ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2025 г. N 725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА УВЕДОМЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА УВЕДОМЛЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТА УВЕДОМЛЕНИЙ О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений, порядок представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (далее - уведомления) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в уполномоченные органы государственного контроля (надзора) (далее - уполномоченные органы) в случае, если указанными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
2. Уведомления представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
II. Порядок формирования и ведения единого реестра уведомлений
3. Учет уведомлений осуществляется в едином реестре уведомлений, который формируется и функционирует в составе единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый реестр видов контроля).
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
4. Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 12, 15 - 52 и 54 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, доступны Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальному органу).
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в абзаце первом настоящего пункта, на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, доступны Агентству (его территориальному органу).
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 13 и 14, 55 и 56 перечня работ и услуг, доступны Федеральной службе по надзору в сфере транспорта (ее территориальному органу).
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 53 и 60 перечня работ и услуг, доступны Федеральной службе по труду и занятости.
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 57 перечня работ и услуг, доступны Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения (ее территориальному органу).
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 58 перечня работ и услуг, доступны исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора.
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 59 перечня работ и услуг, доступны Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (ее территориальному органу) (за исключением случаев их выполнения на объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний).
Уведомления, предполагающие выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 59 перечня работ и услуг на объектах, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Федеральной службе исполнения наказаний, доступны указанным уполномоченным органам.
5. Единый реестр уведомлений создается в целях систематизации и учета сведений, обмен которыми осуществляется в рамках указанной деятельности, информационного обеспечения организации и осуществления деятельности по уведомлению о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
6. Единый реестр уведомлений включает в себя в том числе следующие сведения:
а) атрибуты карточки уведомления:
номер уведомления, присвоенный в едином реестре уведомлений;
номер уведомления, присвоенный ранее (до запуска функционала единого реестра уведомлений);
дата и время подачи уведомления;
дата начала осуществления деятельности;
дата внесения изменений сведений в реестр уведомлений;
дата прекращения осуществления деятельности;
коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, осуществляемых в месте осуществления деятельности, при наличии в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности кодов, соответствующих виду деятельности и входящим в его состав работам и услугам, указанным в уведомлении;
наименование уполномоченного органа в соответствующей сфере деятельности;
актуальный статус уведомления;
ссылка на запись в перечне объектов контроля;
текстовое поле для заполнения комментария к уведомлению;
б) информация о месте осуществления деятельности в рамках уведомления:
наименование места осуществления деятельности;
адрес места осуществления деятельности (указывается с использованием федеральной информационной адресной системы, если в федеральной информационной адресной системе отсутствует адрес места осуществления деятельности, указываются код региона, его наименование и текстовое поле);
в) сведения о юридическом лице, подавшем уведомление:
сокращенное наименование (при наличии);
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица;
г) сведения об индивидуальном предпринимателе, подавшем уведомление:
идентификационный номер налогоплательщика;
основной государственный регистрационный номер;
место жительства в Российской Федерации;
д) сведения о представителе юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшем уведомление:
7. В случае если фактическое осуществление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности предполагается в нескольких местах, учет уведомлений в едином реестре уведомлений осуществляется в отношении каждого такого места.
В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 13, 14 и 60 перечня работ и услуг, функционалом единого реестра уведомлений допускается возможность указания в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности всей территории Российской Федерации.
8. Днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг.
9. Подписание уведомления осуществляется в порядке, установленном частью 5 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. Сведения об изменении места нахождения юридического лица, изменении места жительства индивидуального предпринимателя, о реорганизации юридического лица включаются в единый реестр уведомлений автоматически из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно.
11. Сведения о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического прекращения осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений в день представления таких сведений.
Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, представленные в уполномоченный орган посредством единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в день фактического изменения места осуществления предпринимательской деятельности, включаются в единый реестр уведомлений путем прекращения уведомления и формирования нового уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
12. Единый реестр уведомлений обеспечивает присвоение номера поданным уведомлениям в автоматическом режиме на основании данных, внесенных в единый реестр уведомлений.
13. Номер уведомлению присваивается в формате Уxxx/xxxxxxxxx и состоит из следующих частей:
3 цифры, определяющие код вида деятельности;
9 цифр, определяющих порядковый номер уведомления.
14. Общедоступные сведения, содержащиеся в едином реестре уведомлений, должны быть доступны для ознакомления без взимания платы на официальном сайте единого реестра уведомлений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), размещаемом на публичном портале единого реестра видов контроля.
При этом уполномоченный орган в соответствующей сфере деятельности обязан публиковать часть официального сайта единого реестра уведомлений в сети "Интернет" для доступности информации из единого реестра уведомлений (виджет) на официальном сайте указанного уполномоченного органа в сети "Интернет".
III. Порядок представления уведомлений в случае, если уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации
15. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
16. Заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа при наличии технической возможности принятия такого уведомления уполномоченным органом, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа.
17. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день получения уведомления регистрирует его и проставляет на обоих экземплярах уведомления отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера.
Один экземпляр уведомления остается в уполномоченном органе, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.
В случае подачи уведомления в виде электронного документа должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации обязано направить заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного органа.
18. Сведения, предусмотренные частью 6 статьи 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
IV. Порядок учета уведомлений в случае, если уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации
19. Уполномоченный орган осуществляет учет уведомлений путем внесения следующих сведений в реестр уведомлений (далее - реестр):
а) полное и сокращенное (при наличии), в том числе фирменное (при наличии), наименования юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;
б) почтовые адреса места нахождения юридического лица, в том числе его филиалов и представительств, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, мест фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя;
в) основной государственный регистрационный номер;
г) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
д) вид деятельности, виды работ (услуг), выполняемых в составе деятельности, о начале которой сообщается в уведомлении;
е) дата поступления уведомления и его регистрационный номер.
20. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за учет поступивших уведомлений, вносит сведения в реестр в день получения уведомления.
Изменения, предусмотренные пунктом 18 настоящих Правил, вносятся в реестр в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в уполномоченный орган.
21. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях.
22. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными.
Уполномоченный орган размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.
23. Уполномоченный орган по письменному запросу органов государственной власти и органов местного самоуправления представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в день поступления соответствующего запроса.
24. За регистрацию уведомлений, внесение записей в реестр и предоставление сведений, содержащихся в реестре, плата не взимается.
к Правилам формирования и ведения
представления и учета уведомлений
о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности
ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ И УСЛУГ В СОСТАВЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, О НАЧАЛЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОТОРЫХ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ИЛИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ УВЕДОМЛЕНИЯ
<1> В соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
<2> В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.
к Правилам формирования и ведения
представления и учета уведомлений
о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности
| (указываются полное и сокращенное (при наличии), в том числе фирменное (при наличии), наименования, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер) |
| (указываются адреса юридического лица в пределах места нахождения, в том числе его филиалов и представительств, места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности, места фактического осуществления заявленного вида (видов) деятельности индивидуального предпринимателя) |
| в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомляет о начале осуществления следующего вида (видов) предпринимательской деятельности: ____________________ |
| (указываются вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы (услуги), о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление) |
| с " " 20 г. и подтверждает соблюдение требований, установленных Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также соответствие указанным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, работников, осуществляемой предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств. |
ПЕРЕЧЕНЬ УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3823) и Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные указанным постановлением.
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2010 г. N 245 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 16, ст. 1928).
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 2010 г. N 854 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 44, ст. 5692).
4. Пункт 5 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1132 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 171).
5. Пункт 98 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 882 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 5002).
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 42 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 386).
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 122 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 8, ст. 826).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 г. N 516 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 26, ст. 3338).
9. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 526 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4214).
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2014 г. N 1385 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 51, ст. 7466).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2016 г. N 246 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 2001).
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 марта 2017 г. N 260 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 11, ст. 1577).
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. N 1143 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст. 5848).
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 августа 2018 г. N 1023 "О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5647).
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2018 г. N 1352 "О внесении изменения в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 47, ст. 7275).
16. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 114 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования осуществления федерального государственного ветеринарного надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 7, ст. 1119).
17. Пункт 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2023 г. N 159 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 6, ст. 989).
18. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2024 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 10, ст. 1399).
19. Пункт 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2024 г. N 1590 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 48, ст. 7336) и изменения, которые вносятся в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденные указанным постановлением.