ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2022 г. N 336
ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 17.08.2022 N 1431, от 02.09.2022 N 1551, от 01.10.2022 N 1743, от 10.11.2022 N 2036, от 29.12.2022 N 2516, от 04.02.2023 N 161, от 10.03.2023 N 372, от 19.06.2023 N 1001, от 04.10.2023 N 1634, от 10.10.2023 N 1659, от 29.11.2023 N 2020, от 09.12.2023 N 2092, от 14.12.2023 N 2140, от 31.01.2024 N 98, от 29.02.2024 N 240, от 23.05.2024 N 637, от 18.07.2024 N 980, от 28.08.2024 N 1154)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что в 2022 году не проводятся плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий), за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящего постановления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
2. Допускается проведение запланированных на 2022 год плановых контрольных (надзорных) мероприятий:
а) в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска:
дошкольное и начальное общее образование;
основное общее и среднее (полное) общее образование;
деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
деятельность детских лагерей на время каникул;
деятельность по организации общественного питания детей;
родильные дома, перинатальные центры;
социальные услуги с обеспечением проживания;
деятельность по водоподготовке и водоснабжению;
б) в рамках федерального государственного пожарного надзора в отношении следующих объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого риска, высокого риска:
дошкольное и начальное общее образование;
основное общее и среднее (полное) общее образование;
деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления;
деятельность детских лагерей на время каникул;
родильные дома, перинатальные центры;
социальные услуги с обеспечением проживания;
в) в рамках федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении опасных производственных объектов, отнесенных ко II классу опасности;
г) в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в отношении деятельности по содержанию, разведению и убою свиней.
Контрольный (надзорный) орган, орган контроля вправе осуществить вместо планового контрольного (надзорного) мероприятия, плановой проверки, проводимых в соответствии с настоящим пунктом, профилактический визит. Контролируемое лицо не вправе отказаться от профилактического визита в рассматриваемом случае.
3. Установить, что в 2022 - 2024 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 29.12.2022 N 2516, от 14.12.2023 N 2140)
а) при условии согласования с органами прокуратуры:
при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;
при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства;
при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера;
при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований; (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2022 N 2516)
в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания, выданного до 1 марта 2023 г., о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. Внеплановая выездная проверка и внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431, от 10.03.2023 N 372)
Абзац седьмой. - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)
по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной налоговой службы в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей (за исключением случаев, установленных частью 7 статьи 75 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации");
по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых (более 10 процентов среднесписочной численности или более 10 человек) нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы свыше одного месяца; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.11.2022 N 2036)
по решению руководителя, заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в рамках федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных в отношении операторов, в случае если установлен факт распространения (предоставления) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" баз данных (или их части), содержащих персональные данные; (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.02.2023 N 161)
по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, выданных после 1 марта 2023 г., за исключением случая, предусмотренного абзацем двенадцатым подпункта "б" настоящего пункта; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2023 N 372, от 23.05.2024 N 637)
б) без согласования с органами прокуратуры:
по поручению Президента Российской Федерации;
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления;
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятому после вступления в силу настоящего постановления и согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации;
по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
при наступлении события, указанного в программе проверок (при осуществлении государственного строительного надзора, федерального государственного экологического контроля (надзора), государственного контроля (надзора) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств); (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
при представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания или иного решения контрольного (надзорного) органа в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
внеплановые проверки, основания для проведения которых установлены пунктом 1.1 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и регионального государственного жилищного контроля (надзора) в случае поступления жалобы (жалоб) граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав; (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)
внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган от дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа либо из органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, материалов о произведенном при проведении проверки сообщения о преступлении или при проведении оперативно-разыскных мероприятий изъятии продукции (товаров), оборудования (средств) для их производства, не являющихся вещественными доказательствами по уголовному делу; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
внеплановые документарные проверки при поступлении в контрольный (надзорный) орган от органов, должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, материалов об изъятии вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, оборот которых осуществлялся с нарушением обязательных требований, отнесенных к предмету государственного контроля (надзора); (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, которое выдано после 1 марта 2023 г. по результатам внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного на основании абзаца шестого настоящего подпункта; (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
в) с извещением органов прокуратуры в отношении некоммерческих организаций по основаниям, установленным подпунктами 2, 3, 5 и 6 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях", а также религиозных организаций по основанию, установленному абзацем третьим пункта 5 статьи 25 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях".
4. Если основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, проверок на объектах чрезвычайно высокого и высокого риска, на опасных производственных объектах I и II класса опасности, на гидротехнических сооружениях I и II класса являются факты причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, вреда обороне страны и безопасности государства, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, контрольный орган вправе приступить к проведению внепланового контрольного (надзорного) мероприятия, проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки.
5. В отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, дата начала которых наступает после вступления в силу настоящего постановления и проведение которых не допускается в соответствии с настоящим постановлением, контрольным (надзорным) органом, органом контроля принимается единое решение об их отмене в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.
Сведения о завершении таких контрольных (надзорных) мероприятий, проверок по причине их отмены вносятся в срок не более 10 дней со дня вступления в силу настоящего постановления контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок.
Издание дополнительных приказов, решений контрольным (надзорным) органом, органом контроля не требуется.
6. Проведение внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, внеплановых проверок, не завершенных на момент вступления в силу настоящего постановления, не допускается до момента осуществления действий, предусмотренных пунктом 7 настоящего постановления (за исключением контрольных (надзорных) мероприятий, проверок, проведение которых возможно по основаниям, предусмотренным пунктом 3 настоящего постановления).
7. Контрольные (надзорные) мероприятия, проверки, проведение которых не допускается в соответствии с настоящим постановлением и не завершенные на день вступления в силу настоящего постановления, подлежат завершению в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления путем составления акта контрольного (надзорного) мероприятия, проверки с внесением контрольным (надзорным) органом, органом контроля в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий, Единый реестр проверок соответствующих сведений.
Абзацы второй - третий. - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)
7.1. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
7.2. Выдача предписаний по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2023 N 2092)
В случае если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, то составляется акт выездного обследования, который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2023 N 2092)
В случае если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения выявлены нарушения операторами технического осмотра обязательных требований к проведению технического осмотра транспортных средств, установленных правилами проведения технического осмотра транспортных средств, то составляется акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), который направляется контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2023 N 2092)
Оценка исполнения предписаний, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.12.2023 N 2092)
8. Срок исполнения предписаний, выданных в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" до дня вступления в силу настоящего постановления и действующих на день вступления в силу настоящего постановления, продлевается автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения без ходатайства (заявления) контролируемого лица.
Контролируемое лицо вправе направить ходатайство (заявление) о дополнительном продлении срока исполнения предписания в контрольный (надзорный) орган, орган контроля не позднее предпоследнего дня срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, которое рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
8.1. До 1 января 2030 г. заявление контролируемого лица об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) иных объектов контроля может подаваться и рассматриваться в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим постановлением с учетом следующих особенностей: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
а) заявление должно содержать номер соответствующего объекта контроля в едином реестре видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
б) заявление рассматривается руководителем (заместителем руководителя) контрольного (надзорного) органа, принявшего решение о присвоении объекту контроля категории риска; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
в) срок рассмотрения заявления не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
8.2. До 1 января 2030 г. право направления обращений контролируемых лиц по вопросу осуществления консультирования и проведения профилактического визита в отношении такого контролируемого лица обеспечивается с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Такое обращение подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение обращения органом в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации. Подписание такого обращения осуществляется в соответствии с порядком, установленным пунктом 11.2 настоящего постановления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
9. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа, уполномоченного на возбуждение дела об административном правонарушении, в случаях, установленных законодательством, вправе возбудить дело об административном правонарушении, если состав административного правонарушения включает в себя нарушение обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (за исключением государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления), исключительно в случае, предусмотренном пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (за исключением случаев необходимости применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности).
10. Допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, мероприятий по контролю без взаимодействия не требует согласования с органами прокуратуры. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
10.1. В рамках федерального государственного охотничьего контроля (надзора), государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов допускается проведение выездного обследования путем нахождения (перемещения) инспекторов по определенной территории (акватории) в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований физическими лицами. В этом случае допускается взаимодействие с физическими лицами с составлением акта контрольного (надзорного) мероприятия и принятием решений, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 90 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 17.08.2022 N 1431)
11. Ограничения, установленные настоящим постановлением, не распространяются на организацию и проведение (осуществление) в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" специальных режимов государственного контроля (надзора), режима постоянного государственного контроля (надзора), проверок (инспекций) в рамках федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, а также государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.03.2022 N 448, от 17.08.2022 N 1431)
11.1. Установить, что не требуется представление контрольными (надзорными) органами, органами контроля статистической информации за 2022 год об осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, формирование которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.03.2022 N 448)
Пункт 11.2 в части, касающейся использования усиленной неквалифицированной электронной подписи при подписании жалобы, действует с 01.10.2022 (пункт 2 Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431).
11.2. До 2030 года жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц (в том числе на нарушение требований, установленных настоящим постановлением), подаваемая в соответствии с главой 9 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, или простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица (руководителя либо лица, которому делегированы соответствующие полномочия, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)") или являющегося индивидуальным предпринимателем. (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.08.2022 N 1431)
11.3. Установить, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11(4) настоящего постановления, до 2030 года в планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий, планы проведения плановых проверок при осуществлении видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации и за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления (включая контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий, а также контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий) включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 29.12.2022 N 2516, от 10.03.2023 N 372)
Ограничения, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, не распространяются на виды государственного контроля (надзора), порядок организации и осуществления которых регулируется Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если в отношении таких видов государственного контроля (надзора) не применяется риск-ориентированный подход. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743)
Контролируемое лицо вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с просьбой о проведении профилактического визита. В случае если такое обращение поступило не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Такой профилактический визит проводится не позднее чем за один месяц до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, при этом дата его проведения предварительно согласовывается с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования. В случае если профилактический визит проведен в течение 3 месяцев до даты проведения планового контрольного (надзорного) мероприятия, контрольный (надзорный) орган вправе принять решение об исключении планового контрольного (надзорного) мероприятия из плана плановых контрольных (надзорных) мероприятий. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 29.12.2022 N 2516, от 10.03.2023 N 372)
11.4. В планы проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года не включаются плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 10.03.2023 N 372, от 29.11.2023 N 2020, от 23.05.2024 N 637)
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, профилактический визит проводится в рамках предмета вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 29.11.2023 N 2020)
Срок проведения профилактического визита может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 3 рабочих дней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743)
Срок проведения профилактического визита, установленный абзацем первым настоящего пункта, может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 29.11.2023 N 2020)
Если по результатам такого профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица, выдается предписание об устранении выявленных нарушений, контроль за исполнением которого осуществляется в соответствии с положениями статьи 95 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия указанного предписания направляется в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя контролируемого лица. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия по факту выявления нарушений в ходе такого профилактического визита не проводятся. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2023 N 2020)
До появления функционала по размещению предписаний об устранении выявленных нарушений, выданных по итогам проведения такого профилактического визита, в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий при направлении решения о проведении внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в целях оценки исполнения таких предписаний на согласование в органы прокуратуры соответствующее предписание может подгружаться в качестве приложения к соответствующему решению. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.11.2023 N 2020)
В случае принятия контрольным (надзорным) органом решения о проведении в отношении государственных, муниципальных и частных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного и начального общего образования, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, образовательных организаций высшего образования, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в области здравоохранения, социального обслуживания детей, общественного питания детей (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, оказание услуг по воспитанию и обучению, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных, медицинских услуг), объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, профилактического визита, такое профилактическое мероприятие включается в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", в соответствии с предусмотренной для указанных контролируемых лиц периодичностью проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2022 N 1743, от 10.03.2023 N 372, от 29.11.2023 N 2020, от 23.05.2024 N 637)
11.5. Установить, что до 2030 года в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в отношении контролируемых лиц могут быть проведены профилактические визиты, не предусматривающие возможность отказа от их проведения, по следующим основаниям: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
по поручению Президента Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
по поручению Председателя Правительства Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
по поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, согласованному с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации о проведении профилактического визита должны содержать следующие сведения: (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены профилактические визиты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты, или критерии определения круга лиц; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.03.2023 N 372, от 23.05.2024 N 637)
период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты; (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
В случае включения в поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации критериев определения круга лиц руководителем контрольного (надзорного) органа утверждается перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
11.6. В случае, указанном в пункте 11.5 настоящего постановления, профилактический визит проводится в том числе в целях оценки соблюдения обязательных требований и предусматривает возможность проведения осмотра, отбора проб (образцов), истребования документов, испытания, инструментального обследования, экспертизы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
Срок проведения профилактического визита составляет 1 рабочий день, но может быть продлен на срок, необходимый для инструментального обследования, но не более 4 рабочих дней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
Срок проведения профилактического визита может быть приостановлен уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа на основании мотивированного представления инспектора в случае, если срок осуществления экспертиз или испытаний превышает срок проведения профилактического визита, на срок осуществления экспертиз или испытаний. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
Если по результатам профилактического визита выявлены нарушения обязательных требований, то контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
В случае, если контролируемое лицо является государственным или муниципальным учреждением, то предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу или органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. В случае выдачи предписания об устранении выявленных нарушений контролируемому лицу копия такого предписания направляется органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя контролируемого лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.03.2023 N 372)
11.7. Установить, что до 2030 года при обжаловании предписаний, выданных в рамках проведения профилактических визитов, не предусматривающих возможность отказа от их проведения, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, специальных режимов государственного контроля (надзора), при указании в жалобе учетного номера такого профилактического мероприятия или номера предписания, выданного по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом или проведения специального режима государственного контроля (надзора), присвоенного с использованием единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, информация, предусмотренная пунктом 6 части 1 статьи 41 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", не указывается контролируемым лицом в жалобе. (в ред. Постановления Правительства РФ от 04.10.2023 N 1634)
11.8. Оценка соблюдения продавцами и владельцами агрегаторов обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в соответствии с требованиями настоящего постановления в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, за исключением таких обязательных требований в отношении алкогольной и спиртсодержащей продукции, относящихся к предмету регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)
11.9. Оценка соблюдения обязательных требований к обороту отдельных видов продукции осуществляется до 1 января 2025 г. в соответствии с требованиями настоящего постановления с учетом особенностей, предусмотренных приложениями N 1 - 4 к настоящему постановлению. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659, от 23.05.2024 N 637, от 28.08.2024 N 1154)
11.10. В рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции проводится выборочный контроль алкогольной продукции определенного наименования отдельного (конкретного) производителя или импортера, реализуемой организациями (индивидуальными предпринимателями), осуществляющими ее розничную продажу, в целях подтверждения соответствия такой продукции обязательным требованиям и направления такой алкогольной продукции на экспертизу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2024 N 240)
Критерии определения наименования алкогольной продукции отдельного (конкретного) производителя или импортера утверждаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2024 N 240)
Допускается проведение в течение календарного месяца не более 10 контрольных (надзорных) мероприятий в виде выборочного контроля алкогольной продукции, указанной в абзаце первом настоящего пункта, без согласования с органами прокуратуры. Не допускается проведение более одного контрольного (надзорного) мероприятия, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в течение календарного месяца в одном и том же торговом объекте. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2024 N 240)
Организации (индивидуальные предприниматели), осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, соответствующей критерию (критериям) определения наименования алкогольной продукции отдельного (конкретного) производителя или импортера, и их торговые объекты, по месту нахождения которых проводится выборочный контроль, определяются согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции исходя из наличия в указанных торговых объектах 5 и более образцов алкогольной продукции, необходимых для отбора и направления на экспертизу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2024 N 240)
В случае если по итогам экспертизы продукции, проведенной в соответствии с настоящим пунктом, установлено несоответствие указанной продукции обязательным требованиям, оценка соблюдения которых отнесена к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отношении контролируемых лиц, осуществивших производство и (или) оборот (в том числе импорт), за исключением розничной продажи, проводится внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие с взаимодействием с контролируемым лицом по согласованию с органом прокуратуры по месту нахождения объектов контроля. (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.02.2024 N 240)
11.11. Установить, что до 1 января 2030 г. в рамках федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц помимо профилактических мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", допускается проведение профилактических визитов в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и настоящим постановлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
11.12. Решение о проведении профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия, информация о котором вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", принимается путем внесения соответствующей информации в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и ее подписания без необходимости вынесения отдельного решения и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном решении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий о профилактическом мероприятии, контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2024 N 980)
11.13. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется путем подписания и опубликования в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2021 г. N 604 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415", электронного паспорта соответствующего предостережения без необходимости вынесения отдельного документа и внесения его в единый реестр. При этом в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий предусматривается возможность формирования выписки, содержащей информацию об указанном предостережении с QR-кодом, обеспечивающим переход на страницу в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую соответствующую запись единого реестра о предостережении. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2024 N 980)
11.14. В случае если проведение профилактического визита, не предусматривающего возможность отказа от его проведения, оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения такого профилактического визита, инспектор составляет акт о невозможности проведения профилактического визита с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения профилактического визита в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В этом случае уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе принять решение о проведении в отношении контролируемого лица такого же профилактического визита без предварительного уведомления контролируемого лица. (в ред. Постановления Правительства РФ от 18.07.2024 N 980)
11.15. Установить, что с 1 сентября 2024 г. до 1 сентября 2026 г. к предмету федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", относятся обязательные требования к видам продукции, указанным в приложении к особенностям оценки соблюдения обязательных требований, установленных техническими регламентами в отношении колесных транспортных средств (шасси) и компонентов транспортных средств (шасси), находящихся в обращении (до начала их эксплуатации), автомобильного бензина, дизельного топлива, судового топлива и мазута, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", в отношении электрической энергии в электрических сетях общего назначения переменного трехфазного и однофазного тока частотой 50 Гц, в отношении продукции и связанных с требованиями к продукции процессов, предусмотренным приложением N 4 к настоящему постановлению (далее - продукция), и связанным с требованиями к этой продукции процессам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
11.16. Оценка соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в соответствии с требованиями настоящего постановления с учетом особенностей, предусмотренных приложением N 4 к настоящему постановлению. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
11.17. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии до 1 октября 2024 г. обеспечить принятие форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления оценки соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам в соответствии со статьей 53 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
11.18. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении оценки соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
11.19. Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии обеспечить представление в Правительство Российской Федерации до 1 июля года, следующего за отчетным, доклада о ходе осуществления оценки соблюдения обязательных требований в рамках федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании". (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
11.20. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии не позднее чем за 3 месяца до окончания срока, установленного пунктом 11.15 настоящего постановления, обеспечить представление в Правительство Российской Федерации доклада о результатах осуществления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам, содержащего оценку его успешности, а также одно из следующих предложений: (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
а) предложение о нецелесообразности дальнейшего осуществления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
б) предложение о целесообразности осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам на определенный срок; (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
в) предложение о целесообразности определения в установленном порядке вида федерального государственного контроля (надзора), предметом которого является соблюдение обязательных требований в отношении продукции и связанных с требованиями к этой продукции процессов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. МИШУСТИН
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. N 336
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ТАБАЧНОЙ И НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, КАЛЬЯНОВ И УСТРОЙСТВ ДЛЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659)
1. Оценка соблюдения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей посредством:
а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или по истечении срока исполнения предписания об устранении нарушений;
б) выездных обследований в соответствии с настоящим документом;
в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
2. В целях выявления фактов нарушения обязательных требований к розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании плана проведения выездных обследований, который формируется территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
3. В целях применения положений пункта 2 настоящего документа критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы, утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и учитывают в том числе следующие обстоятельства:
а) предшествующие факты нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;
б) неоднократное поступление жалоб (обращений) на нарушение обязательных требований в области оборота табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции;
в) сведения об объемах реализации табачной и никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции и движении такой продукции по данным государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга).
4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных частями 3 - 5 и 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", лицом, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, то составляется акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения выездного обследования и (или) наблюдения за соблюдением обязательных требований.
Если по истечении срока исполнения предписания установлено, что нарушения не устранены, то допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием без согласования с органами прокуратуры.
5. В случае если в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения лицом, зарегистрированным в информационной системе мониторинга, обязательных требований, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 16, частью 3 статьи 18, частями 6 и 8 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" и частью 5 статьи 20.1 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", либо нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа, при условии, что в отношении контролируемого лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки, в рамках которой проведение экспертизы, испытания не является обязательным. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.
6. В случае если в ходе выездного обследования одновременно выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего документа, проводится контрольное (надзорное) мероприятие в соответствии с пунктом 5 настоящего документа.
7. В случае если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований в части розничной реализации табачной или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, то допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. N 336
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИ ОКАЗАНИИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 10.10.2023 N 1659, от 23.05.2024 N 637)
1. Оценка соблюдения обязательных требований к розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (в том числе при оказании услуг общественного питания) осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции посредством:
а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или по истечении срока исполнения предписания;
б) выездных обследований в соответствии с настоящим документом;
в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - пятым, десятым и одиннадцатым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля". (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
2. В целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к розничной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании плана проведения выездных обследований, который формируется органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
3. В целях применения положений пункта 2 настоящего документа критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы, утверждаются Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и учитывают в том числе следующие обстоятельства:
а) предшествующие факты нарушения контролируемыми лицами обязательных требований в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
б) неоднократное поступление жалоб (обращений) на нарушение обязательных требований в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;
в) сведения об объемах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции и движении такой продукции по данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 10 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то составляется акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
Если по истечении срока исполнения предписания установлено, что нарушения не устранены, то допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием без согласования с органами прокуратуры.
5. В случае если при проведении выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 1, подпунктами 1 - 10 и 12 - 15 пункта 2, пунктами 4 - 5 и 9 статьи 16 и абзацем девятым пункта 1 статьи 26 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", либо нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего документа, при условии, что в отношении лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки, в рамках которой проведение экспертизы, испытания не является обязательным. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
6. В случае если в ходе выездного обследования одновременно выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего документа, проводится контрольное (надзорное) мероприятие в соответствии с пунктом 5 настоящего документа.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. N 336
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРИМЕНЕНИЮ ЦЕН НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ, ВКЛЮЧЕННЫЕ В ПЕРЕЧЕНЬ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 23.05.2024 N 637)
1. Оценка соблюдения обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, посредством:
а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры на основании индикаторов риска нарушения обязательных требований, утвержденных в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", или по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
б) выездных обследований в соответствии с настоящим документом;
в) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - четвертым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
г) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, предусмотренных абзацами вторым - пятым, десятым и одиннадцатым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
2. В целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, проводятся выездные обследования контролируемых лиц и (или) общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", на основании плана проведения выездных обследований, который формируется органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, предшествующего планируемому кварталу.
3. В целях применения положений пункта 2 настоящего документа критерии формирования плана проведения выездных обследований, определяющие основания для включения контролируемых лиц и (или) общедоступных производственных объектов в соответствующие планы, утверждаются органами, осуществляющими региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и учитывают в том числе следующие обстоятельства:
а) предшествующие факты нарушения контролируемыми лицами обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;
б) неоднократное поступление жалоб (обращений) на нарушение обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.
4. За исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящего документа, если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", то составляется акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.
Если по истечении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений установлено, что нарушения не устранены, то допускается проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия с взаимодействием без согласования с органами прокуратуры.
5. В случае если в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных частью 8 статьи 61 и (или) частью 3 статьи 63 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" в части отсутствия в организациях розничной торговли лекарственными препаратами актуальной информации о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, предельных размерах оптовых (розничных) надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и сумме зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок и налога на добавленную стоимость при условии, что в отношении лица за предшествующие 6 календарных месяцев выявлялись аналогичные нарушения обязательных требований, допускается незамедлительное проведение контрольной закупки или мониторинговой закупки, в рамках которой проведение экспертизы, испытания не является обязательным. В указанном случае принятие решения о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки, а также согласование и уведомление органов прокуратуры не требуются. Информация о проведении контрольной закупки или мониторинговой закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня со дня их завершения.
6. В случае если в ходе выездного обследования одновременно выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего документа, проводится контрольное (надзорное) мероприятие в соответствии с пунктом 5 настоящего документа.
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 10 марта 2022 г. N 336
ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ В ОТНОШЕНИИ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И КОМПОНЕНТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ), НАХОДЯЩИХСЯ В ОБРАЩЕНИИ (ДО НАЧАЛА ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ), АВТОМОБИЛЬНОГО БЕНЗИНА, ДИЗЕЛЬНОГО ТОПЛИВА, СУДОВОГО ТОПЛИВА И МАЗУТА, ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ДО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ", В ОТНОШЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ ПЕРЕМЕННОГО ТРЕХФАЗНОГО И ОДНОФАЗНОГО ТОКА ЧАСТОТОЙ 50 ГЦ, В ОТНОШЕНИИ ПРОДУКЦИИ И СВЯЗАННЫХ С ТРЕБОВАНИЯМИ К ПРОДУКЦИИ ПРОЦЕССОВ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
1. Объектом оценки соблюдения обязательных требований в отношении видов продукции по перечню согласно приложению (далее - продукция), осуществляемой в рамках федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", являются:
а) деятельность изготовителя, исполнителя (лица, выполняющего функции иностранного изготовителя), продавца (далее - контролируемые лица) по обращению продукции, а также по осуществлению связанных с требованиями к продукции процессов проектирования и производства, в случае если требования к таким процессам установлены техническим регламентом или документом по стандартизации, подлежащим применению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", - в рамках пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
б) продукция - в рамках пункта 2 части 1 статьи 16 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
2. Предметом федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в отношении продукции является соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, установленных:
а) статьями 4 - 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. N 768 (далее - ТР ТС 004/2011) (за исключением низковольтного оборудования, реализуемого по договору розничной купли-продажи, оценка соблюдения обязательных требований к которому осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора);
б) в отношении кабелей, проводов и шнуров на стадиях обращения, разработки (проектирования) и изготовления (производства) статьями 3 - 8 ТР ТС 004/2011;
в) пунктами 15.1 - 15.3 единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
г) пунктами 8.1 и 9.1 - 9.8 единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";
д) в отношении портландцемента, цемента глиноземистого, цемента шлакового, цемента суперсульфатного и аналогичных гидравлических цементов, неокрашенных или окрашенных, готовых или в форме клинкеров:
на стадии производства:
разделами 1 и 2 национального стандарта ГОСТ 11052-74 "Цемент гипсоглиноземистый расширяющийся", утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 17 декабря 1974 г. N 241 "Об утверждении государственного стандарта "Цемент гипсоглиноземистый расширяющийся";
разделами 1 - 4 национального стандарта ГОСТ 15825-80 "Портландцемент цветной. Технические условия", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 1 декабря 1980 г. N 182 "Об утверждении государственного стандарта "Портландцемент цветной. Технические условия";
разделами 1 - 4 национального стандарта ГОСТ 25328-82 "Цемент для строительных растворов. Технические условия", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 9 апреля 1982 г. N 93 "Об утверждении государственного стандарта "Цемент для строительных растворов. Технические условия";
пунктами 1.3.1 - 1.3.15, 1.4 и разделами 2 - 4 национального стандарта ГОСТ 965-89 "Портландцементы белые", утвержденного постановлением Государственного строительного комитета СССР от 29 декабря 1988 г. N 260 "Об утверждении государственного стандарта ГОСТ 965-89 "Портландцементы белые";
пунктами 5.1 и 5.2, разделами 6 и 7 межгосударственного стандарта ГОСТ 22266-2013 "Цементы сульфатостойкие. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 653-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 5.1 и 5.4 и разделами 6 - 10 межгосударственного стандарта ГОСТ 30515-2013 "Цементы. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 654-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 5.1 - 5.15, разделами 6, 7 и 9 межгосударственного стандарта ГОСТ 33174-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Цемент. Технические требования", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2015 г. N 179-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 5.1 - 5.10, разделами 6 и 7 национального стандарта ГОСТ Р 56727-2015 "Цементы напрягающие. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 ноября 2015 г. N 1891-ст "Об утверждении национального стандарта";
пунктами 5.1 - 5.4 и разделами 6 - 8 межгосударственного стандарта ГОСТ 1581-2019 "Портландцементы тампонажные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2019 г. N 847-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 5.1 - 5.3, разделами 6, 7 и 9 межгосударственного стандарта ГОСТ 969-2019 "Цементы глиноземистые и высокоглиноземистые. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 ноября 2019 г. N 1122-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 4, 6 - 13 и 15 межгосударственного стандарта ГОСТ 31108-2020 "Цементы общестроительные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 августа 2020 г. N 453-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5, 6, 9, 10 и 12 национального стандарта ГОСТ Р 55224-2020 "Цементы для транспортного строительства. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 октября 2020 г. N 804-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
разделом 1 и пунктами 4.2 - 4.4 национального стандарта ГОСТ 11052-74 "Цемент гипсоглиноземистый расширяющийся", утвержденного постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по делам строительства от 17 декабря 1974 г. N 241 "Об утверждении государственного стандарта "Цемент гипсоглиноземистый расширяющийся";
разделами 1, 3 и 4 национального стандарта ГОСТ 15825-80 "Портландцемент цветной. Технические условия", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 1 декабря 1980 г. N 182 "Об утверждении государственного стандарта "Портландцемент цветной. Технические условия";
разделами 1, 3 и 4 национального стандарта ГОСТ 25328-82 "Цемент для строительных растворов. Технические условия", утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 9 апреля 1982 г. N 93 "Об утверждении государственного стандарта "Цемент для строительных растворов. Технические условия";
пунктами 1.3 и 1.4, разделами 3 и 4 национального стандарта ГОСТ 965-89 "Портландцементы белые", утвержденного постановлением Государственного строительного комитета СССР от 29 декабря 1988 г. N 260 "Об утверждении государственного стандарта ГОСТ 965-89 "Портландцементы белые";
разделами 5, 6 и 8 межгосударственного стандарта ГОСТ 22266-2013 "Цементы сульфатостойкие. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 653-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5 - 7 и 9 межгосударственного стандарта ГОСТ 30515-2013 "Цементы. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 654-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5, 6, 8 и 9 межгосударственного стандарта ГОСТ 33174-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Цемент. Технические требования", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2015 г. N 179-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5, 6 и 8 национального стандарта ГОСТ Р 56727-2015 "Цементы напрягающие. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 ноября 2015 г. N 1891-ст "Об утверждении национального стандарта";
разделами 5, 7 и 8 межгосударственного стандарта ГОСТ 1581-2019 "Портландцементы тампонажные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 октября 2019 г. N 847-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5, 6 и 8 межгосударственного стандарта ГОСТ 969-2019 "Цементы глиноземистые и высокоглиноземистые. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 ноября 2019 г. N 1122-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 4, 6 - 10, 12 и 13 межгосударственного стандарта ГОСТ 31108-2020 "Цементы общестроительные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 4 августа 2020 г. N 453-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 5 - 9, 11 и 12 национального стандарта ГОСТ Р 55224-2020 "Цементы для транспортного строительства. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 октября 2020 г. N 804-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
е) в отношении радиаторов центрального отопления и их секций чугунных на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
ж) в отношении радиаторов центрального отопления и их секций стальных на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.9, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
з) в отношении радиаторов центрального отопления и их секций биметаллических на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
и) в отношении радиаторов центрального отопления и их секций алюминиевых на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.11, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
к) в отношении радиаторов центрального отопления и их секций из прочих металлов на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
л) в отношении конвекторов отопительных чугунных на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.13, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
м) в отношении конвекторов отопительных из прочих металлов на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.13, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
н) в отношении конвекторов отопительных стальных на стадиях производства и обращения - пунктами 5.1 - 5.7, 5.13, 5.17, 5.18, 6.1 и 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 31311-2005 "Приборы отопительные. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 апреля 2006 г. N 80-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
о) в отношении смесей сухих строительных:
на стадии производства:
пунктами 4.1 - 4.3, 4.7 - 4.11, 4.13 - 4.18 и 4.20 межгосударственного стандарта ГОСТ 31357-2007 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем. Общие технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 апреля 2008 г. N 74-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 32943-2014 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к клеевым соединениям элементов усиления конструкций", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 октября 2014 г. N 1376-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4, 4.5.2 - 4.6.2 и 4.3 (за исключением требований к капиллярному водопоглощению), 4.6.4, 4.7 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33083-2014 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем для штукатурных работ. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2014 г. N 1975-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56378-2015 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к ремонтным смесям и адгезионным соединениям контактной зоны при восстановлении конструкций", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 апреля 2015 г. N 214-ст "Об утверждении национального стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.9 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56686-2015 "Смеси сухие строительные штукатурные на цементном вяжущем с использованием керамзитового песка. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 ноября 2015 г. N 1690-ст "Об утверждении национального стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.6.4, 4.6.6 - 4.9 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33699-2015 "Смеси сухие строительные шпатлевочные на цементном вяжущем. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 марта 2016 г. N 167-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33762-2016 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к инъекционно-уплотняющим составам и уплотнениям трещин, полостей и расщелин", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 мая 2016 г. N 373-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 4.1 - 4.9 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 57796-2017 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем с использованием керамзитового песка для кладочных растворов. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 октября 2017 г. N 1452-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.2, 4.5.2 - 4.5.5, 4.6, 4.7, 5.2 и 5.3 национального стандарта ГОСТ Р 54359-2017 "Составы клеевые, базовые, выравнивающие на цементном вяжущем для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2017 г. N 1809-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.5.2 - 4.5.4, 4.6 - 4.8, 5.2 и 5.3 национального стандарта ГОСТ Р 54358-2017 "Составы декоративные штукатурные на цементном вяжущем для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2017 г. N 1810-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.6, 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56387-2018 "Смеси сухие строительные клеевые на цементном вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 923-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3 и 4.5 - 4.8 национального стандарта ГОСТ Р 58271-2018 "Смеси сухие затирочные. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 925-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.5.1, 4.6 - 4.9 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58272-2018 "Смеси сухие строительные кладочные. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 926-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58275-2018 "Смеси сухие строительные клеевые на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1185-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58279-2018 "Смеси сухие строительные штукатурные на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1188-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58278-2018 "Смеси сухие строительные шпатлевочные на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1189-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.5, 4.6.2, 4.6.3, 4.7, 4.8, 4.9.1 - 4.9.3, 4.9.5 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 31358-2019 "Смеси сухие строительные напольные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 декабря 2019 г. N 1413-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 4.1 - 4.2.3, 4.4 - 4.5 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 59197-2020 "Составы клеевые и базовые штукатурные на цементной основе для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями для применения в условиях пониженных температур. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 ноября 2020 г. N 1133-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
на стадии обращения:
пунктами 4.1 - 4.3, 4.7 - 4.11, 4.13 - 4.18 и 4.20 межгосударственного стандарта ГОСТ 31357-2007 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем. Общие технические условия", введенного в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2009 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 2 апреля 2008 г. N 74-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 32943-2014 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к клеевым соединениям элементов усиления конструкций", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 октября 2014 г. N 1376-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4, 4.5.2 - 4.6.2, 4.6.4, 4.7, 4.8 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33083-2014 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем для штукатурных работ. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 декабря 2014 г. N 1975-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56378-2015 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к ремонтным смесям и адгезионным соединениям контактной зоны при восстановлении конструкций", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 апреля 2015 г. N 214-ст "Об утверждении национального стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.9 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56686-2015 "Смеси сухие строительные штукатурные на цементном вяжущем с использованием керамзитового песка. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 3 ноября 2015 г. N 1690-ст "Об утверждении национального стандарта";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.6.4, 4.6.6 - 4.7, 4.8, 4.9 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33699-2015 "Смеси сухие строительные шпатлевочные на цементном вяжущем. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17 марта 2016 г. N 167-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 33762-2016 "Материалы и системы для защиты и ремонта бетонных конструкций. Требования к инъекционно-уплотняющим составам и уплотнениям трещин, полостей и расщелин", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 мая 2016 г. N 373-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
разделами 4 и 5 национального стандарта ГОСТ Р 57796-2017 "Смеси сухие строительные на цементном вяжущем с использованием керамзитового песка для кладочных растворов. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 октября 2017 г. N 1452-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.2, 4.5.2 - 4.5.5, 4.6, 4.7, 4.8, 5.2 и 5.3 национального стандарта ГОСТ Р 54359-2017 "Составы клеевые, базовые, выравнивающие на цементном вяжущем для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2017 г. N 1809-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.5.2 - 4.5.4, 4.6 - 4.7, 4.8, 5.2 и 5.3 национального стандарта ГОСТ Р 54358-2017 "Составы декоративные штукатурные на цементном вяжущем для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 ноября 2017 г. N 1810-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.4.1, 4.4.3 - 4.6.5, 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 56387-2018 "Смеси сухие строительные клеевые на цементном вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 923-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3 и 4.5 - 4.8 национального стандарта ГОСТ Р 58271-2018 "Смеси сухие затирочные. Технические условия", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 925-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.5.1, 4.6 - 4.9 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58272-2018 "Смеси сухие строительные кладочные. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 8 ноября 2018 г. N 926-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.7, 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58275-2018 "Смеси сухие строительные клеевые на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1185-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.7,4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58279-2018 "Смеси сухие строительные штукатурные на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1188-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.4.1, 4.4.3 - 4.7, 4.8 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 58278-2018 "Смеси сухие строительные шпатлевочные на гипсовом вяжущем. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28 декабря 2018 г. N 1189-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
пунктами 4.1 - 4.3, 4.5, 4.6.2, 4.6.3, 4.7, 4.8, 4.9.1, 4.9.2, 4.9.3, 4.9.5 и разделом 5 межгосударственного стандарта ГОСТ 31358-2019 "Смеси сухие строительные напольные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 19 декабря 2019 г. N 1413-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
пунктами 4.1 - 4.2.3, 4.4 - 4.5 и разделом 5 национального стандарта ГОСТ Р 59197-2020 "Составы клеевые и базовые штукатурные на цементной основе для фасадных теплоизоляционных композиционных систем с наружными штукатурными слоями для применения в условиях пониженных температур. Технические условия", утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 ноября 2020 г. N 1133-ст "Об утверждении национального стандарта Российской Федерации";
п) в отношении растворов строительных на стадиях производства и обращения - пунктами 4.1 - 4.7, 4.9 - 4.14.1, 4.14.3 - 4.14.6, 4.14.8 - 4.14.14 и 4.15 межгосударственного стандарта ГОСТ 28013-98 "Растворы строительные. Общие технические условия", введенного в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной и политике от 29 декабря 1998 г. N 30 "О введении в действие межгосударственного стандарта "Растворы строительные. Общие технические условия";
р) в отношении смесей бетонных:
на стадии производства - разделами 5 - 7 и 10 межгосударственного стандарта ГОСТ 7473-2010 "Смеси бетонные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 мая 2011 г. N 71-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта";
на стадии обращения - разделами 5 и 7 межгосударственного стандарта ГОСТ 7473-2010 "Смеси бетонные. Технические условия", введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 мая 2011 г. N 71-ст "О введении в действие межгосударственного стандарта".
При проведении контрольных (надзорных) действий в форме отбора проб (образцов), инструментального обследования, испытания и (или) экспертизы должностное лицо (инспектор) использует правила и методы исследования (испытаний) и измерений, установленные документами по стандартизации, определенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11 мая 2023 г. N 55 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), и перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования", а также методы исследований (испытаний) и измерений, установленные документами по стандартизации, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
Учет объектов государственного контроля (надзора) осуществляется на основании:
а) информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия;
б) общедоступной информации;
в) информации, получаемой от отраслевых ассоциаций (объединений, союзов);
г) информации, получаемой от автономной некоммерческой организации "Российская система качества" по результатам проведенных указанной организацией исследований продукции.
5. Оценка соблюдения обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к этой продукции процессам осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", посредством:
а) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых по согласованию с органами прокуратуры, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым и одиннадцатым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля";
б) внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых без согласования с органами прокуратуры, по основаниям, предусмотренным абзацами вторым - пятым подпункта "б" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
6. В случае проведения выездной проверки обязательно применение проверочных листов (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), утвержденных Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 11.17 постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля".
7. Оценка успешности осуществления Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии федерального государственного контроля (надзора), установленного пунктом 15 статьи 46 Федерального закона "О техническом регулировании", в отношении продукции и связанных с требованиями к этой продукции процессов характеризуется показателем "Снижение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, по отношению к базовому значению", где:
доля продукции, не соответствующей обязательным требованиям, это объем небезопасной продукции, выявленной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;
базовое значение это показатель объема небезопасной продукции, установленный соответствующей отраслевой ассоциацией по результатам анализа рынка строительных материалов и изделий за 2023 год;
базовое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, по результатам 2023 года определяется решением Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.
Целевое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, это значение доли продукции, достижение показателей которой характеризует успешность осуществления государственного контроля (надзора) в отношении указанной продукции.
Целевое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, без учета динамики рынка определяется:
по итогам 2024 года - как снижение не менее чем на 5 процентов по отношению к показателю, установленному по результатам 2023 года;
по итогам 2025 года - как снижение не менее чем на 5 процентов по отношению к показателю, установленному по результатам 2024 года;
по итогам 2026 года - как снижение не менее чем на 5 процентов по отношению к показателю, установленному по результатам 2025 года.
Достижение целевых показателей значений доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, определяется за указанный отчетный период в срок не позднее 3 месяцев по его истечении с учетом следующей методологии:
ЦЗ ФЗ,
где:
ЦЗ - целевое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям (процентов);
ФЗ - фактическое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям (процентов), рассчитываемое по формуле:
БЗ - проценты снижения,
где:
БЗ - базовое значение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям (процентов);
проценты снижения - снижение доли продукции, не соответствующей обязательным требованиям, определяемое по результатам государственного контроля (надзора) и анализа рынка продукции с привлечением отраслевого объединения (ассоциации, союза).
Приложение
к особенностям оценки соблюдения
обязательных требований, установленных
техническими регламентами в отношении
колесных транспортных средств (шасси)
и компонентов транспортных средств
(шасси), находящихся в обращении
(до начала их эксплуатации),
автомобильного бензина, дизельного
топлива, судового топлива и мазута,
или обязательных требований, подлежащих
применению до дня вступления в силу
технических регламентов в соответствии
с Федеральным законом "О техническом
регулировании", в отношении электрической
энергии в электрических сетях общего
назначения переменного трехфазного
и однофазного тока частотой 50 Гц,
в отношении продукции и связанных
с требованиями к продукции процессов
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ, ОЦЕНКА СОБЛЮДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ В ОТНОШЕНИИ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ) И КОМПОНЕНТОВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (ШАССИ), НАХОДЯЩИХСЯ В ОБРАЩЕНИИ (ДО НАЧАЛА ИХ ЭКСПЛУАТАЦИИ), АВТОМОБИЛЬНОГО БЕНЗИНА, ДИЗЕЛЬНОГО ТОПЛИВА, СУДОВОГО ТОПЛИВА И МАЗУТА, ИЛИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИМЕНЕНИЮ ДО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ "О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ", В ОТНОШЕНИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЯХ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ ПЕРЕМЕННОГО ТРЕХФАЗНОГО И ОДНОФАЗНОГО ТОКА ЧАСТОТОЙ 50 ГЦ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.08.2024 N 1154)
| Вид продукции | Код ТН ВЭД ЕАЭС <*> |
| Портландцемент, цемент глиноземистый, цемент шлаковый, цемент суперсульфатный и аналогичные гидравлические цементы, неокрашенные или окрашенные, готовые или в форме клинкеров | из 2523 |
| Смеси сухие строительные | из 2520 из 2523 из 3214 3816 00 000 0 из 3824 50 |
| Растворы строительные | из 2523 из 3214 3816 00 000 0 из 3824 50 |
| Смеси бетонные | из 2523 из 3214 3816 00 000 0 из 3824 50 |
| Радиаторы центрального отопления и их секции чугунные | 7322 11 000 0 |
| Радиаторы центрального отопления и их секции стальные | 7322 19 000 0 |
| Радиаторы центрального отопления и их секции биметаллические | 7322 19 000 0 7616 99 100 2 7616 99 100 4 7616 99 900 8 |
| Радиаторы центрального отопления и их секции алюминиевые | 7616 99 100 3 7616 99 100 4 7616 99 900 8 |
| Радиаторы центрального отопления и их секции из прочих металлов | из 7418 из 7419 |
| Конвекторы отопительные чугунные | 7322 90 000 9 из 7323 из 7325 из 7326 из 8516 |
| Конвекторы отопительные из прочих металлов | из 7418 из 7419 7616 99 100 8 7616 99 900 8 из 8516 |
| Конвекторы отопительные стальные | 7322 90 000 9 из 7323 из 7325 из 7326 из 8516 |
| Кабели, провода и шнуры | 8544 49 910 1 8544 49 910 8 8544 49 950 1 8544 49 950 9 8544 49 990 0 |
<1> Коды ТН ВЭД ЕАЭС для видов продукции соответствуют кодам ТН ВЭД ЕАЭС, установленным для видов продукции постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2021 г. N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2013 г. N 91 "Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования.