Приказ Минэкономразвития РФ от 21.02.2024 N 108

Зарегистрировано в Минюсте России 29 февраля 2024 г. N 77382

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 21 февраля 2024 г. N 108

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, И ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА УКАЗАННЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПОЛУЧИВШИХ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В соответствии с пунктом 7 постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также пунктом 5 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

методику оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

форму заключения об эффективности инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

порядок ведения реестра инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, получивших заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минэкономразвития России от 13 октября 2008 г. N 326 "О порядке ведения реестра инвестиционных проектов, получивших положительное заключение об эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2008 г., регистрационный N 12592);

пункт 1 изменений, которые вносятся в отдельные акты Минэкономразвития России, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 2 апреля 2014 г. N 199 "Об утверждении формы паспорта инвестиционного проекта, представляемого для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и внесении изменений в отдельные акты Минэкономразвития России" (зарегистрирован Минюстом России 9 июня 2014 г., регистрационный N 32625);

подпункт "б" пункта 1 приказа Минэкономразвития России от 27 марта 2019 г. N 167 "Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2019 г., регистрационный N 56456);

приказ Минэкономразвития России от 24 июня 2022 г. N 336 "О приостановлении действия подпункта "б" пункта 1 приказа Минэкономразвития России от 27 марта 2019 г. N 167 "Об утверждении формы тест-паспорта объекта капитального строительства и Методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения" (зарегистрирован Минюстом России 27 сентября 2022 г., регистрационный N 70248).

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2024 года.

Министр
М.Г. РЕШЕТНИКОВ

Приложение N 1
к приказу Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

I. Общие положения

1. Настоящая методика предназначена для оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее соответственно - Методика, оценка эффективности), в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 (далее соответственно - постановление N 399, Правила).

Методика устанавливает подходы к определению соответствия инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета (далее - инвестиционный проект), критериям и подкритериям, предусмотренным пунктами 7 и 8 Правил, выраженного в процентах, а также состав необходимой для проведения оценки эффективности информации.

2. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

II. Определение соответствия критериям оценки эффективности и состав необходимой для проведения оценки эффективности информации

3. Минэкономразвития России для определения соответствия критериям оценки эффективности использует информацию, представляемую заявителями, а также иные сведения, полученные или подготовленные Минэкономразвития России в рамках реализации полномочий при осуществлении своей деятельности.

4. Критерий оценки эффективности - обоснованность потребности в создаваемых мощностях.

Оценка обоснованности потребности в создаваемых мощностях () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- балл оценки i-го подкритерия группы критериев, касающихся обоснованности потребности в создаваемых мощностях;

- общее число подкритериев группы критериев, касающихся обоснованности потребности в создаваемых мощностях;

- число подкритериев, не применимых к проверяемому инвестиционному проекту.

4.1. Подкритерий критерия оценки эффективности - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В рамках оценки по указанному подкритерию заявителем представляются: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты (создаваемая (приобретаемая) мощность объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества (далее - объект) и конечные результаты (эффекты) реализации инвестиционного проекта (рекомендуемый образец перечня показателей, характеризующих прямые (непосредственные) результаты (создаваемая (приобретаемая) мощность объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества) и конечные результаты (эффекты) реализации инвестиционного проекта приведен в приложении N 1 к Методике); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

обоснование спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта (в качестве обоснования используется официальная статистическая информация, публикуемая субъектами официального статистического учета, иные данные, находящиеся в открытых источниках (со ссылками на источники соответствующих данных), а также сведения федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления о наличии необеспеченной потребности); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

информация об установлении зоны с особыми условиями использования территорий применительно к территории строительства, обеспеченность территории строительства инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию, сведения о мощностях планируемых в схеме территориального планирования объектов аналогичной специализации (в случае когда заявляемый объект не является линейным объектом и относится к видам объектов, подлежащих отображению в схемах территориального планирования). (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Общим требованием к составу информации, представляемой заявителем для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, является отражение в ней следующих показателей в зависимости от отраслевой принадлежности объекта: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам здравоохранения - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) медицинской помощью в необходимом объеме соответствующего профиля и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации, снижение смертности по профилю медицинской организации; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам образования - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) местами в образовательных организациях соответствующего типа и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам культуры, религии и досуга - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) объектами культуры, религии и досуга и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам социальной защиты населения - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) объектами социальной защиты населения и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам физической культуры и спорта - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) объектами физической культуры и спорта и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по общественным зданиям и жилым помещениям - обеспеченность населения определенной территории (в зависимости от территории обслуживания создаваемого объекта) жилыми помещениями и ее соотношение со средним уровнем по Российской Федерации, обеспечение комфортных условий проживания, улучшение условий труда работников; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам охраны окружающей среды - прогнозная потребность в объектах природоохранного комплекса с учетом природно-климатических условий на соответствующей территории, прогнозный уровень сокращения вредного воздействия на окружающую среду; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам мелиорации, животноводства и аквакультуры - прогнозная потребность в сохранении или увеличении площадей мелиорированных земель сельскохозяйственного назначения, потенциальном приросте объема производства сельскохозяйственной продукции, с указанием обоснования целесообразности увеличения объема такой продукции; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам коммунальной инфраструктуры - соблюдение минимально допустимого уровня обеспеченности населения в соответствующем населенном пункте коммунальными объектами централизованных систем водоснабжения и водоотведения, тепло- и газоснабжения, а также повышение качества предоставляемых коммунальных услуг; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам связи и энергетики - прогнозная потребность в услугах связи, электрической энергии и мощности, не обеспеченных за счет существующих мощностей, увеличение уровня электрификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, обеспеченности сетями связи, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по производственным объектам - прогнозная потребность в производимой продукции (оказываемых услугах), не обеспеченная за счет существующих мощностей; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам науки, инфраструктуры инновационной системы и космонавтики - прогнозная потребность в новых технологиях и предлагаемых технологических инновациях, перспективы практического внедрения результатов научных исследований с учетом наличия конкретных потребителей соответствующих научных разработок; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам трубопроводной инфраструктуры - наличная пропускная способность существующих объектов транспортной инфраструктуры (между населенными пунктами, связываемыми проектируемым (реконструируемым) объектом, увеличение уровня газификации региона, муниципального образования или входящих в него поселений, сокращение времени и стоимости доставки жидких и газообразных углеводородов до конечного потребителя, увеличение экспорта жидких и газообразных углеводородов, информация об альтернативных источниках и способах транспортировки жидких и газообразных углеводородов, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по уникальным объектам, в том числе не имеющим аналогов в Российской Федерации, относящимся к инновационным разработкам, в том числе предусматривающим специфическое и (или) не имеющее аналогов оборудование, имеющим высокую историческую или культурную ценность, и (или) существенно отличающимся по технологическим, техническим и (или) архитектурным решениям от имеющихся объектов аналогичного назначения, - описание текущей ситуации в сфере деятельности, в рамках которой планируется реализация инвестиционного проекта, и достигаемые результаты (эффекты) в результате реализации инвестиционного проекта; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

по объектам транспортной инфраструктуры (за исключением трубопроводного транспорта) - увеличение объема грузооборота и пассажирооборота соответствующего вида транспорта, сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, повышение транспортной доступности населенных пунктов, которые не могут быть обеспечены за счет альтернативных видов транспорта, а также прогнозный объем эксплуатационных расходов. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

При этом по объектам транспортной инфраструктуры в части автомобильного (строительство и реконструкция автомобильных дорог, мостов и тоннелей, автомобильных вокзалов, станций и пунктов пропуска), железнодорожного (строительство и реконструкция железнодорожных линий общего и необщего пользования, мостов и тоннелей, железнодорожных вокзалов, станций и пунктов пропуска), воздушного (строительство и реконструкция аэродромной и аэровокзальной инфраструктуры, пунктов пропуска), морского (строительство и реконструкция морских портов, терминалов и пунктов пропуска), а также внутреннего водного (строительство и реконструкция речных портов, терминалов и пунктов пропуска) видов транспорта (далее - инфраструктурные проекты) вместо показателей, указанных в абзаце двадцать первом настоящего подпункта, представляется уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (при наличии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к порядку проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2024 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2024 г., регистрационный N 80366) (далее соответственно - Порядок проведения оценки социально-экономических эффектов, оценка социально-экономических эффектов), или уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов от группы проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот (при наличии) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к Порядку проведения оценки социально-экономических эффектов). (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Рекомендуемый образец перечня информации, представляемой заявителем для обоснования спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, приведен в приложении N 2 к Методике. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Заявителем может быть представлена также иная информация, обосновывающая спрос (потребность) на продукцию (услуги). Рекомендуемый образец сведений, необходимых для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, приведен в приложении N 3 к Методике. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Минэкономразвития России не вправе требовать представления заявителем информации, не предусмотренной Методикой. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

По объектам, планируемым к реконструкции, представляется также информация об экономии эксплуатационных расходов в результате реконструкции (при наличии), увеличении площади, объема предоставляемых услуг, пропускной способности, для объектов электроснабжения - нивелирования дефицита в электрической энергии и мощности, устранения ограничений в работе электрической сети. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

При обосновании спроса (потребности) на продукцию (услуги), создаваемую в результате реализации инвестиционного проекта, также учитываются мощности существующих (строящихся) и планируемых документами территориального планирования однотипных объектов, за счет которых полностью или частично может быть удовлетворен спрос (потребность) на продукцию (услуги), аналогичные тем, которые планируется производить (оказывать) в результате реализации инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Потребность в продукции (услугах) определяется на момент ввода в эксплуатацию (приобретения) создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта с учетом уже созданных и создаваемых мощностей в данной сфере деятельности. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Заявителем также представляется обоснование необходимости привлечения средств федерального бюджета для реализации инвестиционного проекта - информация о невозможности привлечения внебюджетного финансирования, использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (в том числе государственно-частное партнерство, концессии), об отсутствии собственных средств предприятия в достаточном объеме. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В целях оценки необходимости реализации выбранной модели инвестиционного проекта (строительство нового объекта, реконструкция, приобретение объекта или использование незавершенного объекта капитального строительства) и эффективности использования средств федерального бюджета заявителями также представляется обоснование невозможности достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта иными способами, не связанными с реализацией данного инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В обосновании невозможности достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта иными способами заявитель представляет информацию о произведенном им анализе альтернативных инвестиционных проектов, в котором эффективность капитальных вложений определяется соотношением затрат от реализации инвестиционного проекта (производства продукции (товаров, работ, услуг), затрат труда и средств на производство (стоимости работ, оборудования) к итоговым результатам (показателям) от реализации инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Для определения балла оценки в рамках указанного подкритерия заявителем представляется расчет мощности объекта, необходимой для обеспечения существующей потребности в продукции (услугах), а также показатели мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в результате реализации инвестиционного проекта объекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

На основании показателей, указанных в абзаце тридцать втором подпункта 4.1 пункта 4 Методики, определяется процентное соотношение существующей потребности в продукции (услугах) с проектной мощностью объекта, которое характеризует, на сколько процентов вновь создаваемая (приобретаемая) мощность объекта используется для удовлетворения существующей потребности (T, в процентах), и рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

T = (S_потреб / S_об) x 100, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

где: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

S_потреб - мощность объекта, необходимая для обеспечения существующей потребности в продукции (услугах); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

S_об - мощность создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в результате реализации инвестиционного проекта объекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если мощность объекта определяется в тех же единицах измерения, в которых рассчитывается потребность в продукции (услугах), то S_потреб принимается равной выявленной необеспеченной потребности в продукции (услугах), обоснованной заявителем. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если мощность объекта определяется в площади здания, то для определения S_потреб заявителем представляется расчет площади здания, необходимой для удовлетворения выявленной необеспеченной потребности в продукции (услугах). (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если одна и та же выявленная необеспеченная потребность в продукции (услугах) удовлетворяется путем создания (реконструкции, приобретения) комплекса объектов недвижимого имущества (единого недвижимого комплекса), включающего здания, строения, сооружения, состоящего из нескольких объектов различной функциональной направленности, мощность которых определяется в различных единицах измерения, оценка по подкритерию рассчитывается как среднее арифметическое баллов по каждому из таких объектов. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае оценки комплекса объектов недвижимого имущества (единого недвижимого комплекса), включающего здания, строения, сооружения, состоящего из нескольких объектов различной функциональной направленности (направленных на удовлетворение различных потребностей (спроса), обоснование представляется по всем таким направлениям. При этом оценка по подкритерию рассчитывается как среднее арифметическое баллов за каждое такое направление. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если мощность объекта характеризуется несколькими единицами измерения, отражающими различные и не сопоставимые параметры объекта, то оценка по подкритерию рассчитывается как среднее арифметическое баллов по обоснованию мощности каждой из таких единиц измерения. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

4.1.1. По результатам расчета процентного соотношения существующей потребности в продукции (услугах) с проектной мощностью объекта, предусмотренного абзацем тридцать третьим подпункта 4.1 пункта 4 Методики, баллы по подкритерию "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта" присваиваются в следующем порядке (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, указанных в абзаце двадцать втором подпункта 4.1 пункта 4 Методики). (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Балл, равный 1, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта будет использоваться в полном объеме (с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов), то есть соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах), не установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, и территория строительства обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Балл, равный 0,8, присваивается, если проектная мощность (намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта будет использоваться в полном объеме (с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов), то есть соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах), но при этом территория строительства не обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Балл, равный 0,6, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности (после ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию мощность будет использоваться более чем на 75 процентов с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов), не установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, и территория строительства обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Балл, равный 0,4, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности (после ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию мощность будет использоваться более чем на 75 процентов с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов), но при этом территория строительства не обеспечена инженерной инфраструктурой, необходимой для функционирования объекта капитального строительства после ввода его в эксплуатацию. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Балл, равный 0, присваивается, если потребность в данной продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объекта в размере менее 75 процентов проектной мощности и (или) установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, а также в случае, если реализация инвестиционного проекта возможна без привлечения средств федерального бюджета, за счет использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (в том числе государственно-частное партнерство, концессии, собственные средства предприятия), либо достижение конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта возможно иными способами. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случаях если реализация инвестиционного проекта возможна частично за счет использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (в том числе государственно-частное партнерство, концессии, собственные средства предприятия), при этом инвестиционным проектом софинансирование за счет иных источников не предусмотрено, или в вопросе достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта не учтены возможности одновременного использования иных способов достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта - итоговый балл по подкритерию "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта" уменьшается на 0,2 балла, при этом минимальное значение балла по указанному подкритерию не может составлять отрицательное значение. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

4.1.2. Балл оценки в рамках подкритерия "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта" по объектам транспортной инфраструктуры, указанным в абзаце двадцать втором подпункта 4.1 пункта 4 Методики, определяется исходя из приоритетности реализации инфраструктурного проекта, рассчитываемой в соответствии с пунктом 14 Порядка оценки социально-экономических эффектов <1>: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

<1> Соотношение данных, представляемых для проведения оценки эффективности, и показателей, используемых при расчете социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, приведено в приложении N 4 к Методике. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 1, присваивается, если приоритетность реализации инфраструктурного проекта определена как "Высокая"; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0,9, присваивается, если приоритетность реализации инфраструктурного проекта определена как "Выше среднего"; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0,7, присваивается, если приоритетность реализации инфраструктурного проекта определена как "Средняя"; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0,4, присваивается, если приоритетность реализации инфраструктурного проекта определена как "Ниже среднего"; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0, присваивается, если приоритетность реализации инфраструктурного проекта определена как "Низкая". (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Итоговый балл по подкритерию "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта" корректируется с учетом результатов расчета процентного соотношения существующей потребности в продукции (услугах) с проектной мощностью объекта, предусмотренного абзацем тридцать третьим подпункта 4.1 пункта 4 Методики, в следующем порядке: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл не изменяется в случае, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инфраструктурного проекта объекта в размере не менее 100 процентов (с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов), то есть соответствует (или менее) потребности в данной продукции (услугах); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл уменьшается на 0,2 в случае, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инфраструктурного проекта объекта в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектной мощности (после ввода (приобретения) объекта в эксплуатацию мощность будет использоваться более чем на 75 процентов с учетом мощности планируемых в схеме территориального планирования однотипных объектов). При этом минимальное значение балла по указанному подкритерию не может составлять менее нуля; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл уменьшается на 0,4 в случае, если потребность в продукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инфраструктурного проекта объекта в размере менее 75 процентов проектной мощности. При этом минимальное значение балла по указанному подкритерию не может составлять менее нуля. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Итоговый балл по подкритерию "Наличие потребителей продукции (услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта" уменьшается на 0,2 балла в случаях, если установлены зоны с особыми условиями использования территорий, препятствующие осуществлению строительства, и (или) реализация инвестиционного проекта возможна за счет использования альтернативных механизмов финансирования инвестиционного проекта (в том числе государственно-частное партнерство, концессии, собственные средства предприятия), и (или) если достижение конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта возможно за счет использования иных способов достижения конечных результатов (эффектов) реализации инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

4.2. Подкритерий критерия оценки эффективности - обеспеченность населения определенным видом объектов с учетом отраслевых нормативов (для объектов социальной сферы).

Для проведения проверки на соответствие указанному подкритерию заявитель представляет информацию об утвержденных нормативах обеспеченности населения объектами социальной сферы и уровне их выполнения (достижения) до реализации инвестиционного проекта и после реализации инвестиционного проекта.

Балл, равный 1, присваивается, если по результатам реализации инвестиционного проекта соответствующие нормативы обеспеченности населения объектами социальной сферы не будут превышены более чем на 10 процентов.

Инвестиционный проект признается не соответствующим критерию, если установлен факт превышения мощности инвестиционного проекта более чем на 10 процентов над нормативами.

Подкритерий не применим для объектов, не являющихся объектами социальной сферы, а также для объектов, для которых не установлены нормативы обеспеченности.

4.3. Подкритерий критерия оценки эффективности - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями (для объектов производственного назначения).

Заявителем указываются:

объемы, основные характеристики продукции (работ, услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции;

объемы производства, основные характеристики, наименование и месторасположение иных производителей замещающей отечественной продукции (работ и услуг);

результаты анализа рынка, в том числе подтверждающие наличие спроса на продукцию.

В качестве обоснования используются в том числе данные, находящиеся в открытых источниках (со ссылками на источники соответствующих данных).

Балл, равный 1, присваивается в случае, если в рамках проекта предполагается:

а) производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов;

б) производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);

в) производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производства замещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.

В иных случаях присваивается балл, равный 0.

Подкритерий не применим для объектов, не являющихся объектами производственного назначения.

5. Критерий - влияние реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

По указанному критерию производится количественная оценка влияния инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Для проведения проверки на соответствие указанному критерию заявитель представляет обоснование, включающее расчет количественно выраженного влияния рассматриваемого инвестиционного проекта на конкретный показатель структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы (указывается доля (в процентах) выполнения показателя структурного элемента в случае реализации инвестиционного проекта), а также информацию о влиянии на указанный показатель реализации других инвестиционных проектов, запланированных для достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Доля (M, в процентах) выполнения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы в случае реализации инвестиционного проекта рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

M = N / P x 100, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

где: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

P - значение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы в соответствии с утвержденным паспортом на год ввода предлагаемого к реализации инвестиционного проекта в эксплуатацию; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

N - количественный показатель, характеризующий прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации предлагаемого к реализации инвестиционного проекта по состоянию на год ввода. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если значение количественных показателей, характеризующих прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации предлагаемого к реализации инвестиционного проекта, определяется в иных единицах измерения, чем значение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы, заявителем представляется методика пересчета и непосредственно пересчет значений показателя предлагаемого к реализации инвестиционного проекта в показатели, содержащиеся в утвержденном паспорте структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если рассматриваемый инвестиционный проект учтен в составе структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы или предлагается замена ранее учтенного в составе структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы инвестиционного проекта рассматриваемым инвестиционным проектом, оценка влияния предлагаемого к реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы (M₁, в процентах) рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

M₁ = (N + L₁ + L₂ + ... + L_i) / P x 100, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

где: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

N - количественный показатель, характеризующий прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации предлагаемого к реализации инвестиционного проекта по состоянию на год ввода; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

P - значение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы в соответствии с утвержденным паспортом на год ввода предлагаемого к реализации инвестиционного проекта в эксплуатацию; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

L_i - количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации других инвестиционных проектов, а также показатель (в целом) реализации иных мероприятий, запланированных для достижения указанного показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы, год ввода в эксплуатацию (год завершения) которых соответствует году ввода в эксплуатацию предлагаемого к реализации инвестиционного проекта, за исключением количественного показателя, характеризующего прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации ранее учтенного в составе структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы инвестиционного проекта, который планируется заменить рассматриваемым инвестиционным проектом. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Баллы по критерию присваиваются в следующем порядке: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 1, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы достигается на 100 процентов (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы инвестиционных проектов и иных мероприятий), а также в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта уровень достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы превышает 100 процентов и целесообразность данного превышения обоснована заявителем; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0,5, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы достигается на 75 процентов и более (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы инвестиционных проектов и иных мероприятий); (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта показатель структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы достигается менее чем на 75 процентов (с учетом реализации других запланированных для достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы инвестиционных проектов и иных мероприятий) или если реализация инвестиционного проекта не оказывает влияния на достижение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы, а также в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта уровень достижения показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы превышает 100 процентов и целесообразность данного превышения не обоснована заявителем. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

В случае если рассматриваемый инвестиционный проект предлагается к включению в состав структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) в федеральную целевую программу, оценка влияния предлагаемого к реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы (M₂, в процентах) рассчитывается по следующей формуле: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

M₂ = (N + L₁ + L₂ + ... + L_i) / P x 100, (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

где: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

P - значение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы в соответствии с утвержденным паспортом на год ввода предлагаемого к реализации инвестиционного проекта в эксплуатацию; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

N - количественный показатель, характеризующий прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации предлагаемого к реализации инвестиционного проекта по состоянию на год ввода; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

L_i - количественные показатели, характеризующие прямые (непосредственные) результаты и эффекты реализации других инвестиционных проектов, а также показатель (в целом) реализации иных мероприятий, запланированных для достижения указанного показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы, год ввода в эксплуатацию (год завершения) которых соответствует году ввода в эксплуатацию предлагаемого к реализации инвестиционного проекта. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Баллы по критерию присваиваются в следующем порядке: (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 1, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта достигается положительная динамика показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя и обоснована целесообразность предлагаемого улучшения значений показателя; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0,5, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта достигается положительная динамика показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя и обоснована целесообразность предлагаемого увеличения значений показателя, но имеется инвестиционный проект, за счет которого достигается более высокая положительная динамика того же показателя (при условии обоснования целесообразности предлагаемого улучшения значений показателя) на единицу затрат; (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

балл, равный 0, присваивается в случае, если в результате реализации инвестиционного проекта не достигается положительная динамика показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы по сравнению с ранее фактически достигнутым значением такого показателя, не обоснована целесообразность предлагаемого улучшения значений показателя или реализация инвестиционного проекта не оказывает влияния на достижение показателя структурного элемента государственной программы Российской Федерации и (или) федеральной целевой программы. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Для инвестиционных проектов, реализуемых вне рамок государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ, заявителем представляется информация о наличии решений, предусмотренных абзацем вторым пункта 8 Правил. При соответствии результатов инвестиционного проекта указанным решениям присваивается балл, равный 1. В ином случае присваивается балл, равный 0. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

Для инвестиционных проектов в отношении объектов обороны страны, правоохранительной деятельности и безопасности государства, реализуемых вне рамок государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ, заявителем представляется информация о стратегиях и планах, указанных в абзаце третьем пункта 8 Правил. При соответствии результатов инвестиционного проекта указанным стратегиям и планам присваивается балл, равный 1. В ином случае присваивается балл, равный 0. (в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

III. Расчет итоговой оценки эффективности

6. Итоговая оценка эффективности (, в процентах) определяется как средневзвешенная сумма оценок эффективности на основе критерия, касающегося обоснованности потребности в создаваемых мощностях, и критерия, касающегося влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы, и рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- балл оценки по критерию, касающемуся обоснованности потребности в создаваемых мощностях;

- балл оценки по критерию, касающемуся влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы;

0,6 и 0,4 - весовые коэффициенты оценок эффективности и соответственно.

7. По результатам итоговой оценки эффективности инвестиционный проект признается:

эффективным - в случае если значение итоговой оценки составляет 60 процентов и более;

низкоэффективным - в случае если значение итоговой оценки составляет менее 60 процентов.

Приложение N 1
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на капитальные
вложения, утвержденной приказом
Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

(рекомендуемый образец)

ПЕРЕЧЕНЬ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ПРЯМЫЕ (НЕПОСРЕДСТВЕННЫЕ) РЕЗУЛЬТАТЫ (СОЗДАВАЕМУЮ (ПРИОБРЕТАЕМУЮ) МОЩНОСТЬ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА) И КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ (ЭФФЕКТЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

<1> Код вида объекта капитального строительства в соответствии с Классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденным приказом Минстроя России от 2 ноября 2022 г. N 928/пр (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2023 г., регистрационный N 72411).

Приложение N 2
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на капитальные
вложения, утвержденной приказом
Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

(рекомендуемый образец)

ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ЗАЯВИТЕЛЕМ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ СПРОСА (ПОТРЕБНОСТИ) НА ПРОДУКЦИЮ (УСЛУГИ), СОЗДАВАЕМУЮ В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

Приложение N 3
к Методике оценки эффективности
использования средств федерального
бюджета, направляемых на капитальные
вложения, утвержденной приказом
Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

(рекомендуемый образец)

<1> Уникальный код объекта капитального строительства, объекта недвижимого имущества, присваиваемый в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

<2> В соответствии с видом экономической деятельности, в рамках которой предполагается функционирование объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения объекта).

<3> Код вида объекта капитального строительства в соответствии с Классификатором объектов капитального строительства по их назначению и функционально-технологическим особенностям (для целей архитектурно-строительного проектирования и ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства), утвержденным приказом Минстроя России от 2 ноября 2022 г. N 928/пр (зарегистрирован Минюстом России 20 февраля 2023 г., регистрационный N 72411).

Приложение N 4

к методике оценки эффективности

использования средств федерального

бюджета, направляемых на капитальные

вложения, утвержденной

приказом Минэкономразвития России

от 21 февраля 2024 г. N 108

СООТНОШЕНИЕ ДАННЫХ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ, И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РАСЧЕТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЭФФЕКТОВ ОТ ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ПЛАНИРУЕМЫХ К РЕАЛИЗАЦИИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

<1> В соответствии с методикой оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2024 г. N 108 (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2024 г., регистрационный N 77382).

<2> В соответствии с методикой оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 г. N 1512, в том числе в соответствии с данными об инфраструктурном проекте, предусмотренными порядком проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2024 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2024 г., регистрационный N 80366).

Приложение N 2
к приказу Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

(форма)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОТОРЫХ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.06.2025 N 418)

I. Сведения об инвестиционном проекте, предусматривающем строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, представленном для проведения проверки на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения

1.1. Наименование инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета (далее - инвестиционный проект):

1.2. Полное наименование организации-заявителя <1>:

1.3. Реквизиты комплекта документов:

1.4. Фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность подписавшего лица:

1.5. Срок реализации инвестиционного проекта:

1.6. Значения количественных показателей (показателя) реализации инвестиционного проекта с указанием единиц измерения показателей (показателя):

1.7. Стоимость инвестиционного проекта всего в ценах соответствующих лет: _________________________________________________________ тыс. рублей, из них за счет средств федерального бюджета: ________________________________ тыс. рублей.

1.8. Цели реализации инвестиционного проекта:

II. Оценка эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, по инвестиционному проекту

2.1. Критерий - обоснованность потребности в создаваемых мощностях:

2.1.1. Подкритерий - наличие потребителей продукции (услуг), создаваемых в результате реализации инвестиционного проекта, ____ балл:

Обоснование спроса (потребности):

Альтернативные механизмы реализации инвестиционного проекта:

Возможность привлечения иных средств:

2.1.2. Подкритерий - обеспеченность населения определенным видом объектов с учетом отраслевых нормативов (для объектов социальной сферы) - ____ балл/не применим (объект не относится к объектам социальной сферы):

2.1.3. Подкритерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями (для объектов производственного назначения), ____ балл/не применим (объект не относится к объектам производственного назначения):

2.2. Критерий, касающийся влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы, ____ балл

III. Заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения

В соответствии с пунктом 6 методики оценки эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 21 февраля 2024 г. N 108 (далее - Методика), итоговая оценка эффективности составляет:

где:

Ч₁ - __________;

(указать балл оценки по критерию, касающемуся обоснованности потребности в создаваемых мощностях)

Ч₂ - __________;

(указать балл оценки по критерию, касающемуся влияния реализации инвестиционного проекта на достижение показателей структурных элементов государственной программы Российской Федерации (федерального проекта или ведомственного проекта) и (или) федеральной целевой программы)

Вывод:

По результатам проведенной Минэкономразвития России оценки эффективности инвестиционный проект признается:

Прогнозный объем дополнительных ежегодных расходов федерального бюджета на содержание (эксплуатацию) объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, возникающих после ввода его в эксплуатацию (приобретения) составляет ______ тыс. рублей в год.

Оценка проведена в соответствии с Правилами проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399. <2>

<1> Абзац второй пункта 3 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399.

<2> По проектам транспортной инфраструктуры, указанным в абзаце двадцатом втором подпункта 4.1 пункта 4 Методики, к настоящему заключению прилагается уведомление о результатах проведения оценки социально-экономических эффектов от проекта строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта транспортной инфраструктуры, планируемого к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, предусмотренное приложением N 3 к Порядку проведения оценки социально-экономических эффектов от проектов строительства (реконструкции) и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, планируемых к реализации с привлечением средств федерального бюджета, а также с предоставлением государственных гарантий Российской Федерации и налоговых льгот, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 10 октября 2024 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 28 ноября 2024 г. регистрационный N 80366).

Приложение N 3
к приказу Минэкономразвития России
от 21 февраля 2024 г. N 108

ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ПОЛУЧИВШИХ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

1. Реестр инвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, получивших заключение об эффективности инвестиционного проекта, предусматривающего строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества, финансовое обеспечение которых полностью или частично осуществляется из федерального бюджета, ведется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" <1> (далее соответственно - Реестр, инвестиционный проект, заключение об эффективности инвестиционного проекта).

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2. Реестр формируется на основании заключений Минэкономразвития России об эффективности инвестиционного проекта.

3. Реестр содержит следующую информацию:

наименование заявителя - главного распорядителя средств федерального бюджета;

наименование инвестиционного проекта;

предполагаемая мощность объекта;

стоимость реализации объекта в ценах соответствующих лет, а также в ценах года ее определения;

реквизиты документа с материалами для проведения оценки эффективности;

реквизиты документа, которым направлено заключение об оценке эффективности;

полученный балл итоговой оценки эффективности.

4. Реестр включает выданные Минэкономразвития России заключения об эффективности инвестиционного проекта, содержащие выводы об эффективности или низкой эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения <2>.

<2> Пункт 16 Правил проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399.