Федеральный закон от 01.04.2025 N 41-ФЗ

"О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В избранном
Редакция от 01.04.2025 — Вступит в силу с 01.06.2025

Данный документ вступает в силу с 01.06.2025, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу (пункт 1 статьи 16).


1 апреля 2025 г. N 41-ФЗ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ, СОВЕРШАЕМЫМ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННЫХ И КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят
Государственной Думой
25 марта 2025 года

Одобрен
Советом Федерации
27 марта 2025 года

Статья 1 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

Статья 1. Государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий

1. В целях оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений и преступлений, совершаемых с использованием информационных и коммуникационных технологий, организации взаимодействия органов и организаций, указанных в части 6 настоящей статьи, при выявлении и пресечении указанных противоправных действий и принятии мер противодействия им, при выявлении информации, направленной на введение в заблуждение, и ограничении доступа к такой информации создается государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.

2. Положение о государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

3. Оператором государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

4. Перечень информации, обрабатываемой в государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, порядок включения информации в указанную государственную информационную систему и исключения информации из нее, перечень лиц, предоставляющих в указанную государственную информационную систему информацию, в том числе указанную в части 5 настоящей статьи, порядок предоставления доступа к информации, содержащейся в указанной государственной информационной системе, устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

5. В государственной информационной системе противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, осуществляется хранение полученной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, информации о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информации об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.

6. Пользователями государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, являются Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации, операторы связи, а также федеральные органы исполнительной власти и организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

7. Порядок взаимодействия государственных органов и организаций, указанных в части 6 настоящей статьи, с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, устанавливается Правительством Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Статья 2. О внесении изменений в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности"

Внести в Федеральный закон "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 2005, N 1, ст. 45; 2006, N 6, ст. 636; 2008, N 15, ст. 1447; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 19, ст. 2317; N 26, ст. 3379, 3395; 2015, N 29, ст. 4357, 4385; 2016, N 27, ст. 4294; 2017, N 31, ст. 4761; 2018, N 1, ст. 66; 2021, N 27, ст. 5078; 2022, N 29, ст. 5233; N 47, ст. 8108; 2024, N 33, ст. 4971; N 53, ст. 8542; 2025, N 7, ст. 541) следующие изменения:

Пункт 1 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

1) статью 9 дополнить частью десятой следующего содержания:

"Кредитная организация обязана в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.";

Пункт 2 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

2) дополнить статьей 24.3-1 следующего содержания:

"Статья 24.3-1. Мероприятия по противодействию выдаче наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов

Кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, до выдачи наличных денежных средств с банковских счетов клиента с использованием банкоматов обязана осуществить проверку на наличие признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.

Признаки выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов устанавливаются Банком России и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

При наличии признаков выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов кредитная организация, предоставившая клиенту платежную карту, на 48 часов с момента направления запроса на выдачу наличных денежных средств обязана ограничить выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки и незамедлительно уведомить клиента о причинах такого ограничения.";

Пункт 3 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

3) статью 24.4 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) процедуры выявления случаев и попыток выдачи наличных денежных средств без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.";

4) статью 30:

Подпункт "а" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

а) дополнить частью шестнадцатой следующего содержания:

"Кредитная организация обязана ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов на сумму не более 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России получена информация, содержащаяся в базе данных о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента, формирование и ведение которой осуществляются Банком России на основании части 5 статьи 27 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", которая содержит сведения, относящиеся к клиенту и (или) его электронному средству платежа, на период нахождения сведений в указанной базе данных.";

б) дополнить частью семнадцатой следующего содержания:

"Работникам кредитных организаций запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования клиентов - физических лиц.";

Подпункт "в" пункта 4 статьи 2 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

в) дополнить частью восемнадцатой следующего содержания:

"Кредитная организация при осуществлении доступа клиентов - физических лиц к своему официальному сайту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и мобильному приложению, с использованием которых клиентам - физическим лицам предоставляются услуги, указанные в пункте 5.8-1 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", вправе обеспечить возможность прохождения указанными лицами аутентификации посредством использования единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".";

Подпункт "г" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

г) дополнить частью девятнадцатой следующего содержания:

"Кредитная организация обязана обеспечить клиенту - физическому лицу по соглашению с такой кредитной организацией и лицом, уполномоченным клиентом (далее для целей настоящей статьи соответственно - соглашение, уполномоченное лицо), возможность наделить такое лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, совершаемой по поручению клиента - физического лица в пользу третьих лиц (далее для целей настоящей статьи - операция по переводу денежных средств), операции по получению клиентом - физическим лицом наличных денежных средств с банковских счетов (вкладов), открытых указанному клиенту в этой кредитной организации, в том числе с использованием банкомата (далее - операция по получению наличных денежных средств).";

Подпункт "д" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

д) дополнить частью двадцатой следующего содержания:

"Клиент - физическое лицо вправе выбрать одну или несколько операций по переводу денежных средств или операций по получению наличных денежных средств (далее при совместном упоминании - операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом), определить критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, а также банковские счета (вклады) клиента - физического лица, операции по которым требуют подтверждения уполномоченным лицом.";

Подпункт "е" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

е) дополнить частью двадцать первой следующего содержания:

"При получении распоряжения клиента - физического лица о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана незамедлительно направить уведомление об этом уполномоченному лицу в порядке, определенном соглашением.";

Подпункт "ж" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

ж) дополнить частью двадцать второй следующего содержания:

"Кредитная организация обязана приостановить прием к исполнению распоряжения клиента - физического лица при совершении операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) до момента получения подтверждения совершения операции по переводу денежных средств от уполномоченного лица. Кредитная организация обязана отказать клиенту - физическому лицу в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо в совершении операции по получению наличных денежных средств, если соответствующая операция относится к операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом.";

Подпункт "з" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

з) дополнить частью двадцать третьей следующего содержания:

"Операция, требующая подтверждения уполномоченным лицом, должна быть подтверждена (либо отклонена) уполномоченным лицом не позднее 12 часов, если более короткий срок не установлен в соглашении, с момента направления уполномоченному лицу уведомления кредитной организации о совершении клиентом - физическим лицом операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом.";

Подпункт "и" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

и) дополнить частью двадцать четвертой следующего содержания:

"При получении от уполномоченного лица в соответствии с частью двадцать третьей настоящей статьи подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, кредитная организация обязана:

1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) принять к исполнению распоряжение клиента - физического лица при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не принимать распоряжение клиента - физического лица к исполнению;

2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России, в совершении операции по получению наличных денежных средств клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, обеспечить такому клиенту возможность совершения повторной операции по переводу денежных средств, содержащей те же реквизиты получателя (плательщика) и ту же сумму перевода, либо повторной операции по получению наличных денежных средств в том же размере (далее - повторная операция) в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи, при отсутствии иных установленных законодательством Российской Федерации оснований не совершать повторную операцию клиента - физического лица.";

Подпункт "к" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

к) дополнить частью двадцать пятой следующего содержания:

"При получении от уполномоченного лица распоряжения об отклонении совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, либо неполучении подтверждения совершения операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, в срок, установленный частью двадцать третьей настоящей статьи, кредитная организация обязана:

1) в случае совершения клиентом - физическим лицом операции по переводу денежных средств (за исключением операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России) не принимать распоряжение клиента - физического лица к исполнению;

2) в случае, если в совершении операции по переводу денежных средств с использованием платежных карт или сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России либо операции по получению наличных денежных средств клиенту - физическому лицу было отказано в соответствии с частью двадцать второй настоящей статьи, отказать клиенту в совершении повторной операции в пределах срока, установленного частью двадцать третьей настоящей статьи.";

Подпункт "л" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

л) дополнить частью двадцать шестой следующего содержания:

"Порядок наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, порядок информирования уполномоченного лица о лишении его статуса уполномоченного лица, требования к уполномоченному лицу, перечень и критерии операций, требующих подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования кредитной организацией уполномоченного лица об обращении клиента - физического лица с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок уведомления уполномоченным лицом кредитной организации о подтверждении либо об отклонении операции клиента - физического лица, требующей подтверждения уполномоченным лицом, порядок информирования клиента о подтверждении либо об отклонении операции клиента - физического лица уполномоченным лицом, стоимость услуг за предусмотренное настоящей частью информирование либо безвозмездность такого информирования определяются соглашением.";

Подпункт "м" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

м) дополнить частью двадцать седьмой следующего содержания:

"Уполномоченное лицо считается наделенным статусом с момента подписания соглашения и лишенным статуса на следующий день после подачи клиентом - физическим лицом в кредитную организацию уведомления о лишении статуса уполномоченного лица. Статусом уполномоченного лица не может быть наделено лицо, включенное в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.";

Подпункт "н" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

н) дополнить частью двадцать восьмой следующего содержания:

"Действие положений частей девятнадцатой - двадцать седьмой настоящей статьи не распространяется на операции, совершаемые с использованием электронных денежных средств.";

Подпункт "о" пункта 4 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

о) дополнить частью двадцать девятой следующего содержания:

"Кредитная организация в местах оказания услуг (в том числе на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в мобильном приложении (при его наличии) обязана размещать информацию о праве клиента - физического лица на основании соглашения наделить лицо статусом уполномоченного лица для получения подтверждения совершения таким клиентом операции по переводу денежных средств или операции по получению наличных денежных средств, о порядке наделения лица статусом уполномоченного лица и лишения лица этого статуса, требованиях к уполномоченному лицу и об условиях осуществления уполномоченным лицом своих полномочий, о стоимости услуг кредитной организации за информирование уполномоченного лица об обращении клиента с распоряжением о совершении операции, требующей подтверждения уполномоченным лицом, и информирование клиента о подтверждении (либо об отклонении) соответствующей операции уполномоченным лицом либо о безвозмездности такого информирования.";

Пункт 5 статьи 2 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

5) статью 31 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Кредитная организация при предъявлении доверенности на получение от имени клиента наличных денежных средств обязана зафиксировать факт предъявления такой доверенности и обеспечить хранение копии такой доверенности в течение пяти лет с даты ее предъявления или выдачи наличных денежных средств.".

Статья 3. О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей"

Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей" (в редакции Федерального закона от 9 января 1996 года N 2-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 2004, N 52, ст. 5275; 2006, N 43, ст. 4412; 2011, N 30, ст. 4590; 2018, N 31, ст. 4839) следующие изменения:

Пункт 1 статьи 3 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

1) статью 9:

а) дополнить пунктом 1.4 следующего содержания:

"1.4. Владелец агрегатора вправе обеспечить возможность прохождения продавцом (исполнителем), потребителем аутентификации с использованием единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".";

б) дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Владелец агрегатора обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) изъявивших желание пройти такую идентификацию и имеющих намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг) российских юридических лиц и физических лиц.";

в) дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

"1.6. Владелец агрегатора обязан довести до сведения потребителей информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить предложение о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения указанной информации на своих сайте и (или) странице сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

Пункт 2 статьи 3 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

2) в статье 41:

а) в наименовании слова "органу государственного надзора" заменить словами "государственным органам";

б) слово "Изготовитель" заменить словами "1. Изготовитель";

в) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Владелец агрегатора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные указанным органом сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статья 4 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

Статья 4. О внесении изменения в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности"

Пункт "м" части первой статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 15, ст. 1269; 2000, N 1, ст. 9; 2003, N 2, ст. 156; N 27, ст. 2700; 2006, N 17, ст. 1779; N 31, ст. 3452; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 31, ст. 4207; 2011, N 29, ст. 4282; N 50, ст. 7366; 2013, N 19, ст. 2324; N 27, ст. 3477; N 51, ст. 6689; 2014, N 19, ст. 2335; 2016, N 1, ст. 88; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2022, N 45, ст. 7672; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4945; 2025, N 9, ст. 852) после слова "обязанностей," дополнить словами "в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),".

Статья 5 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

Статья 5. О внесении изменений в Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности"

Внести в статью 8 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 33, ст. 3349; 1999, N 2, ст. 233; 2001, N 13, ст. 1140; 2005, N 49, ст. 5128; 2007, N 31, ст. 4008; 2008, N 52, ст. 6235; 2013, N 51, ст. 6689; 2016, N 28, ст. 4558; 2019, N 31, ст. 4470; 2021, N 27, ст. 5080; 2023, N 1, ст. 85) следующие изменения:

1) часть одиннадцатую после слов "статьи 6" дополнить словами "настоящего Федерального закона";

2) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:

"В целях наведения справок при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации может использоваться единая система межведомственного электронного взаимодействия.".

Статья 6 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

Статья 6. О внесении изменения в Федеральный закон "О государственной охране"

Подпункт 11 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной охране" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2011, N 50, ст. 7366; 2017, N 27, ст. 3945; 2018, N 11, ст. 1591; 2019, N 49, ст. 6963; 2020, N 14, ст. 2022; 2023, N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4967; 2025, N 9, ст. 852) дополнить словами ", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации)".

Статья 7 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

Статья 7. О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"

Внести в статью 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3418; 2002, N 44, ст. 4296; 2004, N 31, ст. 3224; 2006, N 31, ст. 3446; 2007, N 16, ст. 1831; N 49, ст. 6036; 2009, N 23, ст. 2776; 2010, N 30, ст. 4007; 2011, N 27, ст. 3873; N 46, ст. 6406; 2013, N 26, ст. 3207; N 52, ст. 6968; 2014, N 19, ст. 2315; N 23, ст. 2934; N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 37; N 18, ст. 2614; N 24, ст. 3367; N 27, ст. 3945, 4001; 2016, N 1, ст. 27, 43, 44; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4196; 2017, N 31, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 54, 66; N 18, ст. 2560, 2576; N 53, ст. 8491; 2019, N 12, ст. 1222, 1223; N 27, ст. 3534, 3538; N 30, ст. 4152; N 31, ст. 4418, 4430; N 49, ст. 6953; N 51, ст. 7490; N 52, ст. 7798; 2020, N 9, ст. 1138; N 15, ст. 2239; N 29, ст. 4518; N 30, ст. 4738; N 31, ст. 5018; 2021, N 1, ст. 18, 75; N 9, ст. 1469; N 24, ст. 4183; N 27, ст. 5061, 5094, 5171, 5183; N 47, ст. 7739; N 52, ст. 8982; 2022, N 1, ст. 52; N 16, ст. 2613; N 27, ст. 4620; N 29, ст. 5298; 2023, N 1, ст. 16, 54; N 12, ст. 1887, 1889; N 18, ст. 3242; N 25, ст. 4449; N 29, ст. 5316, 5326; N 43, ст. 7602; 2024, N 12, ст. 1569; N 23, ст. 3057, 3060; N 31, ст. 4470; N 33, ст. 4950, 4971; N 53, ст. 8531, 8532) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 1.5-2 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 1.12-1 настоящей статьи", дополнить предложением следующего содержания: "Проведение идентификации и аутентификации клиента при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 5.8-2 настоящей статьи, может быть поручено микрофинансовой организацией на основании договора кредитной организации.";

2) пункт 1.12-1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Использование упрощенной идентификации не допускается в целях заключения договора потребительского кредита (займа) микрофинансовой организацией.";

3) дополнить пунктом 5.8-2 следующего содержания:

"5.8-2. Микрофинансовые организации при дистанционном приеме на обслуживание клиента - физического лица обязаны осуществлять идентификацию клиента, представителя клиента путем установления и подтверждения достоверности сведений о них, определенных настоящим Федеральным законом, с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

При дистанционном заключении каждого договора потребительского кредита (займа) микрофинансовые организации обязаны обеспечить аутентификацию клиента с использованием единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" при условии проведения при предшествующем приеме на обслуживание идентификации клиента в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.".

Статья 8. О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"

Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2021, N 27, ст. 5078) следующие изменения:

Пункт 1 статьи 8 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

1) абзац первый статьи 6.2 после слов "вправе направить" дополнить словами ", в том числе с использованием государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий,";

2) главу XIV дополнить статьей 92.1 следующего содержания:

"Статья 92.1. Служащим Банка России запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования физических лиц.".

Статья 9. О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"

Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; 2006, N 31, ст. 3431; 2007, N 7, ст. 835; 2010, N 7, ст. 705; N 31, ст. 4190; 2011, N 50, ст. 7351; 2012, N 31, ст. 4328; N 53, ст. 7578; 2013, N 30, ст. 4062; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4273; N 49, ст. 6928; 2015, N 29, ст. 4342, 4383; 2016, N 15, ст. 2066; N 27, ст. 4213; N 28, ст. 4558; 2017, N 17, ст. 2457; N 31, ст. 4742, 4794; N 50, ст. 7557; 2018, N 53, ст. 8453, 8455; 2019, N 18, ст. 2214; N 23, ст. 2914; 2021, N 1, ст. 27, 72, 74; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5147; 2022, N 1, ст. 34; N 29, ст. 5323; 2023, N 32, ст. 6205; 2024, N 33, ст. 4912, 4999; N 53, ст. 8562) следующие изменения:

Пункт 1 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

1) в статье 44:

а) в абзаце втором пункта 2 слова "оконечного оборудования" заменить словами "пользовательского оборудования (оконечного оборудования), в том числе пользовательского оборудования (оконечного оборудования), использующего программные и радиоэлектронные средства, которое предназначено для пропуска трафика между сетями связи и (или) сетями передачи данных с возможностью одновременного использования нескольких идентификационных модулей (далее - абонентский терминал пропуска трафика), средства связи, которое предназначено для предоставления абоненту возможности пользования услугами электросвязи, выполнения функции систем коммутации, маршрутизации трафика в сети электросвязи (далее - виртуальная телефонная станция)";

б) абзац девятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Оператор связи до начала оказания услуг связи обязан осуществлять проверку соблюдения требований, предусмотренных абзацем восьмым настоящего пункта, с использованием государственной информационной системы, указанной в статье 44.2 настоящего Федерального закона, а также наличия запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, указанного в пункте 7.1 статьи 45 настоящего Федерального закона, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. В случае, если при проверке оператор связи обнаружит, что указанные требования не соблюдаются и (или) указанный запрет установлен, оператор связи обязан не оказывать в отношении данного абонентского номера услуги связи, о чем уведомляет абонента в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.";

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Использование абонентских терминалов пропуска трафика, виртуальных телефонных станций с нарушением требований, установленных настоящим Федеральным законом и (или) правилами оказания услуг связи, не допускается.";

Пункт 2 статьи 9 действует с 01.08.2025 (пункт 2 статьи 16).

2) статью 44.1 дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору подвижной радиотелефонной связи отказ от получения рассылки. Оператор подвижной радиотелефонной связи обязан прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.";

Пункт 3 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

3) дополнить статьей 44.1-1 следующего содержания:

"Статья 44.1-1. Массовые вызовы

1. Массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования (далее - массовые вызовы) должны осуществляться при условии получения предварительного согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение массовых вызовов. Массовые вызовы признаются осуществленными без предварительного согласия абонента, если заказчик массовых вызовов в случае осуществления массовых вызовов по его инициативе или оператор связи в случае осуществления массовых вызовов по инициативе оператора связи не докажет, что такое согласие было получено.

2. Абонент в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе направить оператору связи отказ от получения массовых вызовов. Оператор связи обязан прекратить массовые вызовы абоненту, направившему указанному оператору отказ в соответствии с настоящим пунктом.

3. Массовые вызовы по инициативе заказчика массовых вызовов осуществляются на основании договора, заключенного с оператором связи, абоненту которого предназначены массовые вызовы. Предметом указанного договора являются услуги по осуществлению массовых вызовов оператором связи.

4. Массовые вызовы, осуществляемые с нарушением требований настоящего Федерального закона, являются незаконными, за исключением массовых вызовов, осуществляемых по инициативе государственных органов и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, а также иных органов и (или) организаций, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.";

Пункт 4 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

4) статью 45:

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1. Физическое лицо вправе установить запрет на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи одним из следующих способов:

1) с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;

2) при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

б) дополнить пунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2. Снятие указанного в пункте 7.1 настоящей статьи запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи возможно только при личном обращении в организацию, указанную в пункте 5 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".";

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9. Передача абонентом - физическим лицом или пользователем услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора, иным лицам не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 10 настоящей статьи.";

г) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Абонент - физическое лицо вправе передать абонентский номер, выделенный ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, лицам, являющимся членами его семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушками, бабушками и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), а также иным лицам, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.";

5) в статье 46:

Подпункт "а" пункта 5 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

а) пункт 1 дополнить абзацем четырнадцатым следующего содержания:

"в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, предоставить уполномоченному государственному органу, осуществляющему оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, запрошенные им сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Подпункт "б" пункта 5 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 3 статьи 16).

б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1. Оператор связи, с сети связи которого инициируется телефонный вызов, обязан передавать на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) информацию об абоненте - юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, инициировавших телефонный вызов, в сроки, порядке, составе и формате, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

в) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если отправка указанного короткого текстового сообщения осуществляется в момент телефонного соединения, указанное короткое текстовое сообщение передается на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) только после окончания данного телефонного соединения.";

Подпункт "г" пункта 5 статьи 9 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

г) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16. Оператор связи обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.";

д) дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17. Работникам оператора связи или лицам, действующим от имени оператора связи, запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования пользователей услугами связи.";

Пункт 6 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

6) статью 68 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10. Абонент или пользователь услугами связи абонента - юридического лица либо индивидуального предпринимателя несет ответственность за неправомерное использование абонентского номера, выделенного ему на основании договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи или предоставленного в пользование в рамках указанного договора.";

Пункт 7 статьи 9 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

7) в статье 71:

а) слово "Ввоз" заменить словами "1. Ввоз", слова "Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС" заменить словами "Евразийского экономического союза";

б) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

"2. Ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, используемых для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, осуществляется на основании разрешений, выдаваемых федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны и (или) федеральным органом исполнительной власти в области обороны в порядке, установленном указанными органами в пределах своих полномочий.";

в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Запрещается ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приема радиоволн от космических объектов связи (спутников связи, в том числе двойного назначения) иностранных государств, не имеющих решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.".

Статья 10. О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях"

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 44; N 30, ст. 3121; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 15, ст. 2038; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7067; 2013, N 51, ст. 6683; 2014, N 26, ст. 3395; 2015, N 27, ст. 3945; 2016, N 27, ст. 4164; 2018, N 32, ст. 5120; 2020, N 31, ст. 5061; 2023, N 31, ст. 5778; 2024, N 10, ст. 1306; N 48, ст. 7214; N 53, ст. 8543) следующие изменения:

1) в части 6 статьи 5.1 слова "подпунктами "б" и "в" заменить словами "подпунктом "в";

Пункт 2 статьи 10 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

2) часть 7.2 статьи 6 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) с использованием единой системы идентификации и аутентификации и государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".".

Статья 11. О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

Внести в Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2014, N 19, ст. 2302; 2016, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4790; 2019, N 18, ст. 2214; 2021, N 1, ст. 69; 2022, N 50, ст. 8772; 2023, N 1, ст. 31; N 32, ст. 6138; 2024, N 33, ст. 4912, 4915, 4920, 4999; N 48, ст. 7218) следующие изменения:

1) в статье 10.1:

Подпункт "а" пункта 1 статьи 11 действует с 01.01.2026 (пункт 4 статьи 16).

а) в пункте 1 части 3 слова "одного года" заменить словами "трех лет";

б) в абзаце первом части 4.2 слова ", не предусматриваются размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет" и передача электронных сообщений неопределенному кругу лиц" заменить словами "и не предусматривается размещение пользователями сети "Интернет" общедоступной информации в сети "Интернет";

Подпункт "в" пункта 1 статьи 11 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

в) дополнить частью 4.5 следующего содержания:

"4.5. Организатор сервиса обмена мгновенными сообщениями, являющийся российским юридическим лицом или гражданином Российской Федерации, обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Пункт 2 статьи 11 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

2) статью 10.2-1 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Провайдер хостинга обязан осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Пункт 3 статьи 11 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

3) часть 1 статьи 10.6 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

Пункт 4 статьи 11 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

4) часть 1 статьи 10.7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8) осуществлять взаимодействие с государственной информационной системой противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, в случаях и порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.".

Статьи 12 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

Статья 12. О внесении изменения в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях"

Статью 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3435; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6695; 2015, N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 27; 2018, N 53, ст. 8440; 2019, N 31, ст. 4430; 2020, N 29, ст. 4506; 2021, N 24, ст. 4210; N 50, ст. 8405; 2025, N 7, ст. 541) дополнить частью 14 следующего содержания:

"14. Микрофинансовая организация в целях заключения договора потребительского займа в электронной форме обязана осуществлять идентификацию или аутентификацию заемщика с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".".

Статья 13 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

Статья 13. О внесении изменения в Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"

Пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 15) после слова "сведений," дополнить словами "в том числе запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации), а также требовать".

Статья 14 действует с 01.09.2025 (пункт 2 статьи 16).

Статья 14. О внесении изменения в Федеральный закон "О полиции"

Пункт 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3881; 2013, N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566; N 42, ст. 5615; 2016, N 27, ст. 4160, 4238; 2017, N 31, ст. 4821; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 26; N 11, ст. 1591; N 32, ст. 5076; 2019, N 42, ст. 5802; N 49, ст. 6963; 2021, N 1, ст. 4; N 15, ст. 2447; N 52, ст. 8983; 2023, N 1, ст. 16; N 32, ст. 6172; 2024, N 33, ст. 4928, 4956; N 53, ст. 8528; 2025, N 9, ст. 852) после слов "должностных лиц полиции" дополнить словами ", в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности и с соблюдением мер по обеспечению конфиденциальности и безопасности передаваемой информации),".

Статья 15. Заключительные положения

1. Запрещается использование принадлежащих иностранным юридическим лицам и (или) иностранным гражданам информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями исключительно между пользователями этих информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, при котором отправитель электронного сообщения определяет получателя или получателей электронного сообщения и не предусматривается размещение пользователями информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" общедоступной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для информирования граждан Российской Федерации:

1) государственным органам и подведомственным им организациям, органам местного самоуправления и подведомственным им организациям, Центральному банку Российской Федерации, органам государственных внебюджетных фондов;

2) государственным компаниям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям, публично-правовым компаниям, хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50 процентов;

3) кредитным организациям, некредитным финансовым организациям, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектам национальной платежной системы;

4) операторам связи;

5) владельцам агрегаторов информации о товарах (услугах);

6) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются их пользователями для предоставления и (или) распространения посредством созданных ими персональных страниц информации на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более пятисот тысяч пользователей сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации;

7) владельцам сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", и (или) информационной системы, и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для организации взаимодействия их пользователей между собой в целях купли-продажи, мены и (или) передачи в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнения работ, оказания услуг, поиска подходящей работы и (или) подбора необходимых работников за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно размещать объявления на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации о купле-продаже, мене и (или) передаче в пользование движимого и (или) недвижимого имущества, выполнении работ, об оказании услуг, о поиске подходящей работы и (или) подборе необходимых сотрудников, тематически сгруппированные в зависимости от содержания таких объявлений, а также за счет предоставления их пользователям возможности самостоятельно обращаться по таким объявлениям и доступ к которым в течение суток составляет более ста тысяч пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находящихся на территории Российской Федерации (далее - владелец сервиса размещения объявлений).

Пункт 2 статьи 15 действует с 01.03.2026 (пункт 5 статьи 16).

2. Владелец сервиса размещения объявлений:

1) вправе обеспечить возможность прохождения пользователями указанного сервиса аутентификации с использованием государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных" в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации";

2) обязан осуществлять идентификацию с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации) размещающих объявления на указанном сервисе и изъявивших желание пройти данную идентификацию российских юридических лиц и физических лиц;

3) обязан довести до сведения пользователей указанного сервиса информацию о прохождении идентификации лицом, имеющим намерение разместить объявление на указанном сервисе, с использованием единой системы идентификации и аутентификации посредством размещения такой информации на указанном сервисе.

Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Пункт 2 статьи 9 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 августа 2025 года.

3. Пункты 1, 2, 3, подпункты "а", "г" - "о" пункта 4, пункт 5 статьи 2, пункт 2 статьи 3, статьи 4 - 6, пункты 1, 3, 4, подпункты "а" и "б" пункта 5, пункты 6 и 7 статьи 9, статьи 13 и 14 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2025 года.

4. Подпункт "а" пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2026 года.

5. Статья 1, подпункт "в" пункта 4 статьи 2, пункт 1 статьи 3, статья 7, пункт 1 статьи 8, подпункт "г" пункта 5 статьи 9, пункт 2 статьи 10, подпункт "в" пункта 1, пункты 2 - 4 статьи 11, статья 12, часть 2 статьи 15 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2026 года.

6. К микрофинансовым организациям, определенным пунктом 2.2 части 1 статьи 2 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", положения абзаца первого пункта 1.5-2, абзаца второго пункта 1.12-1, пункта 5.8-2 статьи 7 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в редакции настоящего Федерального закона) и части 14 статьи 9 Федерального закона от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" применяются с 1 марта 2027 года.

7. К нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным частями 2, 4 - 7 статьи 1 настоящего Федерального закона, пунктом 2 статьи 41 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", пунктом 1.1 статьи 44.1, пунктами 2 и 4 статьи 44.1-1, пунктом 10 статьи 45 и пунктами 1 и 9.1 статьи 46 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального закона), частью 4.5 статьи 10.1, частью 4.1 статьи 10.2-1, пунктом 15 части 1 статьи 10.6, пунктом 8 части 1 статьи 10.7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", не применяются положения частей 1 и 4 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

8. Правительство Российской Федерации вправе установить на период до 2030 года особенности применения Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (в редакции настоящего Федерального закона) на территориях субъектов Российской Федерации, названных в Указе Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756".

Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН

Москва, Кремль

1 апреля 2025 года

N 41-ФЗ