ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
от 15 января 1993 г. N С-13/ОР-15
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКИХ ОТЧЕТОВ И ВЕДЕНИЮ КАРТОЧЕК ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА РАССМАТРИВАЕМЫХ СПОРОВ
Методические рекомендации будут дополнены и переработаны с учетом замечаний и предложений, высказанных в докладах о деятельности арбитражных судов за I полугодие 1993 года.
По вопросам, связанным с применением Методических рекомендаций, информацию можно получить по тел. 208-19-19 - Алексеева Елена Ивановна, 207-27-54 Махлин Вячеслав Георгиевич.
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Н. ИСАЙЧЕВ
Приложение к приказу
по Высшему Арбитражному суду
от 11.12.92 N 38
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ И ЗАПОЛНЕНИЮ КАРТОЧКИ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА РАССМАТРИВАЕМЫХ СПОРОВ
Общие положения
1. Формы статистической отчетности о работе арбитражных судов, утвержденные приказом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 11.12.92 N 38, обязательны для всех арбитражных судов Российской Федерации, внесение в них дополнений не допускается.
2. Арбитражные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные, городские арбитражные суды, арбитражный суд автономной области, арбитражные суды автономных округов составляют статистический отчет о работе по форме N 1 за полугодие и год (нарастающим итогом) и представляют их в Высший арбитражный суд Российской Федерации к 10 июля и 10 января после отчетного периода.
3. Первичным документом для составления статистического отчета о работе арбитражных судов является статистическая карточка на арбитражное дело.
Образцы первичных учетных статистических карточек на арбитражное дело утверждаются приказом Высшего арбитражного суда Российской Федерации.
4. Заявленные и взысканные по решению арбитражных судов суммы должны показываться в статотчетности в тысячах рублей. После подсчета сумм по отдельным делам итог подсчитанной общей суммы всех дел округляется до тысячи рублей. При округлении сумма менее 500 рублей не учитывается, а 500 рублей и более считается за полную тысячу.
Раздел I. " Движение рассмотренных дел"
5. При составлении данного раздела статотчета следует иметь в виду, что общее количество неоконченных дел на начало отчетного периода (графа 1) и принятых к производству исковых заявлений (графа 3) по каждой строке должны равняться сумме показателей, отраженных в графах 4 "разрешено дел всего" и 7 "остаток неоконченных дел на конец отчетного периода"
6. В графе 6 по каждой строке указывается количество разрешенных дел с участием граждан-предпринимателей независимо от того, какой стороной по делу они являлись, т.е.истцом или ответчиком.
7. В графе 7 " остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" по каждой строке указываются также дела, по которым производство приостановлено.
8. В графе 9 по каждой строке указывается количество частных определений, вынесенных арбитражным судом в порядке ст.112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
9. В графе 10 по каждой строке указывается количество поступивших в арбитражный суд заявлений о выдаче приказа на принудительное исполнение решения третейского суда.
10. В графе 11 по каждой строке указывается количество выданных приказов на принудительное исполнение решения третейского суда по результатам рассмотрения заявлений.
Раздел 2."Экономические споры".
11. В данном разделе учитываются все разрешенные экономические споры, возникшие при заключении, изменении и расторжении договоров, при исполнении договоров, а также по другим основаниям.
12. В графах 2 и 3 раздела учитываются заявленные и взысканные суммы исков по экономическим спорам. Суммы договоров по спорам, возникшим при заключении, изменении и расторжении договоров в этих графах не учитываются.
13. Количество разрешенных дел, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров учитываются в строке 1, в том числе для обеспечения государственных нужд в строке 2.
14. В строке 3 учитываются споры по расчетам за продукцию, товары и услуги, в том числе споры, связанные с выставлением бестоварного платежного требования, необоснованным отказом от оплаты платежного требования, применением цен, ставок, тарифов и т.д.
15. В строке 4 учитываются споры по возмещению убытков. Под убытками подразумеваются расходы, произведенные кредитором в связи неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, утрата или повреждение его имущества, а также не полученные кредитором доходы, которые он получил бы, если бы обязательство было исполнено должником.
16. В строке 5 учитываются иски, по которым органы транспорта (железнодорожного, морского, речного, воздушного или автомобильного) признаны ответственными за повреждение, порчу, утрату и недостачу грузов.
Если вина органа транспорта в повреждении, порче, утрате и недостаче грузов не была установлена, то в таких случаях споры учитываются в строке 24 "по другим основаниям" и в строке 5 не показываются.
17. В строке 6 учитываются споры, связанные с поставкой продукции, товаров на экспорт и вытекающие из разных оснований (недопоставке, качеству, недостачам, расчетам и др.).
18. В строке 7 учитываются все иски из разных оснований (недопоставка, качеству, недосдачам, расчетам и др.) при условии, если они связаны с поставками продукции, товаров по импорту, в том числе и вытекающие из поставок импортной продукции, товаров на внутреннем рынке.
19. В строке 8 учитываются иски, возникающие из договора купли-продажи.
20. В следующих строках раздела указаны категории экономических споров, возникающие при исполнении договоров по различным основаниям, за исключением строки 16.
21. Следует иметь в виду, что в число споров, связанных с нарушением Законодательства об охране окружающей среды (строка 16), включаются споры по возмещению убытков, причиненных незаконной вырубкой лесонасаждений, загрязнением водоемов, флоры и фауны, атмосферы и т.д.
22. В строке 25 по каждой графе указывается общее количество разрешенных дел и суммы исков по всем категориям указанных в разделе споров, за исключением показателей, отраженных в строках 2,19 и 23.
23. В строке 26 учитываются данные о разрешенных спорах между организациями, гражданами-предпринимателями, когда одна из сторон находится на территории другого государства; в строке 27 учитываются данные о спорах организаций с иностранными инвестициями; в строке 28 учитываются данные о рассмотренных делах по искам прокуроров. Следует иметь в виду, что данные по искам прокуроров должны одновременно учитываться в соответствующих строках раздела 2 по категориям споров.
Раздел 3. "Споры в сфере управления"
24. При составлении данного раздела статотчета следует иметь в виду, что в графах 1 и 2 указывается количество разрешенных дел и количество дел, по которым исковые требования были удовлетворены.
25. В строках раздела указаны категории споров, подведомственных арбитражному суду и возникающие в сфере управления.
Наименования категорий споров соответствуют Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации.
26. В строке 10 по каждой графе указывается общее количество дел по всем категориям указанных в разделе споров за исключением показателей строки 2.
27. В строке 11 учитываются данные о разрешенных спорах, возникших из экономических соглашений между Россией и другими государствами; в строке 12 учитываются данные о спорах, возникших из экономических соглашений между органами управления республик в составе России, краев, областей, городов, районов, автономной области, автономных кругов; в строке 13 учитываются данные о разрешенных спорах по искам прокуроров. Следует иметь в виду, что дела по искам прокуроров должны одновременно учитываться и в соответствующих строках раздела 3 по категориям споров.
Раздел 4. "Проверка в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов"
28. При составлении данного раздела статотчета следует иметь в виду, что строки 1 и 3 заполняются всеми арбитражными судами, а строка 8 - заполняется только Высшим арбитражным судом Российской Федерации при пересмотре решений по кассационным жалобам в порядке абз.2 ст.118 АПК РФ.
29. Общее количество нерассмотренных жалоб (протестов) на начало отчетного периода - графа 1, поступивших и принятых к производству жалоб (протестов) - графа 2 по каждой строке должно соответствовать общему количеству рассмотренных жалоб (протестов) графа 5 и остатку нерассмотренных жалоб (протестов) на конец отчетного периода - графа 7.
Раздел 5. "Наложение арбитражных штрафов"
30. В графах 1, 3, 5, 7 и 9 учитывается количество дел, по которым арбитражным судом взыскан штраф по указанным статьям АПК, а в графах 2, 4, 6, 8 и 10 - взысканные суммы.
Раздел 6. "Уплата Госпошлины"
31. В соответствии со ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам может быть уплачена как в рублях, так и в валюте. Поэтому в статистическом отчете следует указать сумму уплаченной государственной пошлины в рублях, а также отдельно по каждой иностранной валюте (т.е. в долларах, марках, шиллингах, фунтах стерлингов, иенах и т.д.)
"Статистическая карточка на арбитражное дело"
32. Статистические карточки первичного учета споров заводятся на каждое заявление, поступившее на рассмотрение в коллегии арбитражного суда и должны:
- содержать необходимые сведения о ходе рассмотрения каждого дела на любой стадии;
- способствовать ускорению составления статотчетов и сбору материалов для проведения обобщений и изучения отдельных вопросов применения хозяйственного законодательства.
33. В правой верхней части карточки, указывается номер дела, а также состав суда (фамилии, и инициалы председателя и судей), принявшего решение или определение.
Ниже указываются наименования истца и ответчиков.
34. Заявленная сумма вносится в карточку в том случае, если она имелась в исковом заявлении, а взысканная сумма - исходя из решения суда.
35. В левой верхней части карточки в прямоугольнике отмечается категория спора "Э" - экономический спор, "У" - спор в сфере управления.
36. Текст карточки разбит на разделы, которые соответствуют разделам статистического отчета. Необходимые показатели в карточке отмечаются произвольно.
Следует иметь в виду, что ряд показателей, содержащихся в карточке, отсутствует в статотчете.Это позволяет иметь необходимые сведения о ходе рассмотрения дела на любой стадии.
37. Для составления статотчета используются только те показатели карточки, которые отмечены цифровыми индексами.
Например, в разделе 1 карточки "Движение рассмотренного дела" под индексом 1.5 указано "рассмотрено с нарушением срока", что соответствует графе 5 по всем строкам раздела 1 статистического отчета. В разделе 2 карточки "Экономический спор" под индексом 2.4 указано "убытки", что соответствует строке 4 раздела 2 статистического отчета и т.д.