Приказ Росреестра от 26.11.2021 N П/0546

"Об утверждении порядка и способов направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также форм таких уведомлений и требований к формату таких уведомлений в электронной форме"
Редакция от 11.03.2026 — Действует с 07.06.2026
Показать изменения

Зарегистрировано в Минюсте России 20 января 2022 г. N 66943


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

ПРИКАЗ
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СПОСОБОВ НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, А ТАКЖЕ ФОРМ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ И ТРЕБОВАНИЙ К ФОРМАТУ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(в ред. Приказов Росреестра от 27.07.2022 N П/0295, от 11.03.2026 N П/0118/26)

В соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст. 4344; 2021, N 18, ст. 3064), пунктом 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2021, N 47, ст. 7848), приказываю:

1. Утвердить:

порядок и способы направления уведомлений о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, уведомлений об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также требования к формату таких уведомлений в электронной форме (приложение N 1);

форму уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 2);

форму уведомления об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (приложение N 3).

2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 25 марта 2016 г. N 173 "Об утверждении порядков и способов направления органом регистрации прав уведомлений, а также подлежащих выдаче после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав представленных заявителем документов" (зарегистрирован Минюстом России 23 ноября 2016 г., регистрационный N 44412), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 17 ноября 2017 г. N 616 (зарегистрирован Минюстом России 30 января 2018 г., регистрационный N 49817), от 6 апреля 2018 г. N 165 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2018 г., регистрационный N 51488), от 27 февраля 2019 г. N 87 (зарегистрирован Минюстом России 13 июня 2019 г., регистрационный N 54915).

Руководитель
О.А. СКУФИНСКИЙ

Приложение N 1
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

ПОРЯДОК И СПОСОБЫ НАПРАВЛЕНИЯ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, УВЕДОМЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРОВОМ УЧЕТЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ, А ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАТУ ТАКИХ УВЕДОМЛЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

(в ред. Приказов Росреестра от 27.07.2022 N П/0295, от 11.03.2026 N П/0118/26)

1. Настоящий порядок устанавливает порядок и способы направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение Единого государственного реестра недвижимости, и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав): (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

1) уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", далее - Федеральный закон); (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

2) уведомления об отказе в государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 6 статьи 29 Федерального закона). (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

<1> - <3> сноски исключены. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

1(1). Уведомление, указанное в подпункте 1 пункта 1 настоящего порядка, направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, и должно содержать указание всех причин, послуживших основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, с обязательной ссылкой на положения Федерального закона(в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

1(2). Уведомление, указанное в подпункте 2 пункта 1 настоящего порядка, направляется в день отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и должно содержать все причины, послужившие основанием для отказа, с обязательной ссылкой на положения Федерального закона(в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

2. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, направляются органом регистрации прав в форме электронного документа заявителю, а также в предусмотренных Федеральным законом случаях стороне сделки, которая не представляла заявление о государственной регистрации прав, одним из следующих способов: (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

посредством направления электронного документа с использованием веб-сервисов - в случае представления заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, электронных образов документов указанным способом; (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

посредством направления ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), по указанному (указанным) в заявлении адресу (адресам) электронной почты посредством сетей связи общего пользования, официального сайта; (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

посредством направления электронного документа по указанному (указанным) в заявлении адресу (адресам) электронной почты; (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

посредством направления электронного документа по указанному (указанным) в договоре, являющемся основанием возникновения, изменения, перехода и прекращения права на объект недвижимости, адресу (адресам) электронной почты. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

3. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, в форме документов на бумажном носителе наряду с подлинниками представленных заявителем документов в форме документов на бумажном носителе (в случае отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав) выдаются в соответствии с частями 18 и 19 статьи 29 Федерального закона лично в публично-правовой компании, созданной в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 448-ФЗ "О публично-правовой компании "Роскадастр" (далее - Роскадастр), или в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту представления заявления и документов, а также посредством курьерской доставки Роскадастром или многофункциональным центром по адресу, указанному в заявлении, если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены заявителем в форме бумажных документов лично в Роскадастр или в такой многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

<4> - <5> сноски исключены. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

4. Пункт утратил силу. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

5. Ссылка на электронный документ, размещенный на официальном сайте, должна быть доступна для первого перехода с целью просмотра и скачивания электронного документа в течение трех месяцев с даты направления ссылки органом регистрации прав. Предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка уведомления должны быть доступны для просмотра и скачивания в виде, пригодном для восприятия человеком, в течение пяти рабочих дней со дня первого перехода по ссылке.

6. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью государственного регистратора прав.​​​​​​​ (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

7. Днем направления предусмотренных пунктом 1 настоящего порядка уведомлений в форме электронных документов считается дата направления органом регистрации прав электронного документа или ссылки на такой документ, указанная в реквизитах соответствующего документа.

Абзац второй. - Утратил силу. (в ред. Приказа Росреестра от 27.07.2022 N П/0295)

8. Уведомления, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка, направляются в форме электронного документа в формате XML-документа, созданного с использованием XML-схем, а также в виде файла в рекомендуемом формате PDF.

XML-схемы, используемые для формирования таких уведомлений в форме электронного документа, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня размещения на официальном сайте.

Приложение N 2
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

Форма

(наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, или его территориального органа (далее - орган регистрации прав))

Кому:
  
  
 Адрес:
  
  

УВЕДОМЛЕНИЕ

(в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

о приостановлении 
 (здесь и далее в аналогичных строках указываются в соответствующем падеже учетное и (или) регистрационное действия: "государственный кадастровый учет недвижимого имущества в связи с ____________", "государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с ____________", "государственная регистрация права (ограничения права) на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с ____________")

"___" ______________ 20__ г.N __________

В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной
регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон) уведомляем Вас о приостановлении начиная с 
  (указывается начало течения срока приостановления)
осуществления действий по  
 (указывается учетное и (или) регистрационное действия)
в отношении с кадастровым номером
 (указывается вид объекта недвижимости) 
(при наличии): , расположенного по адресу:
  , документы на которые (который, которую)
были представлены  
 (здесь и далее в аналогичных строках указываются сведения о лице, представившем такое заявление: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении юридического лица, публично-правового образования, органа государственной власти, органа местного самоуправления - наименование)
с заявлением , в связи с
 (указывается дата и регистрационный номер заявления) 
   
(приводятся все причины путем изложения обстоятельств или содержания документов, повлекших приостановление осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов, а также конкретные и исчерпывающие рекомендации по устранению причин приостановления)
Осуществление действий по  
 (указывается учетное и (или) регистрационное действия)
приостанавливается по основаниям, предусмотренным пунктом (пунктами) _______ части 1 статьи 26 Федерального закона, до устранения причин
приостановления, в том числе до  
 (указываются предусмотренные частями 4 - 7, 8.1 статьи 26 Федерального закона обстоятельства, наступление которых влечет прекращение действия приостановления)
но не более чем на  
 (указывается предусмотренный частями 2, 3, 8 статьи 26 Федерального закона срок и дата окончания приостановления)
Осуществление действий по  
 (указывается учетное и (или) регистрационное действия)
будет возобновлено в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
   
(Если государственный кадастровый учет недвижимого имущества и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним приостановлены по причине непредставления необходимых для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом регистрации прав посредством межведомственных запросов, указывается:

" вправе также представить указанные документы самостоятельно").
 (указываются сведения о лице, представившем заявление (стороне сделки, правообладателе)) 

Приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав может быть обжаловано в суд в порядке административного судопроизводства, а также во внесудебном порядке заявителем или его представителем, а в части приостановления государственного кадастрового учета также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, карту-план территории или акт обследования, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план, карту-план территории или акт обследования, в апелляционную комиссию, созданную федеральным органом исполнительной власти, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона, для рассмотрения заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Обжалование указанного приостановления во внесудебном порядке не является обязательным досудебным порядком обжалования такого решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 12.1 статьи 29 Федерального закона). (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

Абзац пятый. - Утратил силу. (в ред. Приказа Росреестра от 11.03.2026 N П/0118/26)

В осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанные в настоящем уведомлении и предусмотренные статьей 26 Федерального закона (статья 27 Федерального закона).

  
(инициалы, фамилия государственного регистратора прав) (подпись государственного регистратора прав)
   
(инициалы, фамилия исполнителя) (контактный телефон исполнителя)

Приложение N 3
к приказу Росреестра
от 26 ноября 2021 г. N П/0546

Форма

(наименование федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, или его территориального органа (далее - орган регистрации прав))

Кому:
  
  
 Адрес:
  
  

УВЕДОМЛЕНИЕ

(в ред. Приказа Росреестра от 27.07.2022 N П/0295)

об отказе 
 (здесь и далее в аналогичных строках указываются в соответствующем падеже учетное и (или) регистрационное действия: "государственный кадастровый учет недвижимого имущества в связи с ___________", "государственный кадастровый учет недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с ___________", "государственная регистрация права (ограничения права) на недвижимое имущество и сделок с ним в связи с ___________")

"___" ______________ 20__ г.N __________

В соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 3 части 4, частью 6 статьи 29 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной
регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон) уведомляем Вас о том, что в связи с истечением 
  (указывается дата окончания приостановления)
срока приостановления, начало которого указано в направленном
 (указывается начало течения срока приостановления) 
  уведомлении
(указываются сведения о лице, которому направлялось(ется) уведомление: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении юридического лица, публично-правового образования, органа государственной власти, органа местного самоуправления - наименование) 
от о приостановлении 
 (указываются реквизиты (дата, номер) уведомления о приостановлении) (указываются учетное и (или) регистрационное действия)
в отношении с кадастровым номером
 (указывается вид объекта недвижимости) 
(при наличии): , расположенного по адресу:
   
и неустранением приведенной(ых) (части приведенных) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению
 , в том числе 
(указываются учетное и (или) регистрационное действие)  
   
(приводятся все неустраненные причины путем изложения обстоятельств или содержания документов, повлекших приостановление осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с указанием норм (пунктов, частей, статей) нормативных правовых актов, несоблюдение которых привело к приостановлению, содержание данных норм, а также указание на то, в чем именно заключалось несоблюдение требований указанных нормативных правовых актов)
 , на основании статьи 27 Федерального
(здесь и далее в аналогичных строках указываются сведения о лице, представившем заявление: в отношении физического лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), в отношении юридического лица, публично-правового образования, органа государственной власти, органа местного самоуправления - наименование) 
закона отказано в осуществлении  
 (указываются учетное и (или) регистрационное действие)
на с кадастровым номером (при наличии):
 (указывается вид объекта недвижимости) 
 , расположенный по адресу: 
документы на который (которые) были представлены 
  (указываются сведения о лице, представившем такое заявление)
с заявлением .
 (указывается дата и регистрационный номер заявления) 
Отказ в в соответствии с частью 12 статьи 29
 (указываются учетное и (или) регистрационное действие) 
Федерального закона может быть обжалован в суде. 
Отказ в не лишает заявителя права
 (указываются учетное и (или) регистрационное действие) 
вновь обратиться с заявлением о  
 (указываются учетное и (или) регистрационное действие)
в случае устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Для получения представленных для осуществления 
  (указываются учетное и (или) регистрационное действие)
документов, если в соответствующем заявлении было указано на получение документов лично: 
  (указываются наименования и реквизиты документов, количество экземпляров)
необходимо обратиться в 
 (указывается офис приема-выдачи документов)
по адресу: 
тел.: 
Часы приема: 
Строка. - Исключена.
(в ред. Приказа Росреестра от 27.07.2022 N П/0295)

  
(инициалы, фамилия государственного регистратора прав) (подпись государственного регистратора прав)
   
(инициалы, фамилия исполнителя) (контактный телефон исполнителя)