, а также результаты проведенной специальной оценки условий труда должны быть учтены при оценке рисков до начала проведения водолазных работ.
По результатам оценки рисков определяются и выполняются компенсирующие мероприятия и предпринимаются меры по обеспечению дополнительной защиты водолазов, применению защитных устройств, средств и приспособлений, изменению методов спусков или способов выполнения водолазных работ и возможности проведения водолазных работ.
8. На безопасность водолазных работ могут повлиять действия или бездействие руководителя организации, для которой производятся водолазные работы (владельца объекта, участка, площадки, территории или его уполномоченного представителя, заказчика работ), или руководителя организации, расположенной в непосредственной близости от места проведения водолазных работ.
9. Руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо заблаговременно запрашивает информацию об объекте (участке, площадке, территории), которая может оказать влияние на безопасность водолазных работ в письменном виде у лиц, указанных в пункте 9 Правил.
По результатам оценки рисков и принятия мер компенсирующего характера руководитель организации, выполняющей водолазные работы, или уполномоченное им лицо и руководитель организации, в отношении которого производятся водолазные работы, должны согласовать мероприятия по обеспечению безопасного производства водолазных работ.
10. Организация, выполняющая водолазные работы, должна осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями Правил и иметь в штате:
1) водолазную станцию, укомплектованную работниками, допущенными к водолазным спускам, в необходимом количестве в соответствии с нормами, указанными в приложениях N 1 и N 2 к Правилам;
2) специалистов, допущенных к руководству водолазными спусками и руководству водолазными работами;
3) инженерный и технический персонал, обладающий необходимой и достаточной компетентностью (обученностью), соответствующей виду и характеру предстоящих работ.
При спусках на глубину более 60 м укомплектованность водолазной станции (группы) определяется в зависимости от вида глубоководного водолазного комплекса и метода проведения спусков.
Организация, выполняющая водолазные работы, должна обладать водолазной техникой в количестве, необходимом для безопасного проведения водолазных работ, не ниже указанного в пункте 130 Правил, и в исправном техническом состоянии, находящейся в собственности организации или на других законных основаниях.
Система менеджмента организации должна включать локальную систему управления охраной труда при производстве водолазных работ, направленную на обеспечение безопасного производства водолазных работ, применение риск-ориентированного подхода, обеспечение надежности и исправного состояния водолазной техники и соответствующей выполняемым работам компетентности (обученности) специалистов и работников.
11. Работодатель обязан обеспечить:
1) безопасные условия для производства водолазных работ, надлежащее содержание и эксплуатацию водолазной техники;
2) функционирование в организации системы управления охраной труда (далее - СУ ОТ);
3) контроль за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований по охране труда и за предоставлением мер социальной защиты работникам;
4) правильное применение работниками водолазного снаряжения и средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ),
5) обучение работников по охране труда, проверку знаний и допуск к выполнению водолазных спусков и работ;
6) выявление опасностей, оценку рисков и управление ими, а также информирование о них работников;
7) разработку документов производственного планирования, технологических карт и иных документов, необходимых для организации и безопасного производства водолазных работ в организации;
8) выполнение водолазных работ в соответствии с требованиями настоящих Правил, нормативных правовых актов в области охраны труда, промышленной безопасности и иных нормативных правовых актов.
Работодатель вправе устанавливать дополнительные требования безопасности, улучшающие условия труда работников, безопасность организации и производства водолазных работ.
12. Организация, выполняющая водолазные работы, должна обеспечить выполнение требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, охраны окружающей среды и иные законные требования, установленные владельцем объекта.
13. Работодатель в зависимости от специфики своей деятельности и исходя из оценки уровня профессионального риска вправе:
1) устанавливать дополнительные требования безопасности, не противоречащие Правилам. Требования охраны труда должны содержаться в соответствующих инструкциях по охране труда, доводиться до работника в виде распоряжений, указаний, инструктажа;
2) в целях контроля за безопасным производством работ применять приборы, устройства, оборудование и (или) комплекс (систему) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающие дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ.
14. Допускается возможность ведения документооборота в области охраны труда в электронном виде с использованием электронной подписи или любого другого способа, позволяющего идентифицировать личность работника, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II. Требования охраны труда при организации производства водолазных работ
15. Работодатель до начала выполнения водолазных работ должен организовать проведение технико-технологических и организационных мероприятий:
1) технико-технологические мероприятия, включающие в себя разработку и выполнение документов производственного планирования, выполняемые на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами (далее - нестационарные рабочие места); разработка и утверждение технологических карт на производство работ; вывешивание предупреждающих и предписывающих сигналов (знаков, плакатов); ограждение места производства работ; использование исправной водолазной техники, соответствующей характеру выполняемых водолазных работ; использование средств коллективной и индивидуальной защиты;
2) организационные мероприятия, включающие в себя назначение лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение водолазных работ, за выдачу наряда-допуска; за составление перечня (плана) мероприятий при возникновении нештатной и аварийной ситуации, а также проводящих техническое обслуживание и периодические осмотры (ремонты) водолазной техники.
16. Документы производственного планирования должны включать:
1) сроки и привлекаемые ресурсы;
3) руководящие документы, используемые при работе;
4) методы выполнения водолазных спусков и способы выполнения работы (задач);
5) мероприятия по обеспечению охраны труда водолазов с учетом условий и характера работ;
6) условия, при которых водолазные спуски и работы должны быть приостановлены или запрещены, или иные ограничения по работе;
7) порядок получения разрешения на начало работ;
8) результаты оценки рисков, способы их предотвращения и (или) компенсирующие мероприятия;
9) регламент контроля за безопасностью водолазных работ;
10) действия при возникновении нештатных и аварийных ситуаций;
11) организацию взаимодействия между всеми участниками водолазных работ (связь или иные коммуникации).
При разработке документов производственного планирования для производства водолазных работ в открытом море могут учитываться требования безопасности международных стандартов, норм и практик, если они не противоречат государственным стандартам и не снижают требования к безопасности проведения работ.
17. В зависимости от вида и характера работ разрабатываются различные документы производственного планирования, к которым относятся: план или проект производства работ; программы освидетельствования или осмотра; проекты организации работ или строительства, планы водолазных работ или спусков, наряд-задание.
При производстве водолазных работ со стационарных рабочих мест документом производственного планирования является наряд-задание.
18. Не допускается изменять комплекс мероприятий, предусмотренных документами производственного планирования, обеспечивающих безопасность водолазных работ.
Изменения в документы производственного планирования возможны только после проведения оценки рисков и в случае, если внесенные изменения не приводят к снижению уровня безопасности при проведении водолазных работ и ухудшению условий труда.
19. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность водолазных работ, предусмотренных документами производственного планирования или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности водолазов, водолазные работы должны быть немедленно приостановлены руководителем водолазных работ. Только после устранения обнаруженных нарушений водолазы могут быть вновь допущены к работе.
При производстве водолазных работ в международных водах, в территориальных водах иностранных государств, на территории и континентальном шельфе Российской Федерации с применением международных или межгосударственных стандартов, а также при совместной работе с иностранными организациями, перед началом работ следует провести согласование норм безопасности.
Требования к безопасности водолазных работ не должны быть ниже принятых на территории Российской Федерации.
При расхождении требований к безопасности водолазных работ необходимо пользоваться правом экстерриториальности судна под флагом Российской Федерации.
20. До начала проведения водолазных работ персонал водолазной станции должен быть ознакомлен с документами производственного планирования, технологическими картами и проинформирован о персональной ответственности за последствия, обусловленные отклонением от безопасных методов и приемов выполняемых ими работ.
21. Работодателем должен быть утвержден перечень работ, выполняемых по наряду-допуску (далее - Перечень). В Перечень должны быть включены водолазные работы, выполняемые на опасных производственных объектах и иные работы на усмотрение работодателя.
22. В исключительных случаях (предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работников, ликвидация последствий аварий и стихийных бедствий, тренировочные водолазные спуски) водолазные работы могут быть начаты без оформления наряда-допуска под руководством работников, назначаемых работодателем ответственными за безопасную организацию и проведение водолазных работ (руководитель водолазных работ, руководитель водолазного спуска).
Если указанные работы выполняются более суток, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке.
23. Наряд-допуск определяет место производства водолазных работ, их содержание, условия проведения водолазных работ, время начала и окончания работ, состав водолазной станции, выполняющей работы, ответственных лиц при выполнении этих работ. Если водолазные работы проводятся одновременно с другими видами работ, требующими оформления наряда-допуска, то может оформляться один наряд-допуск с включением в него сведений о производстве водолазных работ и назначением лиц, ответственных за безопасное производство водолазных работ.
Рекомендуемый образец наряда-допуска предусмотрен приложением N 3 (для опасных производственных объектов) и приложением N 4 (для судовых водолазных работ) к Правилам.
По завершении работ и подписания один экземпляр передается руководителю объекта (представителю заказчика), второй остается у организации, выполняющей водолазные работы.
24. В случаях, когда не требуется оформление наряда-допуска должен быть оформлен наряд-задание на производство водолазных работ. Рекомендуемый образец предусмотрен приложением N 5 к Правилам.
25. В наряде-задании указываются заказчик (владелец объекта), руководители водолазных работ и спусков, водолазный состав станции (группы), лицо, осуществляющее оказание первой помощи водолазу при возникновении заболеваний и получении травм, связанных с профессиональной деятельностью водолазов, или осуществляющее медицинское обеспечение, место, объемы водолазных работ, время начала и окончания работ, персонал и технические средства для обеспечения работ, даются основные указания по безопасности труда при выполнении указанных работ.
К наряду-заданию прикладывается перечень выявленных опасностей и результаты оценки рисков.
26. При получении наряда-задания непосредственно от администрации предприятия руководитель водолазных работ обязан проверить:
1) правильность и достаточность предусматриваемых мер безопасности, соответствующих условиям работы, месту и характеру работы;
2) соответствие квалификации руководителя водолазных спусков и лица, осуществляющего оказание первой помощи при заболеваниях и травмах, связанных с профессиональной деятельностью водолазов или медицинское обеспечение, а также водолазного и вспомогательного персонала.
27. Наряд-задание оформляется на каждый объект работы или определенный конкретный вид работы до ее окончания. На кратковременные и несложные по объему водолазные работы, выполняемые без проектов, допускается выдавать наряд-задание на весь период их выполнения.
28. При работе на объекте двух и более водолазных станций наряд-задание выдается каждой водолазной станции в отдельности с указанием конкретных видов выполняемых водолазных работ.
29. Перед началом водолазных работ руководитель водолазных работ должен провести инструктаж для водолазного и обеспечивающего персонала в соответствии с нарядом-заданием и передает его лично руководителю водолазных спусков, о чем делается обоюдная подпись в наряде-задании.
В случаях, когда производство водолазных работ имеет разовый характер, допускается передача наряда-задания руководителю водолазных работ по электронной почте. При этом наряд-задание заполняется в 2 экземплярах: один экземпляр заполняется администрацией предприятия, а другой - руководителем водолазных работ, принимающим его по электронной почте, с указанием реквизитов передающего и своей.
30. По окончании выполнения работ или срока действия наряда-задания заполняется строка "Отметка о выполнении задания", оформляемая подписями руководителей водолазных работ и водолазных спусков.
В случае отсутствия одной из подписей в этой строке работы по наряду-заданию считаются невыполненными.
31. Согласование наряда-задания с ответственным представителем заказчика (владельца объекта) производится в случае, когда производственная деятельность (судна, гидротехнического сооружения, объекта) может повлиять на безопасность проведения водолазных работ.
32. При выполнении водолазных работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения владельца этого сооружения или коммуникации.
33. Для организации безопасного производства водолазных работ назначаются:
1) состав водолазной группы (водолазной станции);
2) руководители водолазных спусков;
3) руководители водолазных работ;
4) ответственный за оказание первой помощи водолазам, при заболеваниях и травмах, связанных с профессиональной деятельностью водолазов.
При необходимости и в случаях, предусмотренных Правилами и иными нормативно-правовыми актами, назначаются:
1) ответственный за медицинское обеспечение водолазных спусков;
2) ответственный производитель (исполнитель) водолазных работ из числа специалистов или высококвалифицированных рабочих (лицо, ответственное за контроль и соблюдение требований охраны труда и безопасности при проведении водолазных работ на объекте);
3) ответственный за материально-техническое обеспечение.
4) инженерный и технический персонал из числа специалистов, привлекаемых к водолазным работам.
5) вспомогательный персонал из числа работников не водолазного состава (лица, допускаемые к обслуживанию конкретных видов водолазной техники, средств обеспечения водолазных спусков, технологического оборудования или обеспечению водолазных спусков).
Вышеуказанные должностные лица в случаях, предусмотренных Правилами и иными нормативно-правовыми актами, должны пройти соответствующую специальную подготовку.
Без специальной подготовки могут быть назначены работники, указанные в подпунктах 7 - 9 настоящего пункта Правил.
34. Для организации безопасного производства водолазных работ, выполняемых с оформлением наряда-допуска на отдельном объекте (в условиях экспедиции, командировки, с судна не принадлежащего организации, выполняющей водолазные работы) дополнительно назначаются должностные лица, имеющие право выдавать наряд-допуск, из числа руководителей и специалистов.
35. Назначение работников, выполняющих водолазные работы на отдельных объектах, производится приказом работодателя.
III. Организация производства водолазных работ по наряду-допуску
36. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения данного объема работ, с указанием точного времени начала и окончания водолазных работ.
Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. При перерывах в работе наряд-допуск остается действительным.
При возникновении в процессе работ опасных производственных факторов и вредных условий труда, не предусмотренных нарядом-допуском, по решению ответственного производителя работ (руководителя водолазных работ) работы прекращаются, наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
Продлевать наряд-допуск может работник, выдавший его, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска.
37. Наряды-допуски, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего они могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место несчастные случаи на производстве, то эти наряды-допуски следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования несчастного случая на производстве.
Учет работ по нарядам-допускам ведется в журнале учета работ по наряду-допуску.
38. При обнаружении нарушений мероприятий, обеспечивающих безопасность водолазных работ, предусмотренных нарядом-допуском и документами производственного планирования, или при выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности водолазов, водолазные спуски проводить запрещается. После устранения обнаруженных нарушений водолазы могут быть вновь допущены к работе.
39. Состав водолазной станции разрешается изменять работнику, выдавшему наряд-допуск, или другому работнику, имеющему право выдачи наряда-допуска на выполнение водолазных работ. Указания об изменениях состава водолазной станции могут быть переданы по телефонной связи, радиосвязи или лично руководителю водолазных работ или ответственному производителю работ, который в наряде-допуске записывает фамилию и инициалы работника, давшего указание об изменении состава водолазной станции.
Руководитель водолазных спусков обязан на инструктаже довести до работника сведения о мероприятиях, предусмотренных нарядом-допуском.
При замене руководителя водолазных работ, ответственного производителя работ, руководителя водолазных спусков, изменении состава водолазной станции более чем наполовину, изменении условий и характера работы наряд-допуск аннулируется, а возобновление работ производится после выдачи нового наряда-допуска.
40. После завершения работы руководитель водолазных работ должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и сдать наряд-допуск работнику, выдавшему его.
При производстве водолазных работ в две и более смен повторный допуск, допуск других смен осуществляет руководитель водолазных работ или ответственный производитель работ.
При возобновлении работы руководитель водолазных спусков должен убедиться в безопасности их проведения.
Ответственное должностное лицо сооружения (владельца объекта) обязано убедиться в завершении водолазных работ и только после этого разрешить работу сооружения (объекта).
IV. Мероприятия охраны труда при подготовке к действиям при возникновении нештатных или аварийных ситуаций при производстве водолазных работ
41. Мероприятия по подготовке к действиям при возникновении нештатных и аварийных ситуаций, в зависимости от характера, вида, объема, места предстоящих водолазных работ и условий их проведения, должны быть разработаны в виде отдельного документа (плана) или предусмотрены отдельным разделом в документах производственного планирования.
42. Мероприятия по подготовке к ситуации возникновения нештатных и аварийных ситуаций должны содержать перечень характерных для предстоящих водолазных работ нештатных и аварийных ситуаций, меры по их компенсации и действия в случае их возникновения с учетом условий, в которых проводятся работы, опыта проведения аналогичных или близких по характеру работ и особенностей объекта, на которых они проводятся.
Основой планирования вышеуказанных мероприятий должны являться результаты работы по идентификации опасностей и оценке рисков.
План может быть типовым, постоянно действующим при проведении водолазных работ на стационарных рабочих местах и на объектах с постоянным местом дислокации.
43. Предпосылки и инциденты, нештатные и аварийные ситуации, аварии и несчастные случаи подлежат учету, анализу и (или) расследованию, с целью всестороннего изучения обстоятельств и причин, вызывающих их появление, вскрытия недостатков и разработки мероприятий по их дальнейшему предотвращению.
В организации должна функционировать система оповещения о предпосылках и инцидентах, нештатных и аварийных ситуациях, авариях и несчастных случаях.
Предпосылки, инциденты, нештатные и аварийные ситуации, произошедшие в процессе производства водолазных работ, в результате которых получена травма или произошла гибель, подлежат внутреннему разбирательству или расследованию и учету в организации.
Причины и обстоятельства должны быть учтены в документах системы управления охраной труда при проведении водолазных работ (далее - СУОТ) и документах, по оценке рисков.
44. После возникновения аварии или несчастного случая необходимо прекратить работы и обеспечить сохранность обстановки на водолазной станции до прибытия должностных лиц, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не приведет к аварии, а также не нарушит производственного процесса.
Порядок расследования, учета и отчетности по несчастным случаям и авариям, приведшим к травмам или гибели, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Требования охраны труда к системе допуска к водолазным работам
45. К непосредственной работе под водой (в условиях повышенного давления окружающей среды) допускаются лица, достигшие 18 лет.
Работники, выполняющие водолазные работы должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры.
Работники, выполняющие водолазные работы, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Характер водолазных работ в зависимости от вида профессиональной деятельности указан в приложении N 6 к Правилам.
46. Работники допускаются к водолазным работам ежегодно приказом работодателя после проведения:
а) инструктажей по охране труда и стажировки на рабочем месте;
б) проверки знаний требований охраны труда и обученности безопасным методам и приемам выполнения водолазных работ.
Периодическая проверка знаний требований охраны труда и обученности безопасным методам и приемам выполнения водолазных работ проводится не реже одного раза в 12 месяцев.
47. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать до начала проведения водолазных работ дополнительное обучение охране труда, безопасным методам и приемам выполнения водолазных работ для работников:
а) допускаемых к водолазным работам впервые;
б) допускаемых к водолазным работам, условия или характер которых отличаются от работ, которые ранее выполняли работники, и работники не проходили соответствующего обучения;
в) имеющих перерыв в работе более одного года.
48. Сведения о прохождении обучения, присвоении и (или) повышении квалификации водолазного состава вносятся в личную книжку водолаза, оформляемую при первоначальном обучении.
49. Допуск к выполнению работ под водой, руководству водолазными спусками, руководству водолазными работами и их обеспечению осуществляется приказом руководителя организации на основании протокола проверки знаний комиссией организации.
50. Порядок проверки знаний и допуска работника к самостоятельной работе определяется распорядительными документами организации и первично должен предусматривать выполнение следующих процедур:
а) проверку наличия документа, подтверждающего квалификацию работника;
б) проверку наличия документа, подтверждающего прохождение медицинского осмотра;
б) инструктаж перед допуском к водолазным работам;
в) проведение под руководством ответственного лица и/или опытного работника (наставника) стажировки (теоретического, практического или адаптационного обучения), предусматривающего изучение: инструкций, схем, компоновки оборудования, фактического расположения приборов и органов управления, контроля за работой оборудования, методов и периодичности его проверки; безопасных методов и приемов выполнения водолазных работ, порядка технического осмотра и ремонта водолазной техники и подготовки его к работе;
г) проверку знаний требований руководящих документов в области выполнения водолазных работ, стандартов и инструкций организации, безопасных методов и приемов выполнения водолазных работ;
д) проведение стажировки с самостоятельным выполнением работ под наблюдением наставника;
е) допуск к самостоятельной работе.
Допуск работника для участия в проведении мероприятий, связанных с непосредственным участием в проведении водолазных работ, оформляется в порядке, установленном распорядительными документами организации. Продолжительность стажировки и (или) практического обучения устанавливается в зависимости от условий и характера водолазных работ в конкретных условиях производства, организации, вида работ и сложности технологического процесса, уровня квалификации и наличия опыта работы у допускаемого работника.
51. Для решения вопросов по допуску лиц, участвующих в производстве водолазных работ, должна быть создана комиссия по проверке знаний персонала (принимающего участие в производстве водолазных работ). Комиссия должна быть создана приказом, которым определяется состав комиссии и количество ее членов. При этом в проведении проверки знаний конкретного работника должно участвовать не менее 3-х человек из числа включенных в состав комиссии членов.
В состав комиссии по проверке знаний персонала включают специалистов, ответственных за исправное состояние и (или) безопасную эксплуатацию водолазной техники, а также иных специалистов, обладающих необходимой квалификацией и опытом работы.
52. Проверка знаний персонала в порядке, установленном распорядительными документами организации, проводится в форме собеседования и тестирования по контрольным вопросам, а также при необходимости может предусматривать выполнение практических заданий.
Объем рассматриваемых при этом вопросов должен обеспечивать возможность проверки знаний требований, установленных производственными инструкциями и иными распорядительными документами, определяющих перечень работ, входящих в обязанности проверяемого, безопасные методы и приемы их выполнения, а также порядок действий в аварийных ситуациях.
Перечень действующих инструкций и иных документов, входящих в объем проверки знаний персонала, для конкретного структурного подразделения, рабочего места, профессии (специальности) и выполняемых работником работ, утверждается и актуализируется в случае их изменения в порядке, установленном распорядительными документами организации.
53. Результаты проверки знаний лиц, участвующих в производстве водолазных работ, оформляют протоколом в порядке, установленном распорядительными документами организации.
Результаты проверки знаний водолазов оформляют с отметкой в личной книжке водолаза о допуске к работе под водой и (или) повышенным давлением.
Форма протокола проверки знаний о допуске к работе определяется распорядительными документами организации, при этом:
а) протокол должен быть подписан всеми членами комиссии, проводившими проверку знаний, и содержать сведения о проходившем ее работнике;
б) отметка в личной книжке водолаза о допуске к работе должна содержать краткие сведения о видах работ (и оборудования), к самостоятельному выполнению (обслуживанию) которых допущен работник;
в) работник после проведения проверки знаний должен быть ознакомлен с ее результатами под роспись.
54. Комиссии по допуску к водолазным работам создаются в организациях, выполняющих водолазные работы, в организациях, ведущих образовательную деятельность по профессиональному обучению, повышению квалификации и переподготовке водолазов, и в объединениях работодателей по соответствующему профилю деятельности.
55. Квалификации водолазов, порядок их присвоения и поддержания должны соответствовать виду профессиональной деятельности в зависимости от конкретных условий производственной или служебной деятельности (от характера выполняемых работ) и действующим нормативным правовым актам.
Квалификационные требования к водолазам устанавливаются на основании действующих квалификационных характеристик или в профессиональных стандартах в зависимости от конкретных условий производственной или служебной деятельности.
56. Причинами остановки работ могут являться:
1) невыполнение мероприятий по охране труда и безопасности водолазных работ, предусмотренных документами производственного планирования и нарядом-допуском, пренебрежение результатами оценки рисков, снижение общего уровня безопасности водолазных работ в ходе их производства;
2) подача команд, постановка задач или иные причины, угрожающие сохранению жизни и здоровья работников;
3) несоответствие фактических условий водолазного спуска имеющимся или установленным ограничениям.
Причинами отстранения работников, участвующих в проведении водолазных спусков и работ, могут являться:
1) проявления токсического воздействия (алкогольного, наркотического, лекарственного) или его последействие;
2) нарушения психомоторного состояния, неадекватное (девиантное) поведение (чрезмерное психическое напряжение, психическое возбуждение, проявления агрессии или апатии);
3) состояние самочувствия (усталость, ухудшение самочувствия в процессе работы, внезапное заболевание);
4) нарушение, равно как и невыполнение требований охраны труда на любых этапах водолазного спуска и в предспусковом периоде.