Зарегистрировано в Минюсте России 20 апреля 2026 г. N 86131
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ
ПРИКАЗ
от 3 февраля 2026 г. N 24н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", пунктом 1 Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154, пунктом 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2024 г. N 249, приказываю:
форму уведомления о проведении обязательного профилактического визита в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
форму уведомления о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 2 к настоящему приказу;
форму решения об отказе в проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 3 к настоящему приказу;
форму журнала учета профилактических визитов в отношении контролируемых лиц в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 4 к настоящему приказу;
форму журнала учета консультирования контролируемых лиц в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 5 к настоящему приказу;
форму журнала учета предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемыми лицами в рамках осуществления деятельности по производству и обороту табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "__" ________ 20__ г. N ___
о проведении обязательного профилактического визита в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
В соответствии со статьями 52 и 52.1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденной в соответствии с пунктом 15 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками или Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по ____________________ уведомляет о проведении обязательного профилактического визита в отношении:
Основание проведения обязательного профилактического визита:
| (указываются случаи проведения обязательного профилактического визита, перечисленные в статье 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ) |
Форма проведения обязательного профилактического визита:
Период проведения обязательного профилактического визита:
с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Время начала проведения обязательного профилактического визита:
"__" ________ 20__ г. в "__" часов "__" минут.
В ходе обязательного профилактического визита контролируемое лицо информируется:
- об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям отнесения объектов контроля к категориям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска причинения вреда (ущерба), видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска причинения вреда (ущерба), а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба), и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (часть 2 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ);
- о применении обязательных требований, содержании и последствиях их изменения (абзац второй пункта 19 и абзац первый пункта 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 N 249 (далее - Положение N 249);
- о необходимых организационных и (или) технических мероприятиях, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения новых обязательных требований (абзац третий пункта 19 Положения N 249);
- об особенностях осуществления государственного контроля (абзац четвертый пункта 19 Положения N 249);
- о содержании применяемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также сроках и порядке вступления их в силу (подпункт "а" пункта 22 Положения N 249);
- о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, к которым относятся нарушения, выявляемые в течение календарного года при проведении не менее чем 10 процентов контрольных (надзорных) мероприятий (подпункт "б" пункта 22 Положения N 249).
В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание и экспертизу (часть 4 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ контролируемое лицо не вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита.
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний (часть 8 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ).
УВЕДОМЛЕНИЕ
от "__" ________ 20__ г. N ___
о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
В соответствии со статьями 52 и 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), программой профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденной в соответствии с пунктом 15 Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками или Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по ____________________ уведомляет о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица (далее - профилактический визит) в отношении:
Основание проведения профилактического визита:
Форма проведения профилактического визита:
Период проведения обязательного профилактического визита:
с "__" ________ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
Время начала проведения профилактического визита:
"__" ________ 20__ г. в "__" часов "__" минут.
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется:
- об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям отнесения объектов контроля к категориям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска причинения вреда (ущерба), видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска причинения вреда (ущерба), а инспектор осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба), и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований (часть 2 статьи 52 Федерального закона N 248-ФЗ);
- о применении обязательных требований, содержании и последствиях их изменения (абзац второй пункта 19 и абзац первый пункта 22 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.03.2024 N 249 (далее - Положение N 249);
- о необходимых организационных и (или) технических мероприятиях, которые должны реализовать контролируемые лица для соблюдения новых обязательных требований (абзац третий пункта 19 Положения N 249);
- об особенностях осуществления государственного контроля (абзац четвертый пункта 19 Положения N 249);
- о содержании применяемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменений в нормативные правовые акты, а также сроках и порядке вступления их в силу (подпункт "а" пункта 22 Положения N 249);
- о наиболее часто встречающихся случаях нарушений обязательных требований, к которым относятся нарушения, выявляемые в течение календарного года при проведении не менее чем 10 процентов контрольных (надзорных) мероприятий (подпункт "б" пункта 22 Положения N 249).
В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица инспектор вправе провести отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание (часть 7 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ).
Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер (часть 8 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ).
Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Росалкогольтабакконтроль не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до даты его проведения (часть 6 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ).
РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ В ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОГО ВИЗИТА ПО ИНИЦИАТИВЕ КОНТРОЛИРУЕМОГО ЛИЦА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
о проведении профилактического визита по инициативе контролируемого лица (далее - заявление, профилактический визит) от _______________ 20 г. N ___,
Контролируемым лицом, соответствующим требованиям части 1 статьи 52.2 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), в порядке, установленном частью 2 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ, подано заявление о проведении профилактического визита.
| В ходе рассмотрения заявления установлено, что | |
| (указать основание (основания), перечисленные в части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ) | |
(абзац используется при наличии оснований для отказа, предусмотренных пунктами 2 - 5 части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ)
До проведения профилактического визита от контролируемого лица поступило уведомление от ________ 20__ г. N ___ об отзыве заявления.
(абзац используется при наличии основания для отказа, предусмотренного пунктом 1 части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ)
| В соответствии с _____________ статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ |
| (указать конкретную структурную единицу части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ, являющуюся основанием для принятия решения об отказе в проведении профилактического визита) |
| и на основании изложенного, |
в проведении профилактического визита, о чем уведомить контролируемое лицо.
На решение об отказе в проведении профилактического визита контролируемым лицом может быть подана жалоба в порядке, установленном статьями 39 - 41 Федерального закона N 248-ФЗ.
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ВИЗИТОВ В ОТНОШЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
<1> Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604.
ЖУРНАЛ УЧЕТА КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ КОНТРОЛИРУЕМЫХ ЛИЦ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
| N п/п | Дата консультирования | Форма проведения консультирования в соответствии с частями 2, 3 статьи 50 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" | Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя | Идентификационный номер налогоплательщика | Должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего консультирование | Примечание |
ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЙ О НЕДОПУСТИМОСТИ НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ КОНТРОЛИРУЕМЫМИ ЛИЦАМИ В РАМКАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОБОРОТУ ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, НИКОТИНСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И СЫРЬЯ ДЛЯ ИХ ПРОИЗВОДСТВА
<1> Правила формирования и ведения единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2021 N 604.