Зарегистрировано в Минюсте России 9 февраля 2023 г. N 72295
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 22 ноября 2022 г. N 403
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
В соответствии с подпунктом 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 145; 2017, N 24, ст. 3482), подпунктом "к" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236), Общими требованиями к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее - Порядок).
2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 декабря 2019 г. N 508 "Об утверждении Порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 марта 2020 г., регистрационный N 57893).
3. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2023 г. и применяется при составлении и утверждении отчета за 2022 год и последующие периоды, за исключением пункта 6 Порядка, который применяется при составлении отчета за 2023 год и последующие периоды.
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ОТЧЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА НИМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
I. Общие положения
1. Отчет о результатах деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в введении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества (далее соответственно - Отчет, Учреждение) составляется Учреждением ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в валюте Российской Федерации (в части показателей в денежном выражении). (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
2. Отчет составляется и утверждается Учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1> (далее - ГИИС "Электронный бюджет") в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени Учреждения.
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4228; 2022, N 37, ст. 6367).
3. Сведения о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание) Учреждением формируются на основании данных ГИИС "Электронный бюджет" <2>.
<2> Приложение N 2 к Положению о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2019, N 28, ст. 3796).
4. Сведения о составе имущественного комплекса в части недвижимого имущества федеральных государственных учреждений и особо ценного движимого имущества федеральных бюджетных (автономных) учреждений формируются на основании данных федеральной государственной информационно-аналитической системы "Единая система управления государственным имуществом" <3>.
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета и контроле за использованием федерального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 34, ст. 4237; 2022, N 2, ст. 515).
II. Требования к составлению и формированию Отчета
5. Отчет составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Результаты деятельности";
раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением";
раздел 3 "Эффективность деятельности" (формируется учреждениями, которые в случаях, предусмотренных федеральными законами, наделены полномочиями по исполнению государственных функций, а также осуществляют полномочия по обеспечению деятельности федеральных государственных органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя таких учреждений).
Пункт 6 Порядка применяется при составлении отчета за 2023 год и последующие периоды (пункт 3).
6. В раздел 1 "Результаты деятельности" включаются: (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
отчет о выполнении государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (формируется Учреждением, которому в соответствии с решением Ростехнадзора сформировано государственное задание); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о поступлениях и выплатах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 13.1 Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 ноября 2021 г. N 171н (зарегистрирован Минюстом России 13 декабря 2021 г., регистрационный N 66304), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 8 ноября 2022 г. N 159н (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2022 г., регистрационный N 71360) и от 31 января 2023 г. N 10н (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2023 г., регистрационный N 72539) (далее - Общие требования); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции, формируемые в соответствии с пунктом 14 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о доходах Учреждения в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Учреждению, формируемые в соответствии с пунктом 15 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о кредиторской задолженности и обязательствах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 15.1 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о просроченной кредиторской задолженности, формируемые в соответствии с пунктом 16 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о задолженности по ущербу, недостачам, хищениям денежных средств и материальных ценностей, формируемые в соответствии с пунктом 17 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о численности сотрудников и оплате труда, формируемые в соответствии с пунктом 18 Общих требований; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о счетах Учреждения, открытых в кредитных организациях, формируемые в соответствии с пунктом 19 Общих требований. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
7. В раздел 2 "Использование имущества, закрепленного за учреждением" включаются:
сведения о недвижимом имуществе, за исключением земельных участков (далее - сведения о недвижимом имуществе), закрепленном за Учреждением на праве оперативного управления, формируемые в соответствии с пунктом 20 Общих требований;
сведения о земельных участках, предоставленных Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования (далее - сведения об использовании земельных участков), формируемые в соответствии с пунктом 21 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом Учреждением по договору аренды, формируемые в соответствии с пунктом 22 Общих требований;
сведения о недвижимом имуществе, используемом Учреждением по договору безвозмездного пользования (договору ссуды), формируемые в соответствии с пунктом 23 Общих требований;
сведения об особо ценном движимом имуществе Учреждения (за исключением транспортных средств), формируемые в соответствии с пунктом 24 Общих требований;
сведения о транспортных средствах Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 25 Общих требований;
сведения об имуществе, за исключением земельных участков, переданном в аренду, формируемые в соответствии с пунктом 25.1 Общих требований. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
8. В раздел 3 "Эффективность деятельности" включаются:
сведения о видах деятельности Учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности, формируемые в соответствии с пунктом 26 Общих требований;
сведения о достижении показателей эффективности деятельности Учреждения, формируемые в соответствии с пунктом 27 Общих требований.
9. К Отчету представляются следующие дополнительные материалы: (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
справка о фактической численности сотрудников Учреждения (на начало и конец отчетного периода); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
информация о средней заработной плате сотрудников Учреждения, в том числе руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера (при наличии), специалистов; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
отчет о состоянии лицевого счета на отчетную дату; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
утвержденное штатное расписание с изменениями за отчетный период; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
копии договоров при осуществлении операций (сделок) с недвижимым, особо ценным движимым имуществом, а также с земельными участками, принадлежащими Учреждению на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования (договоры аренды, передачи в аренду, безвозмездного пользования (ссуды); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
выписки из реестра федерального имущества об объектах учета федерального имущества, закрепленных за Учреждением на праве оперативного управления; (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о действующих договорах (контрактах) и об их исполнении (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку); (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
сведения о движении нефинансовых активов в разрезе их видов (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку). (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
10. Дополнительные материалы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, представляются в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) посредством ГИИС "Электронный бюджет". (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
11. Показатели Отчета, формируемые в денежном выражении, должны быть сопоставимы с показателями, включаемыми в состав бухгалтерской отчетности Учреждения.
12. Рекомендуемые образцы сведений, включаемых в Отчет, приведены в приложении к Общим требованиям.
III. Требования к утверждению Отчета
13. Отчет утверждается руководителем Учреждения и направляется в Ростехнадзор ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
14. Ростехнадзор рассматривает Отчет в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня его утверждения Учреждением в ГИИС "Электронный бюджет" и при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, направляет Учреждению требование о его доработке (далее - Требование). При отсутствии замечаний к Отчету Ростехнадзор также уведомляет об этом Учреждение в указанный в настоящем пункте срок. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
15. Основаниями для возврата Отчета на доработку являются:
установление факта недостоверности представленной Учреждением информации, включаемой в Отчет;
представление Учреждением включаемой в Отчет информации не в полном объеме.
16. Учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения Требования производит доработку Отчета, повторно утверждает его и направляет в Ростехнадзор на рассмотрение в соответствии с пунктами 5 - 13 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
17. Ростехнадзор рассматривает доработанный Отчет в соответствии с пунктами 5 - 15 настоящего Порядка и в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня его представления уведомляет Учреждение об отсутствии замечаний или о необходимости его повторной доработки при наличии оснований, указанных в пункте 15 настоящего Порядка. (в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
Приложение N 1
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного имущества,
утвержденному приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
СВЕДЕНИЯ ПО ДЕБИТОРСКОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
<1> указывается; ДЗ - для дебиторской задолженности; КЗ - для кредиторской задолженности.
<2> указывается: Д - для задолженности по доходам; Р - для задолженности по расходам.
<3> указывается: ЮЛ - задолженность перед юридическими лицами в рамках осуществления Учреждением хозяйственной деятельности; бюджет - если задолженность перед бюджетами Российской Федерации; ФЛ - если задолженность перед физическим лицом; ЗСО - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (основной долг); ЗСП - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (пени); ЗСШ - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (штрафы); ЗСИ - если задолженность возникла по судебным решениям, вступившим в законную силу (иные платежи).
Для характера задолженности "ЗС" указывается раздельно по основному долгу, уплате пени, штрафов и иных платежей (второй уровень нумерации)".
<4> указывается: 2 - приносящая доход деятельность; 4 - деятельность в рамках государственного задания; 5 - субсидия на иные цели.
<5> указывается тип дебиторской задолженности из списка:
краткосрочная - задолженность, погашение по которой предполагается в течение периода, не превосходящего 12 месяцев от отчетного числа;
долгосрочная - задолженность, срок исполнения которой на отчетную дату больше 12 месяцев, при этом срок погашения еще не наступил;
просроченная - задолженность, не погашенная в установленный срок;
сомнительная - просроченная задолженность, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями;
безнадежная - просроченная задолженность, которую невозможно взыскать (дебитор ликвидирован или срок исковой давности прошел).
<6> в случае если договором предусмотрено поэтапное погашение текущей задолженности, то указывается период ее погашения в формате "мм.гггг".
<7> указывается тип кредиторской задолженности из списка.
<8> в случае если договором предусмотрено поэтапное погашение текущей задолженности, то указывается период ее погашения в формате "мм.гггг".
Приложение N 2
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного имущества,
утвержденному приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
СВЕДЕНИЯ О ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОГОВОРАХ (КОНТРАКТАХ) ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, И ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
<1> указывается срок выполнения работ (оказания услуг).
<2> в случае привлечения нескольких субподрядчиков по одному договору (контракту) значение указывается в разрезе каждого контрагента (вторым уровнем списка).
Приложение N 3
к Порядку составления и утверждения
отчета о результатах деятельности
федеральных государственных учреждений,
находящихся в ведении Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору, и об использовании
закрепленного за ними государственного имущества,
утвержденному приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 22 ноября 2022 г. N 403
СВЕДЕНИЯ О ДВИЖЕНИИ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ, В РАЗРЕЗЕ ИХ ВИДОВ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 20.09.2023 N 341)
В электронном документе текст соответствует официальному источнику.
<1> выбрать из списка источник приобретения: приносящая доход деятельность - 2; субсидия на выполнение государственного задания - 4; субсидия на иные цели - 5.