Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. N 77693
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2024 г. N СД-7-2/148@
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ И ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2.1 статьи 86, абзацем четвертым пункта 3 и пунктом 5 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации, и в соответствии с абзацем первым пункта 1 и подпунктом 5.9.36 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях приведения форм документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в соответствие с изменениями законодательства Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить форму "Уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов (информации)" согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившим силу приказ Федеральной налоговой службы от 24.04.2019 N ММВ-7-2/204@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.05.2019, регистрационный N 54746).
4. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего вопросы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов.
Исполняющий обязанности руководителя
Федеральной налоговой службы
Д.С. САТИН
Приложение N 1
к приказу ФНС России
от 21.02.2024 N СД-7-2/148@
УВЕДОМЛЕНИЕ N ________
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ)
уведомляет, что не имеет возможности представить в установленный пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации срок документы (информацию) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указываются коды документов (информации) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по запросу о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации от | N | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
по причине | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(указываются конкретные причины необходимости продления срока исполнения запроса о представлении | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Российской Федерации) | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
В этой связи документы (информация) могут быть представлены в срок не позднее | . | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(дата (указывается при необходимости) |
<1> Отчество указывается при наличии.
<2> В отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, идентификационный номер налогоплательщика указывать не обязательно.
<3> Код причины постановки на учет указывается для организации.
<4> Нужное указать.
<5> При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается "все документы (информация), указанные в требовании".
<6> Указывается при утрате документов.
<7> Указывается, если документы были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору), проводившей аудит и (или) оказывавшей прочие связанные с аудиторской деятельностью услуги, предусмотренные пунктом 1 статьи 93.2 Налогового кодекса Российской Федерации, за периоды, входящие в периоды проверки, либо были переданы правоохранительному органу или изъяты правоохранительным органом.
<8> Указываются наименования, реквизиты, иные индивидуализирующие признаки документов, прилагаемых к уведомлению (при наличии).
<9> Указывается одно из значений:
1 - физическое лицо;
2 - представитель физического лица;
3 - законный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков);
4 - уполномоченный представитель организации (ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков).
<10> Указывается для организации.
<11> Указывается при наличии.
Приложение N 2
к приказу ФНС России
от 21.02.2024 N СД-7-2/148@
ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЕ СРОКИ ДОКУМЕНТОВ (ИНФОРМАЦИИ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл обмена) передачи уведомления о невозможности представления в указанные сроки документов (информации) в электронной форме.
2. Номер версии настоящего формата 5.03.
II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА
3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:
R_T_A_K_O_GGGGMMDD_N, где:
R_T - префикс, принимающий значение ON_UVNPDUS;
A_K - идентификатор получателя информации, где:
A - идентификатор получателя, которому направляется файл обмена, K - идентификатор конечного получателя, для которого предназначена информация из данного файла обмена. Передача файла от отправителя к конечному получателю (K) может осуществляться в несколько этапов через другие налоговые органы, осуществляющие передачу файла на промежуточных этапах, которые обозначаются идентификатором A. В случае передачи файла от отправителя к конечному получателю при отсутствии налоговых органов, осуществляющих передачу на промежуточных этапах, значения идентификаторов A и K совпадают. Каждый из идентификаторов (A и K) имеет вид для налоговых органов - четырехразрядный код налогового органа;
O - идентификатор отправителя информации, имеет вид:
для организаций - девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП) организации (обособленного подразделения);
для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей).
GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;
N - идентификационный номер файла (длина - от 1 до 36 знаков. Идентификационный номер файла должен обеспечивать уникальность файла).
Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.
Параметры первой строки файла обмена
Первая строка файла обмена должна иметь следующий вид:
<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>
Имя файла, содержащего XSD-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:
ON_UVNPDUS_1_918_01_05_02_xx, где xx - номер версии схемы.
Расширение имени файла - xsd.
4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.12 настоящего формата.
Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения.
Наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке.
Сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML.
Признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы.
Формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями:
T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).
Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где:
n - минимальное количество знаков, к - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).
Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где:
m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей "десятичной точки, к - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).
Для простых элементов, являющихся базовыми в XML (определенными в http://www.w3.org/TR/xmlschema-0), например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента.
Признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, кодовому словарю и тому подобному), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М". Например, "НМ", "ОКМ".
К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XSD схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация". Например, "НУ", "ОКУ".
Дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (кодового словаря и тому подобного), указывается соответствующее наименование классификатора (кодового словаря и тому подобного) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (кодового словаря и тому подобного) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.
XSD-схема файла обмена в электронном виде приводится отдельным файлом.
Рис. 1. Диаграмма структуры файла обмена
Таблица 4.1
Уведомление о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) (Файл)
Состав и структура документа (Документ)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Код формы по Классификатору налоговых документов (КНД) | КНД | А | T(=7) | ОК | Типовой элемент <КНДТип>. Принимает значение: 1125045 |
Дата уведомления | Дата | А | T(=10) | О | Типовой элемент <ДатаТип> |
Номер уведомления | Номер | А | T(1-20) | О | |
Количество направленных файлов подтверждающих документов | КолФайл | А | N(2) | Н | |
Сведения об отправителе документа | СвОтпр | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.3 | |
Сведения о получателе документа | СвПолуч | С | О | Типовой элемент <СвНОТип>. Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |
Сведения об организации (ответственном участнике консолидированной группы налогоплательщиков (далее - КГН), банке), физическом лице | СвНП | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.4 | |
Сведения о налоговом органе | СвНО | С | О | Типовой элемент <СвНОТип>. Состав элемента представлен в таблице 4.9 | |
Сведения о файле требования о представлении документов (информации) (файле запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) | ИдФайлОсн | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.5 | |
Сведения об истребуемых документах (информации), невозможных к представлению в установленный срок | СвНевозмПред | С | НМ | Состав элемента представлен в таблице 4.6 | |
Сведения о лице, подписавшем документ | Подписант | С | О | Состав элемента представлен в таблице 4.7 |
Сведения об отправителе документа (СвОтпр)
Сведения об организации (ответственном участнике КГН), физическом лице (СвНП)
Сведения о файле требования о представлении документов (информации) (файле запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) (ИдФайлОсн)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Имя файла требования о представлении документов (информации) (имя файла запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление | ИмяФайлОсн | А | T(1-200) | О | |
Номер требования о представлении документов (информации) (номер запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление | НомОсн | А | T(1-30) | О | |
Дата требования о представлении документов (информации) (дата запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации), в ответ на которое формируется уведомление | ДатаОсн | А | T(=10) | О | Типовой элемент <ДатаТип> |
Сведения об истребуемых (запрашиваемых) документах (информации), невозможных к представлению в установленный срок (СвНевозмПред)
Наименование элемента | Сокращенное наименование (код) элемента | Признак типа элемента | Формат элемента | Признак обязательности элемента | Дополнительная информация |
Подробное описание причины невозможности представления истребуемых (запрашиваемых) документов (информации) | ОписПричНепред | А | T(1-2500) | О | |
Код группы причин, к которой относится указанная в описании причина невозможности представления истребуемых (запрашиваемых) документов (информации) | КодПрич | А | T(=2) | ОКМ | Принимает значение: 10 | 20 | 30, где: 10 - необходимо продление срока исполнения требования о представлении документов (информации) (запроса о представлении копий документов (информации), предусмотренных пунктом 2.1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации) по объективным причинам (документы хранятся в удаленных хранилищах (архивах); существенные объемы истребованных документов (информации); другие причины); 20 - невозможно представление истребованных документов (информации) по причине их отсутствия (утрачены, не поступали, не составлялись, были переданы аудиторской организации (индивидуальному аудитору); 30 - документы (информация) ранее были представлены в налоговый орган (независимо от оснований такого представления - по требованию налогового органа, в числе приложений к налоговой декларации (расчету), в числе приложений к письменным пояснениям, возражениям, другие основания. |
Дата, не позднее которой могут быть представлены документы (информация) | СрокПредст | А | T(=10) | Н | Типовой элемент <ДатаТип>. При КодПрич=20 не заполняется |
Порядковый номер запрашиваемого документа (запрашиваемой информации) | ПорНомДок | П | T(=4) | ОМ | Указывается порядковый номер запрашиваемого документа согласно требованию о представлении документов (информации). Имеет вид 1.XX (2.XX), где XX, порядковый номер. При необходимости отражения всех документов (информации), указанных в требовании о представлении документов (информации), указывается Z.ZZ |
Код запрашиваемого документа (информации) | КодЗапрДок | П | T(1-6) | ОМ | Указывается код документа (информации) в соответствии с таблицей 12.4 "Коды видов копий документов (информации)" приложения N 13 к приказу Федеральной налоговой службы от 19.07.2018 N ММВ-7-2/460@ "Об утверждении форм и форматов направления налоговым органом запросов в банк (оператору по переводу денежных средств) в электронной форме" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.10.2018, регистрационный N 52306) с изменениями, внесенными приказами Федеральной налоговой службы от 27.08.2020 N ЕД-7-2/608 @ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14.09.2020, регистрационный N 59802), от 17.09.2021 N ЕД-7-2/816@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2021, регистрационный N 66231), от 27.12.2022 N ЕД-7-2/1265@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.01.2023, регистрационный N 72146) |
Имя файла сканированного документа, подтверждающего обоснованность невозможности представления | ИмяФайл | П | T(1-255) | НМ | Имя файла сканированного документа имеет вид: PR_O_P_N 1_GGGGMMDD_N 2, где: PR - префикс; O - идентификатор отправителя имеет вид: для организаций - девятнадцатиразрядный код (ИНН и КПП организации); для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей); P - идентификатор конечного получателя - налогового органа, - четырехразрядный код налогового органа; GGGGMMDD - дата формирования файла; N 1, N 2 - идентификационные номера файла (GUID). Если документ состоит из нескольких файлов, N 1 одинаковый для всех файлов одного документа, N 2 уникален для каждого файла независимо от принадлежности к документу. Расширение имени файла - tif | jpg | pdf | png. К файлам содержащих отсканированные изображения, предъявляются следующие требования: черно-белое изображение с разрешением отсканированного документа не менее 150 и не более 300 точек на дюйм с использованием 256 градаций серого цвета. Имя файла, представляемого в налоговый орган документа в соответствии с утвержденным форматом для данного документа без расширения и точки. Используется для представления документов, по мнению заявителя подтверждающих обоснованность сведений, указанных им в ОписПричНепред |
Сведения о лице, подписавшем документ (Подписант)
Сведения об уполномоченном представителе (СвПред)
Сведения о налоговом органе (СвНОТип)
Сведения о физическом лице (СвФЛТип)
Сведения об организации (СвЮЛТип)
Фамилия, имя, отчество физического лица (ФИОТип)