Приказ ФНС РФ от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

Данный документ вступает в силу с 01.07.2026 (пункт 3).

Зарегистрировано в Минюсте России 10 ноября 2025 г. N 84121

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 2 октября 2025 г. N ЕД-7-14/853@

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ, ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ И ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

В соответствии с абзацем первым пункта 3 и пунктом 10 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, а также абзацем первым пункта 1 и подпунктом 5.9.37 пункта 5 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, в целях совершенствования информационного взаимодействия налоговых органов с органами, осуществляющими регистрацию иностранных граждан (лиц без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации, приказываю:

1. Утвердить:

форму "Сведения о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

порядок заполнения формы "Сведения о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

формат представления сведений о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации в электронной форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу подпункт 1.6 пункта 1 приказа Федеральной налоговой службы от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@ "Об утверждении форм сведений, предусмотренных статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.10.2007, регистрационный N 10369) с изменениями, внесенными приказами Федеральной налоговой службы от 16.07.2008 N ММ-3-6/313@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 06.08.2008, регистрационный N 12068), от 31.03.2009 N ММ-7-6/149@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.04.2009, регистрационный N 13810), от 22.11.2010 N ММВ-7-6/632@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.12.2010, регистрационный N 19439), от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.03.2011, регистрационный N 19976), от 18.12.2012 N ММВ-7-11/973@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12.02.2013, регистрационный N 27024), от 25.11.2013 N ММВ-7-14/518@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.12.2013, регистрационный N 30862), от 12.11.2014 N ММВ-7-11/578@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.2014, регистрационный N 35107), от 12.01.2015 N ММВ-7-11/2@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13.02.2015, регистрационный N 36004), от 25.11.2015 N ММВ-7-11/545@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22.12.2015, регистрационный N 40195), от 02.03.2016 N ММВ-7-14/112@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 04.04.2016, регистрационный N 41662), от 27.06.2018 N ММВ-7-21/419@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.08.2018, регистрационный N 51817), от 22.05.2019 N ММВ-7-14/259@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.06.2019, регистрационный N 54978), от 13.05.2022 N ЕД-7-14/404@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.08.2022, регистрационный N 69484), от 27.06.2022 N ЕД-7-14/517@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 09.11.2022, регистрационный N 70874), от 30.10.2023 N ЕД-7-14/786@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.02.2024, регистрационный N 77180), от 18.12.2023 N ЕД-7-14/968@ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24.01.2024, регистрационный N 76962).

3. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2026 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы, координирующего методологическое обеспечение работы налоговых органов по вопросу учета юридических и физических лиц.

Руководитель

Федеральной налоговой службы

Д.В. ЕГОРОВ

Приложение N 1

к приказу ФНС России

от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

Форма РФЛ2

Форма по КНД 1114231

СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства)

Сведения об адресе регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации

<1> ОГРН - основной государственный регистрационный номер.

<2> ИНН - идентификационный номер налогоплательщика.

<3> КПП - код причины постановки на учет.

Приложение N 2

к приказу ФНС России

от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ФОРМЫ "СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

1. Форма "Сведения о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации" (далее - Форма) заполняется на основании сведений о фактах регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации, представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органами, осуществляющими регистрацию физического лица по месту жительства (далее - Сведения).

2. Форма состоит из:

сведений об органе, осуществившем регистрацию физического лица по месту жительства;

сведений о налоговом органе;

раздела "Сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства)";

раздела "Сведения об адресе регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации".

3. Для заполнения Формы применяются:

коды видов документов согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

коды субъектов Российской Федерации и иных территорий согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

коды стран в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

4. В сведениях об органе, осуществившем регистрацию физического лица по месту жительства, заполняются:

полное наименование;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН);

идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

код причины постановки на учет (КПП).

5. В сведениях о налоговом органе заполняются:

наименование налогового органа;

код налогового органа.

6. В разделе "Сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства)" заполняются сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства).

7. В строках 1 - 3 указываются полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина (лица без гражданства), зарегистрированного по месту жительства на территории Российской Федерации.

8. В строке 4 указывается идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) иностранного гражданина (лица без гражданства) (при наличии сведений).

9. В строке 5 указывается пол иностранного гражданина (лица без гражданства):

"1" - мужской;

"2" - женский.

10. В строках 6 и 7 указываются дата рождения и место рождения иностранного гражданина (лица без гражданства) соответственно.

11. В строке 8 в поле "Гражданство (код страны) указывается цифровой код страны, гражданином которой является иностранный гражданин, в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира (ОКСМ).

Для лица без гражданства в поле "Код страны" указывается код "999".

12. В строке 9 указывается номер записи единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении иностранного гражданина, полученный в соответствии с Федеральным законом от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (при наличии сведений).

13. По строке 10 заполняются сведения о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина (лица без гражданства), следующим образом:

в сроке 10.1 - код вида документа в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;

в строке 10.2 - серия и номер документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;

в строке 10.3 - наименование органа, выдавшего документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;

в сроке 10.4 - дата выдачи (число, месяц, год) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;

в строке 10.5 - срок действия (действителен до (по), дата окончания срока действия) документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку.

14. По строке 11 заполняются сведения о документе, подтверждающем право иностранного гражданина (лица без гражданства) на проживание на территории Российской Федерации, следующим образом:

в строке 11.1 - код вида документа в соответствии с приложением N 1 к настоящему порядку;

в строке 11.2 указываются:

серия и номер документа, подтверждающего право иностранного гражданина на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 12 - "Вид на жительство в Российской Федерации" согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

серия и номер документа, подтверждающего право лица без гражданства на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 12 - "Вид на жительство в Российской Федерации", либо с кодом 15 - "Разрешение на временное проживание в Российской Федерации" согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

номер решения о выдаче документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 15 - "Разрешение на временное проживание в Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему порядку, оформленного в виде отметки в документе, удостоверяющем личность;

в строке 11.3 - наименование органа, выдавшего документ;

в строке 11.4 указываются:

дата выдачи (число, месяц, год) документа, подтверждающего право иностранного гражданина на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 12 - "Вид на жительство в Российской Федерации" согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

дата выдачи (число, месяц, год) документа, подтверждающего право лица без гражданства на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 12 - "Вид на жительство в Российской Федерации", либо с кодом 15 - "Разрешение на временное проживание в Российской Федерации" согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

дата принятия решения (число, месяц, год) о выдаче документа, подтверждающего право иностранного гражданина или лица без гражданства на проживание на территории Российской Федерации, с кодом 15 - "Разрешение на временное проживание в Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему порядку, оформленного в виде отметки в документе, удостоверяющем личность;

в строке 11.5 - срок действия (действителен до (по), дата окончания срока действия). Срок действия указывается в случае его ограничения.

15. В разделе "Сведения об адресе регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации" заполняются сведения об адресе регистрации по месту жительства иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории Российской Федерации с указанием муниципального образования и дате регистрации по указанному адресу, а также об адресе регистрации по прежнему месту жительства и дате регистрации (при наличии таких сведений).

16. По строке 1 заполняются сведения об адресе регистрации по месту жительства (далее - адрес) следующим образом:

1) в строке 1.1 - почтовый индекс (при наличии сведений);

2) в строке 1.2 - код субъекта Российской Федерации или иной территории согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

3) в строке 1.3 в поле "вид" - цифровое значение, соответствующее виду муниципального образования:

для муниципального района - "1";

для городского округа - "2";

для внутригородской территории города федерального значения - "3";

для муниципального округа - "4";

для федеральной территории - "5".

В поле "наименование" - наименование вида муниципального образования;

4) в строке 1.4 в поле "вид" - цифровое значение, соответствующее виду муниципального образования:

для городского поселения - "1";

для сельского поселения - "2";

для межселенной территории в составе муниципального района - "3";

для внутригородского района городского округа - "4".

В поле "наименование" - наименование вида муниципального образования.

В случае проставления в поле "вид" цифрового значения "3" поле "наименование" заполняется при наличии наименования межселенной территории в составе муниципального района;

5) в строке 1.5 - населенный пункт (город, деревня, село и прочее).

В поле "вид" - сокращенное наименование вида населенного пункта.

В поле "наименование" - наименование населенного пункта;

6) в строке 1.6 - элемент планировочной структуры.

В поле "тип" - сокращенное наименование типа элемента планировочной структуры.

В поле "наименование" - наименование соответствующего типа элемента планировочной структуры;

7) в строке 1.7 - элемент улично-дорожной сети.

В поле "тип" - сокращенное наименование типа элемента улично-дорожной сети.

В поле "наименование" - наименование соответствующего типа элемента улично-дорожной сети;

8) в строке 1.8 - здание (строение)/сооружение.

В поле "тип" - сокращенное наименование типа элемента объекта адресации.

В поле "номер" - номер соответствующего типа элемента объекта адресации.

При наличии в структуре адреса объекта адресации одновременно нескольких типов элементов объектов адресации (строение, сооружение, корпус, литер и прочее) последовательно заполняются тип и наименование всех имеющихся элементов данного адреса;

9) в строке 1.9 - помещение в пределах здания (строения), сооружения.

В поле "тип" - сокращенное наименование типа элемента объекта адресации.

В поле "номер" - номер соответствующего типа элемента объекта адресации;

10) в строке 1.10 - помещение в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир).

В поле "тип" - сокращенное наименование типа элемента объекта адресации.

В поле "номер" - номер соответствующего элемента объекта адресации;

11) в строке 1.11 - уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре, заполняемый автоматически при наборе адреса, содержащегося в государственном адресном реестре, при представлении его в электронной форме.

17. В строке 2 указывается дата регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по указанному месту жительства (число, месяц, год).

18. Сведения об адресе регистрации по прежнему месту жительства иностранного гражданина (лица без гражданства) по строке 3 (строки 3.1 - 3.11) заполняются в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка (при наличии таких сведений). Сведения также представляются с указанием муниципального образования.

19. В строке 4 указывается дата снятия с регистрации по прежнему месту жительства иностранного гражданина (число, месяц, год).

Приложение N 1

к Порядку заполнения формы

"Сведения о регистрации иностранного

гражданина (лица без гражданства)

по месту жительства на территории

Российской Федерации", утвержденному

приказом ФНС России

от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

КОДЫ ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ

Приложение N 2

к Порядку заполнения формы

"Сведения о регистрации иностранного

гражданина (лица без гражданства)

по месту жительства на территории

Российской Федерации", утвержденному

приказом ФНС России

от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

КОДЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Приложение N 3

к приказу ФНС России

от 02.10.2025 N ЕД-7-14/853@

ФОРМАТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА (ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА) ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Настоящий формат описывает требования к XML-файлам (далее - файл обмена) передачи в электронной форме органами, осуществляющими регистрацию физического лица по месту жительства, в налоговые органы сведений о фактах регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства.

2. Номер версии настоящего формата 4.02, часть 270_28.

II. ОПИСАНИЕ ФАЙЛА ОБМЕНА

3. Имя файла обмена должно иметь следующий вид:

R_T_P_O_GGGGMMDD_N, где:

R_T - префикс, принимающий значение: VO_REGFLRIN;

P - идентификатор получателя информации, для налоговых органов представляется в виде четырехразрядного кода налогового органа;

O - идентификатор отправителя информации (девятнадцатиразрядный код (идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и код причины постановки на учет (далее - КПП)) органа, осуществляющего регистрацию физического лица по месту жительства);

GGGG - год формирования передаваемого файла, MM - месяц, DD - день;

N - идентификационный номер файла (представляется в виде 36-разрядного глобально-уникального идентификатора (GUID) и обеспечивает уникальность файла.

Расширение имени файла - xml. Расширение имени файла может указываться как строчными, так и прописными буквами.

Параметры первой строки файла обмена

Первая строка XML-файла должна иметь следующий вид:

<?xml version ="1.0" encoding ="windows-1251"?>

Имя файла, содержащего XML-схему файла обмена, должно иметь следующий вид:

VO_REGFLRFIN_2_270_28_04_02_xx, где xx - номер версии схемы.

Расширение имени файла - xsd.

XML-схема файла обмена приводится отдельным файлом.

4. Логическая модель файла обмена представлена в виде диаграммы структуры файла обмена на рисунке 1 настоящего формата. Элементами логической модели файла обмена являются элементы и атрибуты XML-файла. Перечень структурных элементов логической модели файла обмена и сведения о них приведены в таблицах 4.1 - 4.13 настоящего формата.

Для каждого структурного элемента логической модели файла обмена приводятся следующие сведения:

наименование элемента. Приводится полное наименование элемента. В строке таблицы могут быть описаны несколько элементов, наименования которых разделены символом "|". Такая форма записи применяется при наличии в файле обмена только одного элемента из описанных в этой строке;

сокращенное наименование (код) элемента. Приводится сокращенное наименование элемента. Синтаксис сокращенного наименования должен удовлетворять спецификации XML;

признак типа элемента. Может принимать следующие значения: "С" - сложный элемент логической модели (содержит вложенные элементы), "П" - простой элемент логической модели, реализованный в виде элемента XML-файла, "А" - простой элемент логической модели, реализованный в виде атрибута элемента XML-файла. Простой элемент логической модели не содержит вложенные элементы;

формат элемента. Формат элемента представляется следующими условными обозначениями: T - символьная строка; N - числовое значение (целое или дробное).

Формат символьной строки указывается в виде T(n-k) или T(=k), где: n - минимальное количество знаков, k - максимальное количество знаков, символ "-" - разделитель, символ "=" означает фиксированное количество знаков в строке. В случае, если минимальное количество знаков равно 0, формат имеет вид T(0-k). В случае, если максимальное количество знаков не ограничено, формат имеет вид T(n-).

Формат числового значения указывается в виде N(m.k), где: m - максимальное количество знаков в числе, включая знак (для отрицательного числа), целую и дробную часть числа без разделяющей десятичной точки, k - максимальное число знаков дробной части числа. Если число знаков дробной части числа равно 0 (то есть число целое), то формат числового значения имеет вид N(m).

Для простых элементов, являющихся базовыми в XML, например, элемент с типом "date", поле "Формат элемента" не заполняется. Для таких элементов в поле "Дополнительная информация" указывается тип базового элемента;

признак обязательности элемента определяет обязательность наличия элемента (совокупности наименования элемента и его значения) в файле обмена. Признак обязательности элемента может принимать следующие значения: "О" - наличие элемента в файле обмена обязательно; "Н" - наличие элемента в файле обмена необязательно, то есть элемент может отсутствовать. Если элемент принимает ограниченный перечень значений (по классификатору, справочнику, кодовому словарю), то признак обязательности элемента дополняется символом "К". Например, "ОК". В случае, если количество реализаций элемента может быть более одной, то признак обязательности элемента дополняется символом "М".

К вышеперечисленным признакам обязательности элемента может добавляться значение "У" в случае описания в XML-схеме условий, предъявляемых к элементу в файле обмена, описанных в графе "Дополнительная информация";

дополнительная информация содержит, при необходимости, требования к элементу файла обмена, не указанные ранее. Для сложных элементов указывается ссылка на таблицу, в которой описывается состав данного элемента. Для элементов, принимающих ограниченный перечень значений из классификатора (справочника, кодового словаря), указывается соответствующее наименование классификатора (справочника, кодового словаря) или приводится перечень возможных значений. Для классификатора (справочника, кодового словаря) может указываться ссылка на его местонахождение. Для элементов, использующих пользовательский тип данных, указывается наименование типового элемента.

Рисунок 1. Диаграмма структуры файла обмена

Таблица 4.1

Сведения о регистрации иностранного гражданина (лица без гражданства) по месту жительства на территории Российской Федерации (Файл)

Таблица 4.2

Состав и структура документа (Документ)

Таблица 4.3

Описание передаваемых сведений (ОписПерСвед)

Таблица 4.4

Содержание передаваемых сведений (СодПерСвед)

Таблица 4.5

Сведения об иностранном гражданине (лице без гражданства) (СвФЛ)

Таблица 4.6

Сведения об адресе регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации (СвРегМЖ)

Таблица 4.7

Сведения о документе (СвДокТип)

Таблица 4.8

Адрес по ФИАС (АдрФИАСТип)