ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 29 июля 2022 г. N 535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА СТРОИТЕЛЬСТВОМ, ИНВЕСТИЦИЯМИ В НЕФИНАНСОВЫЕ АКТИВЫ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ
(в ред. Приказов Росстата от 09.10.2023 N 502, от 31.07.2023 N 359, от 16.11.2023 N 567, от 11.01.2024 N 3, от 24.07.2024 N 314, от 31.07.2024 N 336, от 09.07.2025 N 331, от 28.07.2025 N 367)
В соответствии с подпунктом 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и в целях реализации позиций 1.11, 1.21, 1.28 и 1.33.17 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и ввести их в действие:
N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (приложение N 1);
Абзац третий. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2024 N 336)
Абзац четвертый. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Абзац пятый. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Абзац шестой. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 28.07.2025 N 367)
Абзац седьмой. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 28.07.2025 N 367)
Абзац восьмой. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Абзац девятый. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 09.07.2025 N 331)
Абзац десятый. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 16.11.2023 N 567)
N 1-ПУ (ЖКХ) "Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде" (приложение N 10);
Абзац двенадцатый. - Утратил силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2024 N 336)
2) с отчета за январь - декабрь 2022 года:
Абзацы второй - третий. - Утратили силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
3) с отчета за январь 2023 года:
N 4-соцнайм "Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма" (приложение N 14);
4) с отчета за январь - март 2023 года:
N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (приложение N 15);
Абзац третий. - Утратил силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Абзацы четвертый - пятый - Утратили силу. (в ред. Приказа Росстата от 24.07.2024 N 314)
2. Первичные статистические данные по формам федерального статистического наблюдения, утвержденным настоящим приказом, предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.
3. С введением в действие указанных в пункте 1 настоящего приказа форм федерального статистического наблюдения признать утратившими силу некоторые приказы Росстата и отдельные положения приказов Росстата согласно приложению N 19.
к приказу Росстата
от 29.07.2022 N 535
| Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
(в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
| Наименование отчитывающейся организации ______________________________ | ||||
| Почтовый адрес ______________________________________________________ | ||||
| Код формы по ОКУД | Код | |||
| отчитывающейся организации по ОКПО | тип поселения: код 3 - города и поселки городского типа, код 20 - сельские населенные пункты | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 0609200 | ||||
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
Из строки 01 общая площадь жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства (13) ___________ тыс м2, их количество (14) __________ ед
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат (без учета специализированных жилых помещений)
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен и времени постройки
Раздел 5. Распределение жилищного фонда по проценту износа (без учета аварийного)
Раздел 6. Движение жилищного фонда
Общая площадь зданий многоквартирных домов (73) ________ тыс м2
<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.
В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1> <2> (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<2> На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей данные по форме предоставляются после установления органа исполнительной власти, уполномоченного на учет жилищного фонда, и определения порядка его проведения. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
I. Общие положения
1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде" (далее - форма) предоставляют федеральные органы государственной власти, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющие жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности субъектам Российской Федерации, органы местного самоуправления.
Форма предоставляется в соответствии с требованиями части 2 статьи 6 и части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" по жилищному фонду независимо от целей его использования <1>.
<1> Респондент заполняет форму в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления данные по форме в территориальные органы Росстата не предоставляются.
2. В соответствии с полномочиями, установленными пунктами 12, 16.4, 17, 18 статьи 12 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральные органы государственной власти предоставляют данные по жилищному фонду, находящемуся в их оперативном управлении, принадлежащему на праве собственности Российской Федерации. Данные по государственному жилищному фонду предоставляются в целом по территории субъекта Российской Федерации в территориальные Росстата по месту нахождения жилищного фонда федерального органа государственной власти.
3. В соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 13 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", органы государственной власти субъектов Российской Федерации предоставляют данные по жилищному фонду, принадлежащему на праве собственности субъектам Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации.
4. Органы местного самоуправления предоставляют данные о совокупности жилых помещений, находящихся на территории муниципального образования, кроме жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, либо субъекту Российской Федерации. Информация предоставляется в адрес территориального органа Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу.
5. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; если фактический адрес не совпадает с юридическим, то указывается фактическое местоположение респондента.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
6. Данные предоставляются отдельно по городам и поселкам городского типа (код 3), по сельским населенным пунктам (код 20), а также в разрезе муниципальных образований по мере организации соответствующего первичного учета.
Данные заполняются в единицах измерения, указанных в форме. Данные строк 01 - 12 по графам 1 - 4, строки 13, строк 17, 19, 21 по графам 1 - 5, строк 22, 23 по графам 1 - 13, строк 24, 25 по графе 1, строк 32 - 44 по графе 1, строк 45 - 48 по графам 1, 3, 5, строк 49 - 66 по графе 1, строки 73 отражаются с двумя десятичными знаками, остальные указываются в целых числах.
Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации). Жилым домом является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (пункт 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Многоквартирным домом <2> признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя следующее имущество:
<2> Часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищный фонд (часть 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) (пункт 2 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям (пункт 3 части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов (пункт 1 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (часть 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Служебные жилые помещения - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Общежития - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов. Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (статья 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Жилищный фонд маневрового использования - жилищный фонд в составе специализированного жилищного фонда предназначен для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (статья 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).
II. Заполнение данных формы N 1-жилфонд
Раздел 1. Наличие жилищного фонда
8. По строке 01 в графе 1 приводится общая площадь жилых помещений на конец отчетного года, которая в совокупности характеризует общую площадь жилищного фонда. Данные по общей площади заполняются в тысячах квадратных метров.
Общая площадь жилых помещений определяется как сумма площадей всех частей таких помещений, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (часть 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В общую площадь жилищного фонда включаются специализированные жилые помещения (служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, а также фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).
Общая площадь жилых помещений по строке 01 графы 1 может быть больше или равна сумме граф 2 - 4 по строке 01 за счет общей площади жилых помещений в нежилых зданиях.
В общую площадь жилых помещений по всем разделам формы включается общая площадь жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, отражаемая по строке 13 раздела 1.
При этом данные строки 01 графы 1 должны быть равны данным строки 22 графы 1 раздела 3 и строки 61 графы 1 раздела 6.
9. В графе 2 отражается общая площадь жилых помещений в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях).
10. В графе 3 отражается общая площадь жилых помещений в многоквартирных домах.
11. В графе 4 отражается общая площадь жилых помещений в домах блокированной застройки.
12. В графе 5 приводится количество жилых домов (индивидуально-определенных зданий), в графе 6 - число многоквартирных домов, в графе 7 отражается число домов блокированной застройки.
13. По частному жилищному фонду (строка 02) отдельно приводятся данные по общей площади жилищного фонда, находящегося:
в собственности граждан (строка 03);
в собственности юридических лиц (строка 04).
14. По строке 05 федеральные органы государственной власти (федеральные органы исполнительной власти) и органы государственной власти субъекта Российской Федерации отчитываются по государственному жилищному фонду.
Отдельно по строке 06 приводятся данные по общей площади жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
По строке 07 приводится общая площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
15. По строкам 01 - 07 в графе 2 приводятся данные об общей площади жилых помещений по формам собственности, находящихся в жилых домах (индивидуально-определенных зданиях), в графе 3 - расположенных в многоквартирных домах, в графе 4 - в домах блокированной застройки, в графах 5 - 7 приводится количество домов указанных категорий.
Форма собственности многоквартирного дома отражается исходя из преобладающего (более 50 процентов) удельного веса общей площади жилых помещений, находящихся в той или иной форме собственности.
По строкам 08 - 12 показываются данные по общей площади жилых помещений в зависимости от целей их использования:
в графе 2 - общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий);
в графе 3 - общая площадь жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах;
в графе 4 - общая площадь жилых домов блокированной застройки.
По графам 5 - 7 приводится распределение количества домов указанных категорий по целям использования.
16. По специализированному жилищному фонду отдельно приводятся данные по общей площади служебных жилых помещений (строка 10 графы 1 - 4), общежитий (строка 11 графы 1 - 4) и жилых помещений маневренного фонда (строка 12 графы 1 - 4).
Если квартира специализированного жилищного фонда расположена в многоквартирном доме, то информация по этой квартире отражается только по общей площади в графах 1 и 3.
Специализированный жилищный фонд, расположенный в отдельно стоящем здании многоквартирного дома, отражается в графах 1, 3, 6.
К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме <3>. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
<3> Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".
К общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами <3>. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы или обучения.
Маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений <3>.
17. Из строки 01 графы 2 по строке 13 указывается общая площадь жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства, признанных жилыми домами в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
18. Из строки 01 графы 5 по строке 14 указывается количество жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства.
Раздел 2. Распределение жилых помещений по количеству комнат (без учета специализированных жилых помещений)
19. По строке 15 в графе 1 отражается количество квартир в многоквартирных домах, в графах 2 - 5 распределение квартир на однокомнатные, 2-комнатные, 3-комнатные, 4-комнатные и более.
20. По строке 16 (из строки 15) выделяются квартиры в многоквартирных домах, находящиеся в частной собственности.
21. По строке 17 указывается общая площадь квартир в многоквартирных домах.
22. По строкам 18, 19 показывается число и общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий).
23. По строкам 20, 21 показывается число и общая площадь домов блокированной застройки.
Раздел 3. Оборудование жилищного фонда
24. По строке 22 в графе 1 приводятся данные по общей площади жилых помещений, которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в графе 1.
25. По строке 23 (из строки 22) приводятся данные по общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, которая равна общей площади, приведенной по строке 01 в графе 3.
Жилищный фонд может быть оборудован:
водоснабжением с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения, если внутри дома имеется распределительная сеть водопровода;
водоотведением (канализацией), если внутри имеется канализационное устройство для стока хозяйственно-фекальных вод в уличную канализационную сеть или поглощающие колодцы, местный отстойник. Жилищный фонд, не оборудованный водопроводом, не может быть оборудован канализацией. При этом площадь, оборудованная канализацией, не должна превышать площади, оборудованной водопроводом;
отоплением независимо от источника поступления тепла: от теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), промышленной котельной, квартальной, групповой, местной котельной, аппарата газового водонагревательного (АГВ), индивидуального котла заводского изготовления или котла, вмонтированного в отопительную печь или другими источниками тепла за исключением печного отопления;
горячим водоснабжением от специальных водопроводов, подающих в жилые помещения горячую воду для бытовых нужд проживающих, централизованно или от местных водонагревателей (нагрев воды может производиться местной котельной, АГВ, индивидуальным котлом заводского изготовления или котлом, вмонтированным в отопительную печь, газовой (дровяной) колонкой, электрбойлером и другим водонагревательным оборудованием);
ваннами (душем) независимо от способа поступления горячей воды (система горячего водоснабжения) - централизованного либо оборудованного местными водонагревателями; площадь, оборудованная ваннами, но не имеющая канализации, не считается оборудованной данным видом;
газом как сетевым (природным), так и сжиженным, включая газовые баллоны, при наличии установленной напольной газовой плиты или встраиваемой газовой варочной панели, а также централизованно к системам газоснабжения;
электроплитами при наличии установленной напольной электрической плиты или встраиваемой электрической варочной панели.
Общая площадь жилых помещений считается оборудованной тем или иным видом благоустройства и в тех случаях, когда тот или иной вид благоустройства бездействует, например из-за ремонта.
26. По строкам 22 и 23 в графах 2, 4, 6, 8, 10, 11 и 13 приводятся данные об оборудовании жилищного фонда соответствующими видами благоустройства (включая локальные устройства: артезианские скважины, местные отстойники, индивидуальные котлы заводского изготовления или котлы, вмонтированные в отопительную печь, местные водонагреватели).
По этим же строкам в графах 3, 5, 7, 9 и 12 представляются данные об оборудовании жилищного фонда только централизованными системами: водоснабжения (графа 3), водоотведения (канализации) (графа 5), отопления (графа 7), горячего водоснабжения (графа 9), газоснабжения (графа 12).
27. В справке к данному разделу показывается общая площадь жилых помещений, оборудованная одновременно водоснабжением, водоотведением (канализацией), отоплением, горячим водоснабжением, газом (сетевым или сжиженным) или электрическими плитами, включая встраиваемые электрические варочные панели.
Например, если общая площадь жилого помещения, оборудованная водоснабжением, составила 400 м2, водоотведением - 400 м2, отоплением - 400 м2, горячим водоснабжением - 400 м2, газом (напольной электроплитой) - 400 м2, то по строке 24 общая площадь жилого помещения, оборудованная одновременно пятью видами благоустройства, составит 400 м2, то есть площадь, оборудованная каждым из пяти видов благоустройства, не суммируется. При этом вместо оборудования газом при наличии напольной электроплиты или встраиваемой электрической варочной панели учитывается оборудование напольными электроплитами или встраиваемыми электрическими варочными панелями.
Если хотя бы один из пяти перечисленных видов благоустройства отсутствует (например, горячее водоснабжение), то строка 24 по данным жилым помещениям не заполняется.
Раздел 4. Распределение жилищного фонда по материалу стен и времени постройки
28. По строкам 32 - 39 в графе 1 приводятся данные об общей площади жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, домов блокированной застройки), а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), включая специализированные жилые помещения по материалам стен, в графе 2 отображается количество жилых домов по материалам стен, в графе 3 приводится количество многоквартирных домов по материалам стен, в графе 4 отображается количество домов блокированной застройки по материалам стен.
29. По строкам 40 - 44 приводятся данные по годам возведения жилых домов (индивидуально-определенных зданий), домов блокированной застройки и многоквартирных домов. При определении года возведения дома учитывается год его ввода в эксплуатацию. При перестройках, надстройках, реконструкции дома годом ввода его в эксплуатацию считается год первоначальной постройки. Например, строительство дома было начато в 1970 году, а закончилось в 1972 году, в этом же году он был введен в эксплуатацию. Годом возведения такого дома считается 1972 год и данные о нем отражаются по строке 43 "1971 - 1995".
Раздел 5. Распределение жилищного фонда по проценту износа (без учета аварийного)
30. Данные по строкам 45 - 48 заполняются без учета аварийных домов. По графам 1, 3, 5 отражается общая площадь жилых помещений жилых домов (индивидуально-определенных зданий), многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки. В графах 2, 4, 6 показывается количество домов указанных категорий. При этом в графе 6 показывается количество домов блокированной застройки.
Раздел 6. Движение жилищного фонда
В данном разделе приводятся данные о прибытии и выбытии жилищного фонда за период с 1 января отчетного года до 1 января следующего года.
31. По строке 49 показывается общая площадь жилых помещений на начало отчетного года, которая должна быть равна данным на конец предыдущего года, показанным в отчете за предшествующий год по строке общая площадь жилых помещений на конец отчетного года.
32. По строке 50 показывается общая площадь жилых помещений, прибывшая за год в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилых зданий, изменения границ населенных пунктов, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам.
33. По строке 51 отражается общая площадь жилых помещений, прибывшая в результате нового строительства, надстроек существующих жилых домов, реконструкции жилых зданий с изменением технико-экономических показателей.
34. По строке 52 приводится общая площадь жилых помещений, переведенная из нежилых помещений в жилые помещения в соответствии с установленным порядком (статьи 22 и 23 Жилищного кодекса Российской Федерации).
35. По строке 53 отражается прибывшая общая площадь жилых помещений, выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
36. Прибытие жилых помещений по другим причинам отражается по строке 54.
37. По строке 55 показывается общая площадь жилых помещений, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
38. По строке 56 показывается общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), разрушенных или получивших повреждения в результате стихийных бедствий, землетрясений, пожаров и аварий (кроме бытовых), просадок, неравномерных осадок, оползней, селевых потоков и снежных лавин и других явлений, связанных с физико-географическими явлениями и условиями территорий.
39. По строке 57 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий, домов блокированной застройки), а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, при проведении мероприятий согласно решению генеральных планов поселений и другой градостроительной документации (снесенных независимо от степени износа), а также снесенных при реконструкции, кроме генеральных планов в связи с отводом земель под новое строительство, независимо от того, предоставлена земля для застройки жилыми домами или объектами другого характера.
40. По строке 58 указывается выбывшая общая площадь жилых помещений в связи с переводом жилых помещений в нежилые.
41. По строке 59 показывается выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий), домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах), выявленная в результате инвентаризации жилищного фонда.
42. По строке 60 приводится выбывшая общая площадь жилых помещений (жилых домов (индивидуально-определенных зданий), домов блокированной застройки, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах) по другим причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
43. По строке 61 отражается общая площадь жилых помещений на конец отчетного года. Она определяется исходя из общей площади жилых помещений на начало отчетного года (строка 49), к которой прибавляется общая площадь, прибывшая в течение отчетного года (строка 50) в результате нового строительства, перевода нежилых помещений в жилые, реконструкции жилищного фонда и прочих причин, и вычитается общая площадь, выбывшая в течение отчетного года (строка 55) в связи со сносом аварийного жилья, разрушения в результате стихийных бедствий, сноса при реализации решений генеральных планов поселений, перевода жилых помещений в нежилые и другими причинами, за счет уточнения при инвентаризации и прочим причинам. При этом показатель, приведенный по строке 61, должен быть равен показателю, показанному по строке 01 в графе 1 раздела 1 настоящей формы.
44. По строке 62 (из строки 55) выделяется общая площадь жилых домов (индивидуально-определенных зданий), выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
45. По строке 63 (из строки 55) выделяется общая площадь домов блокированной застройки, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
46. По строке 64 (из строки 55) выделяется общая площадь жилых помещений многоквартирных домов, выбывшая за год вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
47. По строке 65 (из строки 58) выделяется выбывшая общая площадь жилых помещений многоквартирных домов в связи с переводом жилых помещений в нежилые.
48. По строке 66 (из строки 60) выделяется выбывшая общая площадь жилых помещений многоквартирных домов по прочим причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
49. По строке 67 показывается общее количество домов, выбывших из жилищного фонда за год всего, в том числе вследствие перевода жилых помещений в нежилые, разрушения в результате стихийных бедствий, изменения границ населенных пунктов, инвентаризации и по прочим причинам.
50. По строке 68 (из строки 67) отражаются данные о количестве жилых домов (индивидуально-определенных зданий), исключенных из жилищного фонда за год.
51. По строке 69 (из строки 67) отражаются данные о количестве домов блокированной застройки, исключенных из жилищного фонда за год.
52. По строке 70 (из строки 67) отражаются данные о количестве многоквартирных домов, исключенных из жилищного фонда за год.
53. По строке 71 (из строки 70) выделяется количество многоквартирных домов, исключенных из жилищного фонда в связи с переводом всех жилых помещений в нежилые.
54. По строке 72 (из строки 70) выделяется количество многоквартирных домов, выбывших из жилищного фонда по иным причинам, в том числе в результате сноса аварийного жилищного фонда.
55. В разделе "Справочно" по строке 73 отражается общая площадь зданий многоквартирных домов, которая определяется как сумма площадей всех этажей здания (включая технические, мансардные, цокольные и подвальные), измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен, а также площадей балконов и лоджий.
Контроль показателей формы N 1-жилфонд:
Приложение N 2. - Утратило силу; (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2024 N 336)
Приложение N 3. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Приложение N 4. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Приложение N 5. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 28.07.2025 N 367)
Приложение N 6. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 28.07.2025 N 367)
Приложение N 7. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Приложение N 8. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 09.07.2025 N 331)
Приложение N 9. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 16.11.2023 N 567)
к приказу Росстата
от 29.07.2022 N 535
| Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
(в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
| Наименование отчитывающейся организации ______________________________ | |||
| Почтовый адрес ______________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер) | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0609204 | |||
<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.
В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1> (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
I. Общие положения
1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 1-ПУ (ЖКХ) "Сведения о приборах учета потребления коммунальных услуг в жилищном фонде" (далее - форма) предоставляют юридические лица (ресурсоснабжающие и управляющие организации) независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие снабжение населения коммунальными ресурсами и (или) управление многоквартирными домами.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> - настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.
<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (пункт 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации).
Форму предоставляют также филиалы, представительства и подразделения действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.
При наличии у юридического лица обособленных подразделений, осуществляющих деятельность за пределами Российской Федерации, данные по ним в настоящую форму не включаются.
Заполненная форма предоставляется в территориальные органы Росстата по месту фактического осуществления деятельности юридического лица (обособленного подразделения).
Руководитель юридического лица назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные от имени юридического лица (в том числе в обособленных подразделениях).
Организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по указанной форме до завершения в соответствии со статьей 149 Закона о банкротстве конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование. На бланке формы, содержащей данные по обособленному подразделению юридического лица, указывается наименование обособленного подразделения и юридического лица, к которому оно относится.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом. Для обособленных подразделений указывается почтовый адрес с почтовым индексом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО (идентификационного номера), размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет:
код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО) - для юридического лица, не имеющего обособленных подразделений;
идентификационный номер - для обособленного подразделения юридического лица и для головного подразделения юридического лица.
В качестве головного подразделения юридического лица выступает обособленное подразделение, где находится администрация предприятия или местонахождение которого соответствует зарегистрированному юридическому адресу.
На титульном листе формы в графе 2 кодовой части должно быть указано следующее: "отчитывающейся организации по ОКПО (для обособленного подразделения и головного подразделения юридического лица - идентификационный номер).
По форме за отчетный период в случае отсутствия наблюдаемого явления обязательно направление респондентом подписанного в установленном порядке отчета по форме, незаполненного значениями показателей ("пустого" отчета по форме).
Во всех предоставляемых отчетах такого вида должен заполняться исключительно титульный раздел формы, а в остальных разделах не должно указываться никаких значений данных, в том числе нулевых и прочерков.
Данные приводятся по состоянию на конец отчетного года. Информация заполняется в тех единицах измерения, которые указаны в форме.
II. Заполнение данных формы
2. Строки 01 - 10 по всем графам заполняются юридическими лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами (управляющими организациями), строки 11 - 15 - ресурсоснабжающими организациями.
Если управление многоквартирным домом осуществляется не управляющей организацией, а непосредственно ТСЖ, ЖК, ЖСК и прочее, то строки 01 - 10 заполняются перечисленными организациями.
Ресурсоснабжающие организации, заключившие прямые договоры с гражданами, проживающими в многоквартирных домах, на предоставление коммунального ресурса, заполняют строки 01 - 10.
Информация по строкам с 01 по 05 отражается по многоквартирным домам без учета домов блокированной застройки. Информация по домам блокированной застройки отражается только по строкам 16 - 20.
Строки 16 - 20 по всем графам заполняют управляющие организации или ресурсоснабжающие организации (при заключении прямых договоров с гражданами, проживающими в домах блокированной застройки, на предоставление коммунального ресурса).
3. По строкам с 01 по 05 в графе 3 приводится число многоквартирных домов, которые не оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 4 отражается число многоквартирных домов, фактически оснащенных приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 5 показывается число многоквартирных домов, в которых введены в эксплуатацию приборы учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов за отчетный год.
Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя следующее имущество:
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места;
крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
4. По строкам с 06 по 10 в графе 3 показывается число квартир в многоквартирных домах, которые не оснащены индивидуальными приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов и число коммунальных квартир, которые не оснащены общими (квартирными) приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 4 отражается число квартир и коммунальных квартир в многоквартирных домах, фактически оснащенных приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 5 показывается число квартир и коммунальных квартир в многоквартирных домах, в которых введены в эксплуатацию приборы учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов за отчетный год.
Индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Общий (квартирный) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в коммунальной квартире (постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
5. По строкам с 11 по 15 в графе 3 показывается число жилых домов (индивидуальных домов), которые не оснащены индивидуальными приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 4 отражается число жилых домов (индивидуальных домов), фактически оснащенных приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 5 показывается число жилых домов (индивидуальных домов), в которых введены в эксплуатацию приборы учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов за отчетный год.
6. По строкам с 16 по 20 в графе 3 показывается число домов блокированной застройки, которые не оснащены индивидуальными приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 4 отражается число домов блокированной застройки, фактически оснащенных приборами учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов на конец отчетного года, в графе 5 показывается число домов блокированной застройки, в которых введены в эксплуатацию приборы учета потребляемых соответствующих коммунальных ресурсов за отчетный год.
Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
7. В графе 3 отражается число многоквартирных домов, квартир и коммунальных квартир в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, которые не оснащены приборами учета и обязанность по их оснащению установлена законодательством.
Требования в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту и другие (статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), а также в случае отсутствия технической возможности установки приборов учета (приказ Минстроя России от 28 августа 2020 г. N 485/пр (зарегистрирован Минюстом России от 15 сентября 2020 г. регистрационный номер 59849).
В графе 3 не отражаются сведения по установленным приборам учета, требующим ремонта или плановой замены.
Независимо от работы установленных приборов учета и их технического состояния, сведения по ним должны отражаться только по графам 4 - 5.
В графе 5 отражаются только число многоквартирных домов, квартир и коммунальных квартир в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки, впервые оснащенные приборами учета.
8. Обязанность по установке индивидуальных и общих (для коммунальных квартир) приборов учета используемого природного газа не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.
В соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после осуществления строительства, реконструкции, должны быть оснащены дополнительно индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии, а многоквартирные дома, вводимые в эксплуатацию с 1 января 2012 года после капитального ремонта, должны быть оснащены индивидуальными приборами учета используемой тепловой энергии при наличии технической возможности их установки.
Многоквартирные дома, оснащенные коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, потребляемой на нужды отопления и используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, следует отражать по строке 03, по строке 02 такие дома не отражаются.
В случае отсутствия централизованного горячего водоснабжения в многоквартирном доме, водоснабжающая организация, осуществляющая поставку воды на горячее водоснабжение, должна заполнять строку 07.
Приложение N 11. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2024 N 336)
Приложение N 12. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Приложение N 13. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
к приказу Росстата
от 29.07.2022 N 535
| Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
(в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
| Наименование отчитывающейся организации _____________________________ | |||
| Почтовый адрес ______________________________________________________ | |||
| Код формы по ОКУД | Код | ||
| отчитывающейся организации по ОКПО | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 0609224 | |||
<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.
В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1> <2> (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<2> На территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей органы исполнительной власти и органы местного самоуправления данные по форме предоставляют после наделения их полномочиями по учету граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и установления порядка предоставления жилья в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 4-соцнайм "Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма" (далее - форма) предоставляются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 6 и частью 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации".
Данные по форме предоставляются ежемесячно с 1-го по 2-й рабочий день после отчетного периода.
Форма разработана в целях обеспечения оперативного анализа целевого показателя "Улучшение жилищных условий не менее 5 млн. семей ежегодно и увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн. кв. метров в год", используемого для мониторинга достижения национальной цели развития Российской Федерации "Комфортная и безопасная среда для жизни", установленной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого события, а именно - фактов получения семьями в отчетном периоде жилых помещений по договорам социального найма и (или) переоформления семьями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров найма специализированных жилых помещений на договора социального найма. В случае отсутствия события данные по форме в территориальные органы статистики не предоставляются. Данные предоставляются в целом по муниципальному образованию.
2. При заполнении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
3. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
4. По строке 01 в графе 3 приводятся данные о числе семей, получивших жилое помещение и улучшивших жилищные условия по договорам социального найма в отчетном месяце, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не состоявших на учете в качестве нуждающихся (например, семьи, утратившие жилье в результате стихийных бедствий, пожаров и получившие жилые помещения по договорам социального найма).
5. По строке 02 (из строки 01) выделяется число семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма, не состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
6. По строке 03 отражается количество семей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переоформивших договора найма специализированных жилых помещений на договора социального найма в отношении этих жилых помещений. Данные по строке 03 не включаются в строку 01.
Контроль показателей формы N 4-соцнайм
1. стр. 01 гр. 3 >= стр. 02 гр. 3
2. стр. 01 гр. 3 > 0 - предупредительный
3. стр. 03 гр. 3 > 0 - предупредительный
к приказу Росстата
от 29.07.2022 N 535
Срок сбора первичных статистических данных за отчетный период (июнь 2025 года, июль 2025, отчетная неделя июля 2025 года, II квартал 2025 года) по форме N 22-ЖКХ (субсидии) установлен 31.07.2025 (пункт 1 Приказ Росстата от 28.07.2025 N 363).
| Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях |
(в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
| Показатели | N строки | Единица измерения | Код по ОКЕИ | Всего за отчетный период |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Установленная максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи | 01 | проц | 744 | |
| Число семей, получавших субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг | 02 | ед | 642 | |
| из них получавших субсидии в денежной форме (через банковские счета в банках, организации связи или иным способом) | 03 | ед | 642 | |
| Сумма субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: начисленная | 04 | тыс руб | 384 | |
| возмещенная | 05 | тыс руб | 384 | |
| Из строки 05 сумма субсидий, выплаченная населению в денежной форме (через банковские счета в банках, организации связи или иным способом) | 06 | тыс руб | 384 |
<1> Используется Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами для дополнительного информирования о проведении в отношении респондента федерального статистического наблюдения по конкретным формам федерального статистического наблюдения, обязательным для предоставления, а также для направления извещений, уведомлений, квитанций и иных юридически значимых сообщений.
В случае направления формы федерального статистического наблюдения через специального оператора связи вышеуказанное взаимодействие с респондентом может осуществляться также через специального оператора связи.
Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения <1> (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
<1> Юридическими лицами и/или физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированными на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, данные по форме предоставляются при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия наблюдаемого явления предоставление формы, не заполненной значениями показателей ("пустой отчет"), указанными респондентами не требуется. (в ред. Приказа Росстата от 11.01.2024 N 3)
I. Общие положения
1. Первичные статистические данные (далее - данные) по форме федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - форма) предоставляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или управомоченные ими учреждения (отделы (службы) жилищных субсидий или заменяющие их органы), органы местного самоуправления.
Форма предоставляется в территориальные органы Росстата только при наличии наблюдаемого явления. В случае отсутствия явления данные по форме в территориальные органы Росстата не предоставляется.
При предоставлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней данных.
2. В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом, указанный в ЕГРЮЛ; либо адрес, по которому юридическое лицо фактически осуществляет свою деятельность, если он не совпадает с юридическим адресом.
В кодовой части титульного листа формы на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, размещенного на сайте системы сбора отчетности Росстата в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://websbor.gks.ru/online/info, отчитывающаяся организация проставляет код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО).
II. Заполнение данных формы
3. В соответствии с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления гражданам предоставляются субсидии в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
4. По строке 01 отражается установленная максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, согласно законам и иным нормативным правовым актам органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. По строкам 02 и 03 отражается общее число семей, получавших субсидии в течение отчетного периода с учетом семей, выбывших к концу отчетного периода.
Данные по строкам 04 - 06 предоставляются нарастающим итогом (за первый квартал, полугодие, 9 месяцев и за год).
6. По строке 04 отражается общая сумма начисленных населению субсидий, а по строке 05 - сумма субсидий, возмещенных из бюджетов всех уровней, то есть объемы средств, поступивших службам субсидий для возмещения затрат по предоставлению населению субсидий, включая задолженность за прошлые периоды.
7. По строке 06 (из строки 05) указывается сумма субсидий, выплаченная в денежной форме путем перечисления денежных средств на банковские счета граждан или вклады до востребования в банках, выплаты (доставки) через организации связи или иным способом, с учетом задолженности, связанной с несвоевременным поступлением денежных средств на счета граждан по причине неверно указанного реквизита счета, блокировка счета и тому подобное.
8. В случае если законом субъекта Российской Федерации установлено, что субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются путем перечисления средств лицу, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсоснабжающей организации, управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу) (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации), по строке 02 отражается общее число семей, получавших субсидии, строка 03 не заполняется. По строкам 04 и 05 отражается соответственно общая сумма начисленных населению субсидий и сумма субсидий возмещенных из бюджетов всех уровней, строка 06 не заполняется.
Строки 03 и 06 заполняются только в том случае, если размер предоставляемой субсидии в полном объеме перечисляется на банковские счета граждан или вклады до востребования в банках, выплачивается (доставляется) через организации связи или иным способом.
9. По строке 07 показывается число служб субсидий.
10. По строке 08 отражается число семей, значившихся в списках на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на конец отчетного периода. От данных строки 02 данные строки 08 отличаются на число семей, выбывших из списка получавших субсидии к концу отчетного периода. Например: на 31 декабря число субсидируемых семей составляло 100, в течение отчетного периода список субсидируемых семей дополнился 7 семьями, исключено из этого списка было 10 семей. По строке 02 указывается 107 семей (100 + 7), по строке 08 - 97 (100 + 7 - 10).
11. По строке 09 отражается численность лиц, проживающих в семьях, значившихся в списках на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на конец отчетного периода.
12. По строке 10 из строки 09 выделяется численность лиц, проживающих в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
1. строка 02 отчетного периода >= строка 02 предыдущего периода отчетного года
3. строка 03 отчетного периода >= строка 03 предыдущего периода отчетного года
4. строка 04 отчетного периода > строка 04 предыдущего периода отчетного года
5. строка 05 отчетного периода > строка 05 предыдущего периода отчетного года
6. строка 06 отчетного периода > строка 06 предыдущего периода отчетного года
8. если строка 03 /= 0, то строка 06 /= 0
Приложение N 16. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 31.07.2023 N 359)
Приложение N 17. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 24.07.2024 N 314)
Приложение N 18. - Утратило силу. (в ред. Приказа Росстата от 24.07.2024 N 314)
к приказу Росстата
от 29.07.2022 N 535
ПЕРЕЧЕНЬ ПРИКАЗОВ РОССТАТА И ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПРИКАЗОВ РОССТАТА, ПРИЗНАВАЕМЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ
1. Приказ Росстата от 18 июля 2019 г. N 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
2. Приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга", приложение N 10 "Форма федерального статистического наблюдения N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин", утвержденные приказом Росстата от 15 июля 2020 г. N 383 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
3. Приказ Росстата от 30 сентября 2020 г. N 599 "О внесении изменений в форму федерального статистического наблюдения N ДАФЛ "Обследование деловой активности организации, осуществляющей деятельность в сфере финансового лизинга", утвержденную приказом Росстата от 15 июля 2020 г. N 383".
4. Приказ Росстата от 27 ноября 2020 г. N 735 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации федерального статистического наблюдения за количеством семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма".
5. Приложение N 1 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", приложение N 2 "Форма федерального статистического наблюдения N 4-жилфонд "Сведения о предоставлении гражданам жилых помещений", приложение N 3 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-КХ "Сведения о благоустройстве городских населенных пунктов", приложение N 4 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-ТЕП "Сведения о снабжении теплоэнергией", приложение N 5 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-водопровод "Сведения о работе водопровода (отдельной водопроводной сети)", приложение N 6 "Форма федерального статистического наблюдения N 1-канализация "Сведения о работе канализации (отдельной канализационной сети)", приложение N 8 "Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (ресурсы) "Сведения о работе ресурсоснабжающих организаций в условиях реформы", приложение N 9 "Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (жилище) "Сведения о работе организаций, оказывающих услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в условиях реформы", приложение N 11 "Форма федерального статистического наблюдения N 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", приложение N 13 "Форма федерального статистического наблюдения N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", приложение N 16 "Форма федерального статистического наблюдения N С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденные приказом Росстата от 30 июля 2021 г. N 464 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством".
6. Приказ Росстата от 18 ноября 2021 г. N 818 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации федерального статистического наблюдения за инвестиционной деятельностью".
7. Позиции приложения к приказу Росстата от 17 декабря 2021 г. N 925 "Об установлении сроков предоставления первичных статистических данных в некоторых формах федерального статистического наблюдения", касающиеся форм федерального статистического наблюдения N 4-соцнайм "Сведения о количестве семей, получивших жилое помещение по договорам социального найма", N 1-жилфонд "Сведения о жилищном фонде", N 12-строительство "Сведения о наличии основных строительных машин".