ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2024 г. N 1032
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ И НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О ведомственной охране" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о ведомственной охране стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2020 г. N 234 "Об утверждении Положения о ведомственной охране стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2015 г. N 430 и пункта 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 2018 г. N 909" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 10, ст. 1354);
пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2022 г. N 1170 "Об утверждении Положения о ведомственной охране организации - собственника Единой системы газоснабжения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 27, ст. 4858).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 июля 2024 г. N 1032
ПОЛОЖЕНИЕ О ВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОВОДОВ И НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
1. Настоящее Положение определяет структуру органов ведомственной охраны стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее - ведомственная охрана), нормы численности работников ведомственной охраны, а также порядок организации деятельности ведомственной охраны.
2. Ведомственная охрана создается стратегическим акционерным обществом, осуществляющим управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов (далее - стратегическое акционерное общество), и предназначается для обеспечения физической охраны объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности стратегическому акционерному обществу и (или) обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ, продукции, поставляемой по государственному контракту, имущества, необходимого для выполнения государственного контракта (далее соответственно - объекты, продукция и имущество).
3. Перечень охраняемых объектов утверждается стратегическим акционерным обществом по согласованию с Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
4. Основными задачами ведомственной охраны являются:
охрана объектов в целях предотвращения противоправных посягательств;
обеспечение на охраняемых объектах пропускного и внутриобъектового режимов;
предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах.
Иные задачи на ведомственную охрану могут быть возложены в соответствии с федеральными законами.
5. В состав ведомственной охраны входят орган управления ведомственной охраны, являющийся структурным подразделением стратегического акционерного общества, и подразделения ведомственной охраны, осуществляющие непосредственную охрану объектов, продукции и имущества, являющиеся структурными подразделениями стратегического акционерного общества или дочерних обществ стратегического акционерного общества.
6. Орган управления ведомственной охраны осуществляет в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по координации и контролю за деятельностью подразделений ведомственной охраны, осуществляющих непосредственную охрану объектов, продукции и имущества, организации приобретения служебного огнестрельного оружия и патронов к нему и получения во временное пользование в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, методическому и иному обеспечению деятельности ведомственной охраны, а также по формированию перечня охраняемых объектов.
7. Стратегическое акционерное общество осуществляет общее руководство деятельностью ведомственной охраны, утверждает организационную структуру и штатную численность подразделений ведомственной охраны, осуществляющих непосредственную охрану объектов, продукции и имущества.
8. Нормы численности работников ведомственной охраны, осуществляющих охрану объектов, продукции и имущества, определяются с учетом состояния защищенности объектов, продукции и имущества и иных факторов, влияющих на объем задач по их охране, и не могут быть ниже 4,5 единицы и выше 6,5 единицы на один круглосуточный пост, а при охране объектов, продукции и имущества, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, - ниже 5 единиц и выше 7,2 единицы на один круглосуточный пост.
9. Физическая охрана объектов, продукции и имущества осуществляется следующими способами:
а) осуществление организационных мероприятий по физической охране объектов, продукции и имущества, непосредственная их охрана, а также осуществление мер правового, в том числе административно-правового, воздействия в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации;
б) охрана объектов, продукции и имущества с использованием технических средств охраны;
в) охрана продукции и имущества при транспортировке;
г) комбинированная охрана, предусматривающая физическую охрану с использованием технических средств охраны.
10. Физическая охрана объектов, продукции и имущества осуществляется караулами и нарядами охраны, состав которых определяется в зависимости от особенностей охраняемых объектов, от расположения и оборудования постов охраны.
Охрана объектов, продукции и имущества с использованием технических средств охраны осуществляется путем непрерывного наблюдения за их состоянием посредством их подключения к пунктам управления техническими средствами охраны (централизованного наблюдения) и направления групп реагирования.
Охрана продукции и имущества при их транспортировке осуществляется путем выставления нарядов охраны. Количество, вид и состав нарядов охраны определяются с учетом характера и особенностей охраны продукции и имущества от противоправных посягательств.
11. Обеспечение охраны продукции и имущества при их транспортировке осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами, разрабатываемыми и утверждаемыми стратегическим акционерным обществом.
12. Работники ведомственной охраны исполняют должностные обязанности в форменной одежде при наличии служебного удостоверения и жетона, образцы которых разрабатываются и утверждаются стратегическим акционерным обществом.
Порядок и нормы обеспечения работников ведомственной охраны вещевым довольствием, форменной одеждой и снаряжением устанавливаются стратегическим акционерным обществом.
13. Профессиональная подготовка работников ведомственной охраны проводится в порядке, определенном стратегическим акционерным обществом.
Программа профессиональной подготовки работников ведомственной охраны утверждается стратегическим акционерным обществом.
14. Инструкции о пропускном и внутриобъектовом режимах, о порядке приема и сдачи под охрану помещений (мест хранения материальных ценностей) утверждаются руководителями охраняемых объектов.
Планы охраны объектов, продукции и имущества разрабатываются в подразделениях ведомственной охраны, осуществляющих их непосредственную охрану, и утверждаются их непосредственными руководителями по согласованию с собственниками и руководителями охраняемых объектов.
Акты ведомственных комиссий, определяющие систему и способы охраны продукции и имущества, разрабатываются и утверждаются собственниками охраняемых объектов.
Порядок разработки документов, указанных в абзацах первом - третьем настоящего пункта, определяется стратегическим акционерным обществом.
15. Стратегическое акционерное общество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оружии и ведомственной охране, может получать во временное пользование в территориальных органах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия и патроны к нему для исполнения возложенных на нее обязанностей по физической охране объектов, продукции и имущества.
16. Применение работниками ведомственной охраны физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О ведомственной охране".
17. Финансирование и материально-техническое обеспечение ведомственной охраны осуществляются за счет средств стратегического акционерного общества и (или) средств его дочерних обществ - собственников охраняемых объектов.
18. Контроль за деятельностью ведомственной охраны осуществляют стратегическое акционерное общество, а также Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.