"Изменение N 1 ГОСТ Р 59124-2020 "Сохранение объектов культурного наследия. Состав и содержание научно-проектной документации проекта зон охраны. Общие требования"

(утв. приказом Росстандарта от 24.04.2024 N 540-ст)
Редакция от 24.04.2024 — Действует с 01.06.2024

Утверждено и введено в действие

Приказом Федерального

агентства по техническому

регулированию и метрологии

от 24 апреля 2024 г. N 540-ст

ИЗМЕНЕНИЕ N 1 ГОСТ Р 59124-2020 "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ. СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ НАУЧНО-ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРОЕКТА ЗОН ОХРАНЫ. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ"

ОКС 97.195

Дата введения

1 июня 2024 года

Раздел 2. Заменить ссылку: "ГОСТ 17.8.1.01-86 (СТ СЭВ 5303-85) Охрана природы (ССОП). Ландшафты. Термины и определения" на "ГОСТ Р 70284 Охрана окружающей среды. Ландшафты. Термины и определения".

Раздел 3. Заменить ссылку: "ГОСТ 17.8.1.01" на "ГОСТ Р 70284".

Пункт 3.36 изложить в новой редакции:

"3.36 регенерация: Совокупность градостроительных мероприятий, направленных на восполнение утрат, восстановление целостности и реализацию историко-градостроительного потенциала, историко-градостроительной и природной среды, сохранение, воспроизведение и (или) подчеркивание "духа места", осуществляемых методами реставрационного воссоздания, компенсационного и адаптивного строительства, включая реконструкцию зданий, строений, сооружений исторической застройки, строительство (реконструкцию) иных объектов капитального строительства, воссоздание элементов природного и историко-культурного ландшафта, в соответствии с традиционными принципами и приемами формирования историко-градостроительной среды, восстановление композиционных и видовых связей".

Пункт 3.39 изложить в новой редакции:

"3.39

ландшафт: Территориальная система, состоящая из взаимодействующих природных или природных и антропогенных компонентов и комплексов более низкого таксономического ранга.
Примечание - Ландшафт представляет собой природную или природно-антропогенную геосистему с характерной организацией составных частей или элементов (фаций, урочищ и местностей), обособленную в пределах определенной морфоструктуры рельефа в условиях местного климата.
[ГОСТ Р 70284-2022, статья 1]

".

Пункт 3.49 изложить в новой редакции:

"3.49 "дух места": Концентрация культурных и художественных событий, материальные и нематериальные, физические и духовные элементы, которые придают территории ее индивидуальный характер, определяют самобытность места, его структуру, окружение, использование, ассоциации, смысловые и эмоциональные аспекты, в том числе в качестве характеристики историко-градостроительной среды".

Пункт 5.3.7. Заменить слова: "и зоны наилучшего зрительного восприятия объекта культурного наследия, а также целостностью и подлинностью исторической среды, сохранением "духа места" на ", исходя из целостности и подлинности исторической среды, зон наилучшего зрительного восприятия объекта культурного наследия, а также "духа места" в таких границах".

Пункт 5.3.8. Исключить слова: "При определении границ зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и ее градации учитываются композиционные связи объекта (объектов) культурного наследия, окружающей застройки и ландшафтного окружения объектов культурного наследия и архитектурно-градостроительных доминант: трассы основных композиционно-видовых раскрытий, виды и панорамы с видовых точек, видовые связи, зоны формирования вида, бассейн видимости объектов культурного наследия и архитектурно-градостроительных доминант. В зоны регулирования застройки не могут включаться акватории водных объектов, поймы рек, прибрежные территории озер и морей, охраняемые исторические зеленые насаждения";

заменить слова: "а также целостностью и подлинностью исторической среды, сохранением духа места" на "исходя из целостности и подлинности исторической среды, зон наилучшего зрительного восприятия объекта культурного наследия, а также "духа места" в таких границах".

Пункт 5.3.9. Исключить слова: "В границы зоны охраняемого природного ландшафта в обязательном порядке включаются акватории водных объектов, поймы рек, прибрежные территории озер и морей, охраняемые исторические зеленые насаждения, расположенные в пределах зон охраны";

заменить слова: "необходимостью" на "необходимости"; "а также целостностью и подлинностью исторической среды и элементов ландшафта, сохранением духа места" на "исходя из целостности и подлинности исторической среды, зон наилучшего зрительного восприятия объекта культурного наследия, а также "духа места" в таких границах".

Пункт 5.6 после слов "сохранения подлинных элементов, сохранения" дополнить словами: ", воспроизведения и (или) подчеркивания";

после слов "необходимых для сохранения объекта культурного наследия в его историко-градостроительной среде" дополнить словами: "в условиях изменения планировки и застройки территорий, прилегающих к зоне охраны объекта культурного наследия".

Пункт 5.6.1. Перечисление а) дополнить словами: ", сохранение, воспроизведение и (или) подчеркивание "духа места".

Пункт 7.3.1. Перечисление б) дополнить словами: ", определить "дух места".

Пункт 7.4. Перечисление б) после перечисления "- здания современной застройки, диссонирующие с характером исторической градостроительной среды;" дополнить перечислением: "- аварийные и ветхие здания, строения, сооружения, в том числе исторической застройки;";

перечисление в) после слов "(дисгармоничных) объектов," дополнить словами: "аварийных и ветхих зданий, строений, сооружений,";

после слов "специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) историко-градостроительной и (или) природной среды объекта культурного наследия в границах зон охраны" дополнить словами: ", включая строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, стилистический и архитектурный облик которых воспроизводят и (или) подчеркивают "дух места", воссоздание в указанных целях природных или историко-культурных ландшафтов, в том числе в условиях изменения планировки и застройки территорий, прилегающих к зоне охраны объекта культурного наследия,".

Пункт 8.12 изложить в новой редакции:

"8.12 Ранее утвержденные границы зон охраны объекта культурного наследия, особые режимы, режимы использования земель и земельных участков, требования к градостроительным регламентам в границах данных зон могут быть уточнены (разработка нового проекта зон охраны объекта культурного наследия или проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия) на следующих основаниях:

а) отнесение объекта, расположенного в пределах территорий объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, к объектам культурного наследия, выявленным объектам культурного наследия;

б) изменение (утверждение, определение) вида, предмета охраны в части облика и объемно-планировочных решений объекта культурного наследия, границ территории объекта культурного наследия;

в) изменение характеристик историко-градостроительной среды в границах охранной зоны объекта культурного наследия или градостроительной среды, природного ландшафта в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зоны охраняемого природного ландшафта, в том числе в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия в связи с изменением планировки территории в части элементов планировочной структуры, включая улично-дорожную сеть, элементов и характера благоустройства территории в границах таких зон, а также в связи с утратой (изменениями) градостроительной, архитектурной ценности исторической застройки в границах таких зон;

г) выявление необходимости строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, стилистический и архитектурный облик которых воспроизводят и (или) подчеркивают "дух места", воссоздания в указанных целях природных или историко-культурных ландшафтов, в том числе в условиях изменения планировки и застройки территорий, прилегающих к зоне охраны объекта культурного наследия;

д) исключение объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

е) перемещение объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, подтвержденное актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;

ж) исключение выявленного объекта культурного наследия, расположенного в границах объединенной зоны охраны объектов культурного наследия, из перечня выявленных объектов культурного наследия в случае, если объединенная зона охраны установлена с учетом требований к обеспечению сохранности данного выявленного объекта культурного наследия".

Пункт 8.12 дополнить пунктами 8.12.1 и 8.12.2:

"8.12.1 Основаниями для прекращения существования зон охраны объекта культурного наследия являются:

а) исключение объекта культурного наследия из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

б) перемещение объекта культурного наследия, подтвержденное актом приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия;

в) установление новых зон охраны взамен ранее установленных зон охраны соответствующего(их) объекта(ов) культурного наследия.

8.12.2 Изменение сведений о зонах охраны в целях устранения технической ошибки, допущенной при принятии правового акта об установлении, изменении зон охраны, а также утверждении особых режимов, режимов использования земель и земельных участков, требований к градостроительным регламентам в границах указанных зон охраны, осуществляется без разработки проекта зон охраны".

Элемент стандарта "Библиография". Позиции [11], [12] изложить в новой редакции:

"[11] Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"

[12] Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26 июля 2022 г. N П/0292 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории".