ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2004 г. N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОТМЕНЫ РЕШЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПРИНЯТЫХ ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 15.09.2008 N 686, от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 30.12.2013 N 1314, от 04.09.2015 N 941, от 07.02.2024 N 133, от 10.09.2024 N 1229)
Преамбула. - Исключена. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 N 578)
1. Утвердить прилагаемые Правила отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)
2. Установить, что:
Федеральная антимонопольная служба является органом, уполномоченным отменять решения исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятые с превышением их полномочий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике и в сфере теплоснабжения, а также принятые ими с нарушением законодательства Российской Федерации решения об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.02.2005 N 49, от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 30.12.2013 N 1314, от 04.09.2015 N 941, от 07.02.2024 N 133)
исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов являются органами, уполномоченными отменять решения органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятые с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащие законодательству Российской Федерации в сфере теплоснабжения, а также решения, принятые ими в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Российской Федерации
В.ХРИСТЕНКО
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 марта 2004 г. N 123
ПРАВИЛА ОТМЕНЫ РЕШЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ, А ТАКЖЕ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЙ ИЛИ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ПРИНЯТЫХ ВО ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, В СФЕРЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.09.2008 N 686, от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 30.12.2013 N 1314, от 07.02.2024 N 133, от 10.09.2024 N 1229)
1. Настоящие Правила определяют порядок отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением полномочий, установленных нормативными правовыми актами в сфере ценообразования в области электроэнергетики и теплоснабжения, и решений об утверждении тарифов в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также тарифов в области газоснабжения, принятых ими с нарушением законодательства Российской Федерации, а также решений органов местного самоуправления поселений или городских округов, принятых с превышением переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию либо противоречащих законодательству Российской Федерации в сфере теплоснабжения, и решений, принятых ими в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации (далее - решение). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 30.12.2013 N 1314, от 07.02.2024 N 133)
2. Основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения является заявление заинтересованного лица.
Основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения в отношении системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации также является заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, об установлении факта нахождения системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц). (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.09.2024 N 1229)
3. Заявление подается в письменной форме с приложением необходимых документов (подлинника или копии).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) может рассмотреть вопрос об отмене решения по собственной инициативе на основании материалов, подтверждающих наличие нарушений, указанных в пункте 1 настоящих Правил. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 578, от 07.02.2024 N 133)
5. Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с отменой решения, устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 N 578)
6. В случае несоблюдения заявителем установленных требований заявление к рассмотрению не принимается и подлежит возврату в течение 10 дней со дня поступления с указанием причин возврата.
7. Заявитель извещается о принятии заявления к рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления.
8. Рассмотрение вопроса об отмене решения осуществляется в течение 30 дней с даты принятия заявления к рассмотрению. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
Рассмотрение вопроса об отмене решения может быть однократно приостановлено на основании решения федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в следующих случаях: (в ред. Постановлений Правительства РФ от 15.09.2008 N 686, от 14.07.2011 N 578, от 07.02.2024 N 133)
получение мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
необходимость получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению вопроса об отмене решения других лиц; (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
Срок приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения не может превышать 60 дней. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
Причина приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения и основания его возобновления указываются в решении о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения. (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2008 N 686)
9. Для рассмотрения вопроса об отмене решения могут привлекаться независимые эксперты, заключения которых представляются в соответствующий орган исполнительной власти не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения указанного вопроса.
10. По итогам рассмотрения вопроса об отмене решения принимается одно из следующих решений:
об отмене (в части или в целом) решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа); (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)
об отсутствии оснований для отмены решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа). (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)
11. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) об отмене решения должно содержать основание и дату отмены решения, срок принятия органами, решения которых отменяются, новых решений об установлении тарифов, а также требования по расчету тарифов в соответствии с нормативными правовыми актами в области регулирования тарифов в электроэнергетике, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и в области газоснабжения. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.07.2011 N 578, от 01.10.2012 N 998, от 30.12.2013 N 1314, от 07.02.2024 N 133)
Новое решение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления поселения или городского округа) об установлении (пересмотре) тарифов вступает в силу с даты отмены решения, указанной в решении федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 07.02.2024 N 133)
12. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) направляется заявителю в 3-дневный срок со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)
13. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) по вопросу об отмене решения может быть обжаловано в установленном порядке. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 N 998, от 07.02.2024 N 133)