ИЗМЕНЕНИЯ В КЛАССИФИКАТОР НАРУШЕНИЙ (РИСКОВ), ВЫЯВЛЯЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ В ХОДЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОЙ СФЕРЕ N 19
Изложить коды нарушений (рисков), предусмотренных Классификатором нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере (далее - Классификатор), в следующей редакции:
| Код нарушения (риска) | Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере | Правовые основания квалификации нарушения (риска) | Единица измерения | Направление деятельности объектов контроля <1> | Мера ответственности | Оценка риска | ||||||
| глава | раздел | группа | подгруппа | нарушение | объект <2> | |||||||
| значимость | вероятность | |||||||||||
| 01 | 01 | 01 | 01 | 02 | 01 | Неверное применение кода вида доходов бюджетов | ст. ст. 18 - 20 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ); п. 6 - п. 14 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуры и принципов назначения, утвержденный приказом Минфина России от 24.05.2022 N 82н (далее - Порядок N 82н); приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 01 | 01 | 03 | 01 | Неверное применение кода подвида доходов бюджетов | ||||||
| 01 | 01 | 02 | 01 | 02 | 01 | Неверное применение кода раздела | ст. ст. 18, 19, 21 БК РФ п. 15 - п. 53 Порядка N 82н; приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год; ведомственная структура расходов бюджета, утвержденная законом (решением) о бюджете (сводная бюджетная роспись в случаях, определенных БК РФ) | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 02 | 01 | 03 | 01 | Неверное применение кода подраздела | ||||||
| 01 | 01 | 02 | 01 | 04 | 01 | Неверное применение кода целевой статьи | ||||||
| 01 | 01 | 02 | 01 | 05 | 01 | Неверное применение кода вида расходов | ||||||
| 01 | 01 | 03 | 01 | 02 | 01 | Неверное применение кодов группы, подгруппы, статьи и вида источников финансирования дефицитов бюджетов | ст. ст. 18, 19, 23 БК РФ; п. 54 - п. 69.8 Порядка N 82н; приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 04 | 00 | 01 | 01 | Неверное применение кодов подвидов доходов бюджетов | п. 9 ст. 20 БК РФ; п. 11 Порядка N 82н; приказ Минфина России об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на соответствующий год | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 05 | 00 | 01 | 03 | Формирование в информационной системе и направление для включения в перечень источников доходов бюджетов, реестры источников доходов бюджета неполной и (или) недостоверной информации | абзац шестой, абзац восьмой п. 1, абзац десятый п. 2 ст. 160.1 БК РФ; п. 12 Правил формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 868 (далее - Правила N 868); п. 9 Общих требований к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2016 N 868; п. 8, пп. "е" - "л" пункта 12, п. п. 17 - 22 Порядка формирования и ведения реестра источников доходов федерального бюджета, утвержденного приказом Минфина России от 29.12.2018 N 303н | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 05 | 00 | 02 | 03 | Нарушение сроков формирования в информационной системе и направления информации для включения в перечень источников доходов бюджетов, реестры источников доходов бюджета | абзац восьмой п. 1, абзац десятый п. 2, п. 3 ст. 160.1 БК РФ; | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| п. 18 Правил N 868; | ||||||||||||
| п. 23 Порядка формирования и ведения реестра источников доходов Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 23.07.2019 N 115н | ||||||||||||
| 01 | 02 | 02 | Нарушение (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности | |||||||||
| 01 | 02 | 02 | 01 | Нарушения (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ | ||||||||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 01 | 01 | Нарушение требований к структуре и целеполаганию государственных программ (комплексных программ) | ст. 179 БК РФ, п. 10, п. п. 12 - 21 Положения о системе управления государственными программами Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 26.05.2021 N 786 (далее - Положение N 786); п. 5, п. п. 10 - 14 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 02 | 01 | Нарушение при формировании реестра документов, входящих в состав государственной программы (комплексной программы) | ст. 179 БК РФ, п. 11 Положения N 786; п. п. 6, 7 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 03 | 01 | Нарушение требований к содержанию государственных программ (комплексных программ) | ст. 179 БК РФ, п. п. 22, 24, 25, 27 Положения N 786; п. п. 8, 9 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 02 | 01 | 01 | Неосуществление действий, направленных на проведение оценки эффективности государственных (муниципальных) программ | ст. 179 БК РФ; п. 50, пп. "д" п. 51, пп. "б" п. 52 Положения N 786; пп. "б" п. 52 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 03 | Иные нарушения (риски) при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности | ||||||||
| 01 | 02 | 02 | 03 | 01 | 01 | Иные нарушения при формировании государственных (муниципальных) программ и оценки их эффективности | ст. 179 БК РФ; Положение N 786; Методические рекомендации N 500; Правила формирования сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2023 N 752; | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| Методика расчета оценки динамики прироста значений показателей государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов, утвержденная приказом Минэкономразвития России от 25.05.2023 N 346 | ||||||||||||
| 01 | 02 | 04 | 00 | 01 | 01 | Принятие решения о разработке ведомственного проекта без согласования с ответственным исполнителем и соисполнителем соответствующей государственной программы Российской Федерации и подпрограммы государственной программы Российской Федерации, в случае если реализация ведомственного проекта предполагается в рамках государственной программы Российской Федерации, либо без согласования с субъектом бюджетного планирования, в случае если ведомственный проект не входит в состав государственной программы Российской Федерации | ст. 179 БК РФ; п. 6(1) Положения N 1288 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 04 | 00 | 02 | 01 | Нарушение требований к заполнению паспорта ведомственного проекта | ст. 179 БК РФ; п. п. 65 - 73 Положения N 1288; Методические рекомендации N 1937п-П6 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 05 | 00 | 01 | 01 | Несоблюдение при формировании реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества Методических указаний по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества | п. 3 ст. 179.1 БК РФ; Положение о порядке формирования и ведения реестра объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702 (далее - Положение N 702); Методические указания по формированию сведений, включаемых в реестр объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых осуществляется (планируется осуществлять) за счет средств федерального бюджета, утвержденные приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2025 N 163/пр | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 05 | 00 | 02 | 01 | Принятие бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета при отсутствии принятого решения о капитальных вложениях | п. 3 ст. 179.1 БК РФ; п. 11 Положения N 702 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 05 | 00 | 03 | 01 | Неуказание в проекте решения об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета сведений, подлежащих указанию Правилами принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета | п. 3 ст. 179.1 БК РФ; п. 5 Правил принятия решений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 702 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 15 | 03 | 06 | 03 | 01 | 17 | Несоблюдение требования о применении мер ответственности в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта | ч. 4 ст. 34, п. 3 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | кол-во; кол-во и тыс. рублей | 6 | ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП | ||
Дополнить Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, кодами нарушений (рисков):
| Код нарушения (риска) | Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере | Правовые основания квалификации нарушения (риска) | Единица измерения | Направление деятельности объектов контроля <1> | Мера ответственности | Оценка риска | ||||||
| глава | раздел | группа | подгруппа | нарушение | Объект <2> | значимость | вероятность | |||||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 04 | 01 | Нарушение требований к формированию паспорта государственной программы (комплексной программы) | ст. 179 БК РФ; п. п. 23, 26, 27 Положения N 786; п. п. 15 - 26 Методических рекомендаций по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 17.08.2021 N 500 (далее - Методические рекомендации N 500) | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 05 | 01 | Нарушение требований к заполнению паспорта комплекса процессных мероприятий | п. 15, п. 18(1) Положения N 786; п. п. 27 - 37 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 06 | 01 | Несоответствие мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий целевой направленности, функциям и решениям текущих задач федеральных органов исполнительной власти или иных государственных органов, организаций, соответствующим положениям (уставам, законам) о таких федеральных органах исполнительной власти или иных государственных органах, организациях | ст. 179 БК РФ; п. 15 Положения N 786; п. 27 Методических рекомендаций N 500 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 07 | 01 | Нарушение требований к заполнению паспорта национального проекта (национального проекта технологического лидерства) | ст. 179 БК РФ; п. п. 36 - 42 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 (далее - Положение N 1288); Методические рекомендации по организации проектной деятельности в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Аппаратом Правительства РФ 12.03.2018 N 1937п-П6 (далее - Методические рекомендации N 1937п-П6) | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 08 | 01 | Нарушение требований к заполнению паспорта федерального проекта | ст. 179 БК РФ п. п. 43 - 64 Положения N 1288; Методические рекомендации N 1937п-П6 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 01 | 09 | 01 | Нарушение требований к контролю за реализацией государственных (муниципальных) программ и их структурных элементов | ст. 179 БК РФ; п. п. 61 - 73 Положения N 786; п. п. 80 - 118 Положения N 1288; Методические рекомендации по мониторингу государственных программ Российской Федерации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23.12.2024 N 813; Методические рекомендации N 1937п-П6 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 03 | 02 | 01 | Иные нарушения бюджетного законодательства, связанные с отсутствием разработанных и утвержденных нормативно-правовых (правовых) актов в установленной сфере деятельности государственного органа | ст. 152 - 154, 157 - 162, 164, 165 БК РФ | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 02 | 03 | 01 | 00 | 03 | 02 | Нарушение при использовании бюджетных средств резервных фондов | ст. ст. 81, 82 БК РФ; законы (решения) о соответствующих бюджетах бюджетной системы РФ; законы, нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования и (или) использования бюджетных ассигнований резервного фонда соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ, а также предусматривающих порядок предоставления ИМБТ, субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства соответствующих резервных фондов | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
Исключить из Классификатора нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере, коды нарушений (рисков):
| Код нарушения (риска) | Описание нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере | Правовые основания квалификации нарушения (риска) | Единица измерения | Направление деятельности объектов контроля <1> | Мера ответственности | Оценка риска | ||||||
| глава | раздел | группа | подгруппа | нарушение | Объект <2> | значимость | вероятность | |||||
| 01 | 01 | 01 | 01 | 01 | 01 | Неверное применение кода главного администратора доходов бюджета | ст. ст. 18 - 20 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ); приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (далее - приказ МФ РФ N 65н, Указания) | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 02 | 01 | 01 | 01 | Неверное применение кода главного распорядителя бюджетных средств | ст. ст. 18, 19, 21 БК РФ; приказ МФ РФ N 65н | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 01 | 03 | 01 | 01 | 01 | Неверное применение кода главного администратора источников финансирования дефицита бюджета | ст. ст. 18, 19, 23 БК РФ; приказ МФ РФ N 65н | кол-во и тыс. рублей | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 02 | 02 | 01 | Осуществление планируемой эффективности реализации государственной программы без применения в качестве основного критерия экономической эффективности, учитывающего оценку вклада государственной программы в экономическое развитие Российской Федерации в целом, оценку влияния ожидаемых результатов государственной программы на различные сферы экономики Российской Федерации | ст. 179 БК РФ; Порядок N 588; Методические рекомендации N 582 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 02 | 02 | 03 | 01 | Осуществление планируемой эффективности реализации государственной программы без применения в качестве основного критерия социальной эффективности, учитывающие ожидаемый вклад реализации государственной программы в социальное развитие, показатели которого не могут быть выражены в стоимостной оценке | ст. 179 БК РФ; Порядок N 588; Методические рекомендации N 582 | кол-во | 1 | Не установлена | ||
| 01 | 02 | 04 | 00 | 03 | 01 | Ненаправление копии приказа об утверждении ведомственной целевой программы в Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 2 недель со дня утверждения ведомственной целевой программы для включения ее в реестр ведомственных целевых программ | ст. 179.3 БК РФ; Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.04.2005 N 239 | кол-во | 1 | Не установлена | ||