ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 20 декабря 2001 г. N 415
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, КОНТРОЛЬНЫХ И РЫБОВОДНЫХ ЦЕЛЯХ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЛОВОМ (ДОБЫЧЕЙ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 31 июля 2001 года N 566 "Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3329), приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации работ в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях, связанных с выловом (добычей) водных биологических ресурсов.
2. Контроль выполнения настоящего Приказа возложить на заместителя председателя А.Н. Макоедова.
Председатель Комитета
Е.НАЗДРАТЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Госкомрыболовства России
от 20.12.2001 N 415
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, КОНТРОЛЬНЫХ И РЫБОВОДНЫХ ЦЕЛЯХ, СВЯЗАННЫХ С ВЫЛОВОМ (ДОБЫЧЕЙ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
Положение об организации работ в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях, связанных с выловом (добычей) водных биологических ресурсов, разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2001 N 566 "Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 32, ст. 3329) в целях определения порядка организации и проведения, видов и содержания работ, связанных с выловом (добычей) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях.
1. Виды работ, связанные с выловом (добычей) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских, контрольных и рыбоводных целях
1.1. Учетные съемки по оценке численности и биомассы водных биологических ресурсов, выполняющиеся для определения видового состава, пространственного распределения и величины запасов в промысловых районах, а также на нерестилищах, подходах к местам нереста (лососевые, осетровые рыбы), в местах нагульных и зимовальных концентраций по сетке станций.
1.2. Поисковые съемки, при которых вылов осуществляется с помощью промысловых орудий лова с оконтуриванием скоплений и работой (до 50% времени) на участках с обнаруженными скоплениями, выполняются для обнаружения промысловых скоплений массовых видов водных биологических ресурсов с целью повышения эффективности работы флота.
1.3. Разведка неосвоенных и (или) малоизученных водных биологических ресурсов и районов промысла.
1.4. Вылов водных биологических ресурсов для проведения работ по искусственному воспроизводству и акклиматизации.
1.5. Испытания новых способов и орудий лова.
1.6. Контрольный лов с целью мониторинга состояния и распределения запасов промысловых видов водных биологических ресурсов, выполняемый в промысловом режиме, осуществляется регулярно в течение всего срока путины для оперативного регулирования промысла, контроля соблюдения правил рыболовства и охраны запасов, комплексного использования водных биологических ресурсов.
1.7. Вылов водных биологических ресурсов для изучения влияния на них природных и антропогенных факторов.
2. Порядок проведения работ, связанных с выловом (добычей) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских и контрольных целях
2.1. Проведение работ с использованием водных биологических ресурсов в научно - исследовательских и контрольных целях осуществляется специализированными научно - исследовательскими организациями Госкомрыболовства России.
2.2. Вылов (добыча) водных биологических ресурсов при проведении учетных и поисковых съемок, разведке неосвоенных и (или) малоизученных объектов и районов промысла, испытаниях новых способов и орудий лова, а также контрольного лова, осуществляется в соответствии с планом ресурсных исследований и государственного мониторинга водных биологических ресурсов (далее - План), ежегодно утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и программами ресурсных исследований и мониторинга.
2.3. Учетные съемки, поисковые съемки и контрольный лов массовых промысловых видов водных биологических ресурсов (в том числе крабов и креветок, объем изъятия которых составляет для крабов 5 тыс. тонн и более, для креветок - 1 тыс. тонн и более) в связи с высокой изменчивостью состояния их запасов, пространственным распределением, охватывающим крупные водные акватории и важностью этих объектов для рыболовства, проводятся при любой степени изученности этих видов.
2.4. Работы по изучению анадромных, катадромных и полупроходных видов рыб, с учетом жизненного цикла и сложной структуры популяций, проводятся как в морской, так и в пресноводный период их жизни с использованием специализированных судов и береговых орудий лова. Режим вылова (добычи) и количество средств и орудий лова определяются Планом и программами ресурсных исследований и мониторинга.
2.5. Разрешение на вылов (добычу) водных биологических ресурсов в научно - исследовательских и контрольных целях выдаются Госкомрыболовством России по заявке научно - исследовательского института, являющегося исполнителем работ в соответствии с Планом.
2.6. При изучении многовидовых сообществ водных биологических ресурсов прибрежной зоны отклонение величины вылова (добычи) каждого вида не должно превышать 15% от величины, установленной для соответствующего вида в разрешении на проведение работ. Превышение суммарного объема вылова всех видов, указанных в разрешении, не допускается.
2.7. При использовании неселективных орудий лова прилов каждого вида водных биологических ресурсов, неквотируемых видов, не указанных в разрешении, не может составлять по массе более 10% от общего объема установленной разрешением квоты вылова.
2.8. Научные обоснования вылова (добычи) водных биологических ресурсов в указанных целях, районы и сроки проведения работ, используемые орудия лова и другие технические средства, расчеты объемов вылова (добычи) приводятся в программах мониторинга и ресурсных исследований.
2.9. Вылов водных биологических ресурсов в научно - исследовательских и контрольных целях, независимо от видов работ, осуществляется в пределах объемов общих допустимых уловов (национальной квоты России), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами.
2.10. В случае значительного снижения величины запасов промысловых видов водных биологических ресурсов (в 2 раза и более в течение года) их вылов переводится в режим контрольного лова и ресурсных исследований (за исключением короткоцикловых видов).
3. Определение объемов вылова (добычи) по видам водных биологических ресурсов в научно - исследовательских и контрольных целях
3.1. Расчет объемов вылова (добычи) при учетных съемках, включая объемы вылова массовых прибрежных объектов, составляющих более 50% уловов (крабы, голотурии, морские ежи, морские гребешки, водоросли и травы), производится путем осреднения величины вылова (добычи) на усилие используемого орудия лова по данным предыдущих съемок в этих местах наблюдений и умножения этой величины на количество станций съемки по всей изучаемой акватории.
3.2. Расчет объемов вылова (добычи) при поисковых съемках промысловых скоплений массовых видов водных биологических ресурсов производится путем осреднения уловов на судо - сутки поиска по данным предыдущих съемок, умножения полученной величины на количество суток работы судна в поисковом режиме, с добавлением объема вылова (добычи) при работе на промысловых скоплениях.
3.3. Расчет объемов вылова (добычи) при испытаниях новых способов и орудий лова, изучении уловистости орудий лова производится согласно п. 3.1 с учетом специфики программы ресурсных исследований, которая включает научное обоснование возможного объема вылова (добычи) в соответствии с масштабами проводимых работ.
3.4. Расчет объемов вылова (добычи) при проведении контрольного лова производится путем умножения количества суток нахождения судна или ставного орудия лова в исследуемом промысловом районе или на участке промысла на среднесуточный вылов (добычу) используемого типа судна или орудия лова по данным предыдущих съемок (для анадромных видов лососевых рыб - в соответствии с прогнозируемым объемом возврата). Количество суток умножается на среднесуточный вылов (добычу) используемого типа судна или орудия лова в данном районе. Продолжительность и сроки проведения контрольного лова определяются в соответствии с Планом.
Для определения общего вылова (добычи) при контрольном лове по всему району исследований выловы всех судов или орудий лова суммируются.
Срок выполнения контрольного лова исчисляется в сутках, непосредственно потраченных на вылов (добычу) водных биологических ресурсов.
3.5. Вылов (добыча) небольших по площади и биомассе группировок водных биологических ресурсов, промышленное использование которых запрещено правилами рыболовства соответствующего бассейна, ограничивается контрольным ловом и дополняется учетной съемкой.
Объемы общих допустимых уловов промысловых видов водных биологических ресурсов, подлежащих вылову только под контролем научных организаций, утверждаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.6. Объемы вылова (добычи) неосвоенных и (или) малоизученных водных биологических ресурсов в научно - исследовательских целях определяются в соответствии с ежегодным Планом и программами ресурсных исследований, утвержденными в установленном порядке.
3.7. Максимальный объем вылова (добычи) при разведке промысловых скоплений и поисковых съемках неосвоенных и (или) малоизученных водных биологических ресурсов и (или) в неосвоенных и малоизученных районах определяется в рамках программ ресурсных исследований, утверждаемых Госкомрыболовством России.
3.8. Объемы вылова (добычи) водных биологических ресурсов прибрежных акваторий, характеризующихся многовидовыми уловами, учитываются по факту.
3.9. Объемы вылова (добычи) при проведении многовидовых бентосных и пелагических съемок (тралов, дражных) на научно - исследовательских судах, водолазных съемок, а также при изучении параметров среды обитания водных биологических ресурсов, при которых производится учет всех видов, в том числе непромысловых, учитываются по факту.
4. Вылов (добыча) водных биологических ресурсов в рыбоводных целях
4.1. Вылов (добыча) водных биологических ресурсов в рыбоводных целях для их воспроизводства и акклиматизации осуществляется в соответствии с заданием по выпуску молоди ценных промысловых видов рыб в естественные и искусственные водоемы, ежегодно утверждаемым в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Объемы вылова (добычи), необходимые для реализации задания, рассчитываются предприятиями по искусственному воспроизводству рыбных запасов в соответствии с биотехническими нормативами разведения молоди ценных промысловых рыб, утвержденными Госкомрыболовством России с учетом фактического состояния их естественных популяций.
4.2. Вылов (добыча) водных биологических ресурсов в рыбоводных целях для их воспроизводства и акклиматизации осуществляется в соответствии с разрешениями, выдаваемыми Госкомрыболовством России в установленном порядке.