Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2024 г. N 79013
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 6 мая 2024 г. N 228н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 9 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", подпунктом 5.2.47 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России".
2. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 июля 2013 г. N 450н "Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2013 г. регистрационный N 29438).
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 6 мая 2024 г. N 228н
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"
1. Ежегодная денежная выплата лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" (далее - ежегодная выплата), осуществляется лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" <1>, "Почетный донор СССР" <2>, имеющим статус Почетный донор Украины <3>, Почетный донор Донецкой Народной Республики <4>, Почетный донор Луганской Народной Республики <4> (далее - лица, имеющие право на ежегодную выплату).
<1> Часть 1 статьи 23 Федерального закона от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ).
<2> Часть 2 статьи 23 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 9 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 18-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Федеральный закон N 18-ФЗ).
<3> Часть 1 статьи 9 Федерального закона от 22 декабря 2014 г. N 421-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки), а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя"; часть 1 статьи 9 Федерального закона N 18-ФЗ.
<4> Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 18-ФЗ.
2. Ежегодная выплата осуществляется один раз в год, не позднее 1 апреля текущего года, при получении ежегодной выплаты впервые - в иные сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в установленном размере <5>, на основании решения об установлении ежегодной выплаты, принятого уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации на осуществление ежегодной выплаты (далее соответственно - уполномоченный орган, решение).
<5> Статья 24 Федерального закона N 125-ФЗ.
3. С 30 ноября 2024 года ежегодная выплата устанавливается лицу, имеющему право на ежегодную выплату, в упреждающем (проактивном) режиме при наличии его согласия в Единой системе идентификации и аутентификации посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - ЕПГУ) на использование указанных гражданами реквизитов банковских счетов в целях получения мер социальной защиты (далее - согласие).
4. Сведения федерального регистра доноров единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов <6> (далее соответственно - регистр доноров, единая база донорства) размещаются Федеральным медико-биологическим агентством на витрине данных единой базы донорства в течение 5 рабочих дней со дня их внесения в регистр доноров.
<6> Правила ведения единой базы данных по осуществлению мероприятий, связанных с обеспечением безопасности донорской крови и ее компонентов, развитием, организацией и пропагандой донорства крови и ее компонентов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2023 г. N 901, срок действия документа ограничен до 1 сентября 2029 г.
5. Уполномоченный орган в целях осуществления ежегодной выплаты в упреждающем (проактивном) режиме:
а) не реже 1 раза в 5 рабочих дней проверяет наличие сведений о лицах, имеющих право на ежегодную выплату, проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации на витрине данных единой базы донорства;
б) при наличии сведений, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) не позднее 2 рабочих дней со дня установления указанных сведений запрашивает сведения предусмотренные приложением N 1 к настоящему Порядку;
в) получает на Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере (далее - ЕЦП) сведения о реквизитах банковского счета.
6. До 30 ноября 2024 года лица, имеющие право на ежегодную выплату, подают заявление об установлении ежегодной выплаты (далее - заявление) в уполномоченный орган, по своему месту жительства или месту пребывания.
Лица, имеющие право на ежегодную выплату, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление в уполномоченный орган по месту своего фактического проживания на территории Российской Федерации.
Лица, имеющие право на ежегодную выплату, осужденные к лишению свободы, подают заявление в уполномоченный орган по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание.
Лица, имеющие право на ежегодную выплату, проживающие в стационарных организациях социального обслуживания, подают заявление в уполномоченный орган по месту нахождения таких организаций.
С 30 ноября 2024 года заявление подают лица, имеющие право на ежегодную выплату, только при отсутствии согласия, а также лица, имеющие право на ежегодную выплату, награжденные до 30 ноября 2024 года, получающие ежегодную выплату впервые.
7. Лица, имеющие право на ежегодную выплату, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, либо их законные представители или представители по доверенности (далее соответственно - заявитель, доверенное лицо), подают заявление (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку) и представляют документы (копии документов):
а) лично при обращении в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) при наличии заключенного соглашения о взаимодействии МФЦ с уполномоченным органом, с представлением следующих документов:
документа, удостоверяющего личность;
документа, подтверждающего награждение (удостоверения о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР") или наличие статуса (удостоверения "Почетный донор Донецкой Народной Республики", "Почетный донор Луганской Народной Республики", "Почетный донор Украины"), или архивной справки о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР", о подтверждении статуса Почетный донор Донецкой Народной Республики, Почетный донор Луганской Народной Республики, Почетный донор Украины);
документа, подтверждающего полномочия доверенного лица, в случае подачи заявления и представления документов доверенными лицами.
В случае подачи заявления доверенным лицом в заявлении дополнительно указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), СНИЛС, контактный номер телефона, сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, его серия и номер, кем выдан и дата его выдачи, код подразделения).
б) почтовым отправлением в уполномоченный орган с подтверждением факта и даты отправления (в случае направления почтовым отправлением прилагаются нотариально заверенные копии документов, оригиналы документов не направляются);
в) в форме электронного документа на ЕПГУ, посредством заполнения интерактивной формы. Заявление подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен физическим лицом в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг <7>. При направлении заявления в личном кабинете на ЕПГУ представление документов не требуется.
<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
8. Уполномоченным органом в личный кабинет заявителя на ЕПГУ направляется уведомление о дате получения и регистрационном номере заявления, а также о статусе рассмотрения заявления <8>.
<8> Пункты 2 и 5 Правил направления в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной или муниципальной услуги, заявления о предоставлении услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также результатов предоставления государственной или муниципальной услуги, результатов предоставления услуги, указанной в части 3 статьи 1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2022 г. N 277.
9. При получении заявления и документов должностное лицо МФЦ изготавливает копии представленных документов и выдает заявителю расписку о приеме заявления с указанием даты и номера его регистрации и приложенных к нему документов.
После регистрации заявления и документов в соответствии со сроком, установленным соглашением о взаимодействии МФЦ с уполномоченным органом <9>, заявление и копии документов передаются в уполномоченный орган.
<9> Пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
10. При получении заявления либо заявления и документов уполномоченный орган не позднее 1 дня со дня регистрации заявления запрашивает сведения о награждении лица, имеющего право на ежегодную выплату, из единой базы донорства (в случае направления заявления посредством ЕПГУ), а также посредством СМЭВ сведения, предусмотренные приложением N 1 к настоящему Порядку.
11. Ежегодная выплата в упреждающем (проактивном) режиме устанавливается уполномоченным лицом в течение 1 рабочего дня со дня поступления сведений, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку.
Срок принятия решения при подаче заявления либо заявления и документов составляет 1 рабочий день со дня получения уполномоченным органом сведений, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка.
Решение об установлении ежегодной выплаты принимается один раз.
В случае установления ежегодной выплаты на основании заявления и предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка документов, днем обращения за установлением ежегодной выплаты считается дата подачи (направления) заявления и документов в уполномоченный орган любым, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка, способом.
Установление ежегодной выплаты осуществляется со дня обращения за ней либо со дня размещения сведений на витрине данных единой базы донорства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, но не ранее возникновения права на ежегодную выплату.
12. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня после установления ежегодной выплаты вносит сведения о принятом решении в ЕЦП <10> и направляет лицам, имеющим право на ежегодную выплату (заявителю), в личный кабинет на ЕПГУ решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на принятие решения, а также иным способом, выбранным заявителем.
<10> Пункт 94 Положения о государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. N 2386.
13. При поступлении сведений об изменении места жительства (места пребывания) лиц, которым установлена ежегодная выплата (в случае, если такая информация подтверждена посредством направления запроса сведений, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку), либо по запросу уполномоченного органа по новому месту жительства (месту пребывания), уполномоченный орган по прежнему месту жительства (месту пребывания) направляет в уполномоченный орган по новому месту жительства (месту пребывания) документы, содержащие сведения о размерах установленных ежегодных выплат, с указанием произведенных выплат, подписанные руководителем уполномоченного органа и заверенные печатью (при наличии). Информация о произведенных выплатах хранится в уполномоченном органе по прежнему месту жительства (месту пребывания) лиц, имеющих право на ежегодную выплату.
14. При поступлении информации о смене фамилии (имени, отчества (при наличии) лица, имеющего право на ежегодную выплату, либо изменении его места жительства (места пребывания) (в случае, если такая информация подтверждена посредством направления запроса сведений, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня после поступления указанных сведений вносит соответствующие изменения в решение.
15. Осуществление ежегодной выплаты прекращается в случае смерти лица, имеющего право на ежегодную выплату. Получение сведений о смерти лица, имеющего право на ежегодную выплату, осуществляется в том числе на основании запроса сведений, предусмотренных приложением N 1 к настоящему Порядку.
16. Суммы ежегодной выплаты, излишне выплаченные лицам, имеющим право на ежегодную выплату, вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения ежегодной выплаты, возмещаются этими лицами, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
17. Ежегодная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную выплату, мер социальной защиты (поддержки), в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
18. Сведения, содержащиеся в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, представляются уполномоченному органу в порядке, установленном Правилами предоставления сведений из федерального регистра сведений о населении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723.
Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, представляются уполномоченному органу в соответствии с пунктом 2 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
Приложение N 1
к Порядку осуществления ежегодной
денежной выплаты лицам,
награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России", утвержденному
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 6 мая 2024 г. N 228н
СВЕДЕНИЯ, ЗАПРАШИВАЕМЫЕ УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ НАГРУДНЫМ ЗНАКОМ "ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ"
Приложение N 2
к Порядку осуществления ежегодной
денежной выплаты лицам,
награжденным нагрудным знаком
"Почетный донор России", утвержденному
приказом Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 6 мая 2024 г. N 228н
Рекомендуемый образец _____________________________________ _____________________________________ (наименование уполномоченного органа, в который подается заявление) Заявление об установлении ежегодной денежной выплаты Я, ______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, либо
законного представителя, либо представителя по доверенности) в отношении ______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, при подаче заявления законным представителем, либо представителем по доверенности) прошу установить ежегодную денежную выплату, предусмотренную частью 1 статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов". Дата рождения "___" "_________________" ____ г.; (лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату) СНИЛС ___________________________________________________________; Паспорт: серия ________ N __________ Дата выдачи "___" "_________________" ____ г.; выдан ___________________________________________________________; код подразделения _________; номер записи федерального регистра сведений о населении (при наличии) _________________________________________________________ (лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату) Сведения об удостоверении лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России", или "Почетный донор СССР", или удостоверении "Почетный донор Донецкой Народной Республики", "Почетный донор Луганской Народной Республики", "Почетный донор Украины" ___________________ _________________________________________________________________; __________________________________________________________________ (вид документа, дата и номер приказа о награждении) Адрес места жительства (места пребывания, места фактического проживания, если отсутствует регистрация по месту жительства, месту пребывания) ______________________________________________ - _________________________________________________________________; (почтовый индекс, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, квартиры лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату) Контактный номер телефона _______________________________________; Адрес электронной почты (при наличии) ___________________________; Способ получения ежегодной денежной выплаты (по выбору): почтовым переводом на адрес ______________________________________ _________________________________________________________________; (почтовый индекс, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, квартиры) перечислением на личный счет лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, открытый в кредитной организации; номер лицевого счета ____________________________________________; наименование банка ______________________________________________; БИК ______________________, перечислением на платежную карту лица, имеющего право на ежегодную денежную выплату, являющуюся национальным платежным инструментом Номер карты ________________________ Способ получения решения из Единой централизованной цифровой платформы в социальной сфере) по выбору: почтовым отправлением на адрес ___________________________________ _________________________________________________________________; (почтовый индекс, город, иной населенный пункт, улица, номера дома, корпуса, квартиры) по электронной почте; на бумажном носителе в МФЦ; посредством сети постаматов (при технической реализации); в форме электронного документа в личном кабинете на ЕПГУ, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа. Сведения о документе, подтверждающем полномочия законного представителя либо представителя по доверенности _________________ __________________________________________________________________ (указываются в случае подачи заявления законным представителем или представителем по доверенности) СНИЛС ___________________________________________________________; Паспорт: серия ________ N __________ Дата выдачи "___" "_________________" ____ г.; выдан ___________________________________________________________; код подразделения _______________;
(законного представителя или представителя по доверенности) Сведения, указанные в настоящем заявлении, достоверны. "___" "_________________" _____ _________________________________________________ _______________ фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя подпись