Вопрос: Об исполнении мирового соглашения, стороной по которому является бюджетное учреждение.
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 29 февраля 2024 г. N 02-15-12/17931
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел в пределах компетенции обращение от 02.02.2024 о разъяснении положений законодательства Российской Федерации в части исполнения мирового соглашения, стороной по которому является участник бюджетного процесса или муниципальное бюджетное и автономное учреждение, и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, Министерство финансов Российской Федерации не уполномочено давать разъяснения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и практики их применения.
Согласно пункту 11.8 Регламента Министерства финансов Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.09.2018 N 194н, Министерством финансов Российской Федерации не рассматриваются по существу обращения по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем Департамент считает возможным сообщить следующее.
В силу части 2 статьи 153.9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой.
Частью 1 статьи 153.11 ГПК РФ предусмотрено, что мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими, добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим мировым соглашением.
Частью 2 статьи 153.11 ГПК РФ установлено, что мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению по правилам раздела VII ГПК РФ на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Согласно пункту 1 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (далее - Закон N 83-ФЗ) обращение взыскания на средства бюджетных учреждений осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
При этом нормами БК РФ и Закона N 83-ФЗ определены исчерпывающий перечень исполнительных документов и сроки их исполнения.
Таким образом, исполнение мирового соглашения положениями главы 24.1 БК РФ, а также статьи 30 Закона N 83-ФЗ не регулируется.
Дополнительно необходимо отметить, что порядок исполнения исполнительных документов, установленный статьей 30 Закона N 83-ФЗ, применяется для принудительного взыскания на средства бюджетного учреждения - должника. При этом, по мнению Департамента, бюджетное учреждение вправе в добровольном порядке исполнить решение суда путем направления в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства (финансовый орган) заявки на кассовый расход с указанием реквизитов соответствующего исполнительного документа и сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, в целях оплаты долга по такому документу.
И.о. директора Департамента
С.С. БЫЧКОВ