Редакция данного документа вступает в силу с 01.09.2026.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 26.06.2007 N 118-ФЗ, от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 499-ФЗ, от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 08.12.2020 N 429-ФЗ, от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 10.07.2023 N 305-ФЗ, от 25.12.2023 N 674-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ, от 28.11.2025 N 444-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
8 декабря 1995 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности в области мелиорации земель, определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию указанной деятельности, а также права и обязанности физических лиц и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Задачи мелиорации земель
Мелиорация земель осуществляется в целях повышения продуктивности и устойчивости земледелия, обеспечения гарантированного производства сельскохозяйственной продукции на основе воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и земель, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также создания необходимых условий для вовлечения в сельскохозяйственное производство неиспользуемых и малопродуктивных земель и формирования рациональной структуры сельскохозяйственных угодий. (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
мелиорация земель - деятельность, направленная на улучшение свойств земель, в том числе на воспроизводство плодородия земель, путем проведения мелиоративных мероприятий и их научное и производственно-техническое обеспечение; (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
мелиоративные мероприятия - создание, содержание и эксплуатация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений в целях проведения гидромелиорации земель, создание, содержание, сохранение агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений и использование их почвозащитных и иных полезных функций, проведение культуртехнической и химической мелиорации; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятий;
мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия;
мелиоративные системы - комплексы технологически взаимосвязанных объектов капитального строительства, включая гидротехнические сооружения, некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Абзацы седьмой - девятый. - Утратили силу; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
отдельно расположенные гидротехнические сооружения - гидротехнические сооружения, не входящие в мелиоративные системы, обеспечивающие регулирование, подъем, подачу, распределение воды потребителям, отвод вод с помощью мелиоративных систем; (в ред. Федеральных законов от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
агролесомелиоративные насаждения - лесные насаждения естественного происхождения или искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агролесомелиоративных насаждений; (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
услуги по подаче и (или) отводу воды - деятельность организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, по транспортировке, распределению, подаче и (или) отводу воды с помощью указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений; (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
получатели услуг - сельскохозяйственные товаропроизводители, другие юридические лица и физические лица, которые получают воду и (или) осуществляют отвод воды с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (в ред. Федеральных законов от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
агрофитомелиоративные насаждения - насаждения (кустарники, травянистая растительность), искусственно созданные на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях предотвращения деградации земель и защиты их от негативного воздействия природного и антропогенного характера посредством использования почвозащитных и иных полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Статья 3. Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель
Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Часть вторая. - Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации в области мелиорации земель, применяются правила Международного договора.
Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (в ред. Федерального закона от 08.12.2020 N 429-ФЗ)
Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в области мелиорации земель
Законодательство Российской Федерации в области мелиорации земель регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения или на землях, предназначенных для осуществления сельскохозяйственной деятельности. (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
Отношения, возникающие в процессе осуществления мелиоративных мероприятий на землях, на которых располагаются леса, и на иных землях, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, регулируются настоящим Федеральным законом в той мере, в какой это не противоречит лесному и земельному законодательству Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
Части третья - четвертая. - Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
К отношениям, связанным с оказанием услуг по подаче и (или) отводу воды, не применяются положения Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
Глава II. Типы и виды мелиорации земель
Статья 5. Типы и виды мелиорации земель
В зависимости от характера мелиоративных мероприятий различают следующие типы мелиорации земель:
культуртехническая мелиорация;
агрофитомелиорация. (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
В составе отдельных типов мелиорации земель настоящим Федеральным законом устанавливаются виды мелиорации земель.
Статья 6. Гидромелиорация земель
Гидромелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих улучшение свойств заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды. (в ред. Федеральных законов от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Гидромелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых земель с использованием мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (в ред. Федеральных законов от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
К этому типу мелиорации земель относятся оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.
В целях проведения гидромелиорации земель осуществляются мероприятия, включающие архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и (или) некапитальных строений, сооружений и устройств, предназначенных для обеспечения создания оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
В целях проведения гидромелиорации земель также могут проводиться мероприятия по созданию, содержанию и сохранению насаждений, необходимых для обеспечения функционирования мелиоративных систем. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 7. Агролесомелиорация земель (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях обеспечения улучшения свойств земель посредством использования полезных функций агролесомелиоративных насаждений. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Агролесомелиорация земель направлена на регулирование водного, воздушного, теплового и питательного режимов мелиорируемых земель посредством создания, содержания, сохранения агролесомелиоративных насаждений и использования их почвозащитных и иных полезных функций. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
К этому типу мелиорации земель относятся следующие виды мелиорации земель:
создание агролесомелиоративных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях в целях защиты земель от эрозии (противоэрозионная агролесомелиорация);
создание агролесомелиоративных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков, в том числе предназначенных для осуществления производства сельскохозяйственной продукции, в целях защиты указанных земель и земельных участков от негативного воздействия природного и антропогенного характера (полезащитная агролесомелиорация);
создание агролесомелиоративных насаждений по границам пастбищ в целях предотвращения деградации земель на пастбищах (пастбищезащитная агролесомелиорация).
Статья 7.1. Агрофитомелиорация земель (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Агрофитомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий в целях улучшения свойств земель посредством использования полезных функций агрофитомелиоративных насаждений. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Перечень видов агрофитомелиоративных насаждений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 8. Культуртехническая мелиорация земель
Культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению свойств земель. (в ред. Федеральных законов от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Этот тип мелиорации земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель:
расчистка мелиорируемых земель от деревьев, кустарников и травянистой растительности, кочек, пней и мха; (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
мелиоративная обработка солонцов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка земель; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
проведение иных культуртехнических мероприятий. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 9. Химическая мелиорация земель
Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств земель. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование, фосфоритование и гипсование. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава III. Право собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения
Статья 10. Формы собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения
Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 11. Право государственной собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения
Государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения могут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (далее - федеральная собственность) и на праве собственности субъекту Российской Федерации (далее - собственность субъекта Российской Федерации).
К федеральной собственности относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, размещенные на территории одного или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, созданные за счет средств федерального бюджета, и (или) использующиеся для осуществления полномочий Российской Федерации, установленных настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
К собственности субъектов Российской Федерации относятся государственные мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, не относящиеся к федеральной собственности, к муниципальной собственности, а также к собственности физических лиц и юридических лиц. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Отнесение государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений к федеральной собственности и собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Государственные мелиоративные системы и находящиеся в государственной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, объекты и другое имущество организаций, осуществляющих эксплуатацию указанных мелиоративных систем и (или) гидротехнических сооружений, не могут быть переданы в собственность физических лиц и юридических лиц. (в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 12. Право муниципальной собственности на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения
Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью (далее - муниципальные мелиоративные системы). (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 13. Право собственности физических лиц и юридических лиц на мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
В собственности физических лиц и юридических лиц могут находиться мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава IV. Полномочия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области мелиорации земель
Статья 14. Полномочия Российской Федерации в области мелиорации земель
К полномочиям Российской Федерации в области мелиорации земель относятся:
определение государственной политики в области мелиорации земель;
Абзац 3. - Утратил силу (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
владение, пользование, распоряжение отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, в том числе их строительство, реконструкция и капитальный ремонт; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, создания, содержания и эксплуатации таких систем и сооружений, создания и содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в федеральной собственности и не переданных в пользование третьим лицам; (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
определение в установленном порядке федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации в области мелиорации земель и контроль за их выполнением; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
утверждение норм и правил в области мелиорации земель; (в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
Абзацы 9. - 12. - Утратили силу (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
проведение мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель при осуществлении государственного земельного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
и иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 15. Полномочия субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель относятся:
владение, пользование, распоряжение отнесенными к собственности субъектов Российской Федерации государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
разработка и принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель;
финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к собственности субъектов Российской Федерации государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и не переданных в пользование третьим лицам, а также участие в финансировании мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями; (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
разработка, утверждение и реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель и контроль за их выполнением; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Абзац 6 - Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации.
Статья 16. Полномочия органов местного самоуправления в области мелиорации земель
Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами могут осуществлять следующие полномочия в области мелиорации земель:
владение, пользование и распоряжение мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности;
обеспечение охраны окружающей среды при проведении мелиорации земель; (в ред. Федеральных законов от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Абзац - Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
координация и регулирование в пределах своей компетенции деятельности физических лиц и юридических лиц в области мелиорации земель; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
содержание агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности и не переданных в пользование третьим лицам. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Глава V. Государственное управление в области мелиорации земель
Статья 17. Основы государственного управления в области мелиорации земель
Государственное управление в области мелиорации земель осуществляют Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Части вторая и третья - Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))
Часть четвертая. - Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 18. Основные направления деятельности федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Основными направлениями деятельности уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель являются: (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 14.10.2014 N 307-ФЗ,
разработка и реализация федеральных и государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель; (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
организация финансирования мелиорации земель;
организация эксплуатации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержания агролесомелиоративных насаждений и агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности и не переданных в пользование третьим лицам; (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Абзац 5. - Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)
паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;
организация учета и проведение мониторинга мелиорированных земель;
организация разработки норм и правил в области мелиорации земель; (в ред. Федерального закона от 05.04.2016 N 104-ФЗ)
организация и финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в области мелиорации земель;
Абзац десятый. - Утратил силу. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
проведение мероприятий по контролю за состоянием мелиорированных земель при осуществлении государственного земельного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
организация учета агролесомелиоративных насаждений; (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
иные направления деятельности, определенные законодательством Российской Федерации.
Статья 19. - Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ)
Статья 20. Паспортизация мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений
Мелиоративные системы и отдельно расположенные гидротехнические сооружения подлежат паспортизации. При проведении паспортизации на мелиоративную систему и на каждое гидротехническое сооружение, входящее или не входящее в мелиоративную систему, составляется паспорт, в котором содержатся сведения о технических характеристиках и состоянии соответственно мелиоративной системы и гидротехнического сооружения.
Порядок проведения паспортизации мелиоративных систем и гидротехнических сооружений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Сведения о паспортизации мелиоративных систем и мелиоративных гидротехнических сооружений предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 20.1. Учет агролесомелиоративных насаждений (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Учет агролесомелиоративных насаждений представляет собой сбор и систематизацию сведений об агролесомелиоративных насаждениях, в том числе сведений о площадях, местоположении и состоянии агролесомелиоративных насаждений, об их породном и возрастном составе, иных количественных и качественных характеристиках.
Учет агролесомелиоративных насаждений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных государственных органов и органов местного самоуправления. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель предоставляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведения об агролесомелиоративных насаждениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Порядок осуществления учета агролесомелиоративных насаждений, состав, форма и порядок предоставления сведений, подлежащих такому учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 20.2. Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений представляет собой сбор и систематизацию сведений о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях, в том числе сведений о местоположении и состоянии мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, об их количественных и качественных характеристиках.
Учет мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель на основе сведений, которые обязаны представлять собственники мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также на основе данных мониторинга мелиорированных земель и других источников информации, в том числе данных иных органов государственной власти.
Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель представляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, сведения о мелиоративных системах и об отдельно расположенных гидротехнических сооружениях на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.
Порядок осуществления учета мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, состав, форма и порядок представления сведений, подлежащих указанному учету, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель.
Статья 21. Государственный мониторинг мелиорированных земель (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Государственный мониторинг мелиорированных земель является составной частью государственного мониторинга земель и представляет собой систему наблюдений за состоянием мелиорированных земель. На основе этих наблюдений выявляются изменения состояния мелиорированных земель и дается оценка таких изменений.
Объектами государственного мониторинга мелиорированных земель являются все мелиорированные земли в Российской Федерации.
Сведения, полученные в ходе осуществления мониторинга мелиорированных земель, предоставляются физическим лицам и юридическим лицам бесплатно в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 22. - Исключена. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Статья 23. - Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава VI. Порядок проведения мелиорации земель
Статья 24. Планирование мелиорации земель
Планирование мелиорации земель проводится федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, в соответствии с государственными программами Российской Федерации и государственными программами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель, а также по заказам правообладателей земельных участков. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
В государственных программах Российской Федерации и государственных программах субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель предусматриваются приоритеты определенных видов мелиорации земель в зависимости от природно-климатических особенностей соответствующих территорий и нужд сельского хозяйства. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
При планировании мелиорации земель по заказам правообладателей земельных участков виды и масштабы применения мелиорации земель определяются на основе норм и правил в области мелиорации земель. (в ред. Федеральных законов от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 25. Проведение мелиорации земель
Мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих нормы и правила в области мелиорации земель, экологические, санитарно-эпидемиологические требования, требования законодательства о градостроительной деятельности и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации. (в ред. Федеральных законов от 05.04.2016 N 104-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Порядок разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Часть третья. - Исключена. (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Части третья и четвертая - Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Статья 26. Порядок использования земель для проведения мелиоративных мероприятий
Земельные участки, отнесенные в установленном порядке к мелиорируемым землям, предоставляются для проведения мелиоративных мероприятий в порядке, предусмотренном земельным законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ)
Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых размещены государственные мелиоративные системы или находящиеся в муниципальной собственности мелиоративные системы и находящиеся в государственной или муниципальной собственности отдельно расположенные гидротехнические сооружения, предоставляются организациям, осуществляющим эксплуатацию указанных систем и сооружений, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Земельные участки, которые граничат с участками мелиорируемых (мелиорированных) земель, могут быть использованы для обеспечения мелиорации земель на праве ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута) в соответствии с гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Приемка в эксплуатацию мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 28. Особенности предоставления физическим лицам в собственность, владение и пользование мелиорированных земель (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Предоставление физическим лицам в собственность, владение и пользование земельных участков в границах мелиоративной системы допускается при условии соблюдения технологической схемы эксплуатации указанной мелиоративной системы. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
При распределении между физическими лицами мелиорированных земель в границах мелиоративной системы эти лица обязаны осуществлять содержание и ремонт указанной мелиоративной системы на долевой основе пропорционально объему водоподачи или площади осушенных земель с заключением соответствующих договоров и привлечением (или созданием) организаций, осуществляющих эксплуатацию государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений. (в ред. Федеральных законов от 19.12.2022 N 539-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 29. Эксплуатация мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
Физические лица и юридические лица, которые эксплуатируют мелиоративные системы, отдельно расположенные гидротехнические сооружения, обязаны содержать указанные объекты в исправном (надлежащем) состоянии и принимать меры по предупреждению их повреждения. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и другими государственными органами. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Содержание в исправном (надлежащем) состоянии мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений организуют в отношении: (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель, и исполнительные органы субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель; (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, - органы местного самоуправления; (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности физических лиц и юридических лиц, - их правообладатели. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Правила эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений обязательны для всех физических лиц и юридических лиц. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 29.1. Содержание и сохранение агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений (в ред. Федерального закона от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Правообладатели земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, обязаны содержать и сохранять агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения в надлежащем состоянии, обеспечивающем выполнение ими полезных функций агролесомелиоративных насаждений и (или) полезных функций агрофитомелиоративных насаждений.
В целях содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом требований лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды проводятся в том числе следующие мероприятия:
обследование агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;
воспроизводство агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений;
уход за агролесомелиоративными насаждениями и (или) агрофитомелиоративными насаждениями.
Мероприятия по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений проводятся правообладателями земельных участков, на которых расположены агролесомелиоративные насаждения и (или) агрофитомелиоративные насаждения, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 14 - 16 настоящего Федерального закона.
Сведения о проведении мероприятий по содержанию и сохранению агролесомелиоративных насаждений предоставляются в уполномоченные на осуществление учета агролесомелиоративных насаждений органы исполнительной власти в порядке, установленном в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.
Правила содержания и сохранения агролесомелиоративных насаждений и (или) агрофитомелиоративных насаждений устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 30. Требования в области охраны мелиорированных земель при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на таких землях (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 477-ФЗ)
Строительство на мелиорируемых (мелиорированных) землях объектов и проведение других работ, не предназначенных для мелиорации земель, не должны ухудшать водного, воздушного и питательного режимов мелиорируемых (мелиорированных) земель, а также препятствовать эксплуатации мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и использованию агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений. (в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ, от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Любая деятельность на мелиорируемых (мелиорированных) землях должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Часть третья. - Утратила силу. (в ред. Федерального закона от 10.07.2023 N 305-ФЗ)
Статья 31. Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель
Перевод мелиорированных земель в иные земли, изъятие мелиорированных земель осуществляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 32. Требования в области охраны окружающей среды при мелиорации земель (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Мелиоративные мероприятия осуществляются с соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды.
Глава VII. Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий)
Статья 33. Основы финансирования мелиорации земель (мелиоративных мероприятий)
Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере мелиорации земель, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет средств правообладателей мелиорируемых (мелиорированных) земель и других не запрещенных законом источников. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 34. Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) за счет средств федерального бюджета
Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий), обеспечиваемой отнесенными к федеральной собственности государственными мелиоративными системами и отдельно расположенными гидротехническими сооружениями, содержания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, осуществляется за счет средств федерального бюджета, направляемых на развитие сельского хозяйства. (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005), от 27.12.2019 N 477-ФЗ, от 13.06.2023 N 244-ФЗ)
Статья 35. Финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с государственными программами субъектов Российской Федерации в области мелиорации земель осуществляют финансирование мелиорации земель (мелиоративных мероприятий) за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 36. Финансирование культуртехнической и химической мелиорации земель
Культуртехническая и химическая мелиорация земель финансируется за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств правообладателей земельных участков. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 37. Финансирование мелиорации земель на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению
Финансирование мелиорации земель на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Глава VII.1. Оказание услуг по подаче и (или) отводу воды (в ред. Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ)
Статья 37.1. Принципы и общие положения оказания услуг по подаче и (или) отводу воды
Услуги по подаче и (или) отводу воды осуществляются на основе следующих принципов:
равный доступ к государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям;
платность услуг по подаче и (или) отводу воды;
экономическая обоснованность стоимости услуг по подаче и (или) отводу воды.
Правила недискриминационного доступа получателей услуг к государственным мелиоративным системам и (или) отнесенным к государственной собственности отдельно расположенным гидротехническим сооружениям утверждаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Договоры, в соответствии с которыми осуществляются подача и (или) отвод воды, заключенные до 01.09.2023, действуют до истечения срока их действия (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 19.12.2022 N 539-ФЗ).
Статья 37.2. Договор оказания услуг по подаче и (или) отводу воды
Оказание услуг по подаче и (или) отводу воды осуществляется на основании договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом.
Договор оказания услуг по подаче и (или) отводу воды не заключается в следующих случаях:
отсутствие технической возможности оказания услуг в необходимых объемах и (или) в необходимые сроки в связи с характеристиками мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения;
необходимость реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения мелиоративной системы и (или) отдельно расположенного гидротехнического сооружения.
Стоимость услуг по подаче и (или) отводу воды определяется в соответствии с правилами расчета стоимости указанных услуг, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Учет воды, подача и (или) отвод которой были осуществлены с помощью государственных мелиоративных систем и (или) отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений, производится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Примерная форма договора оказания услуг по подаче и (или) отводу воды утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мелиорации земель. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава VIII. Разрешение споров в области мелиорации земель и ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель
Статья 38. Разрешение споров в области мелиорации земель
Споры, возникающие между физическими лицами и (или) юридическими лицами в области мелиорации земель, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Статья 39. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель
Нарушение законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель влечет за собой административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Возмещение убытков, причиненных нарушением законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 N 118-ФЗ)
Физические лица и юридические лица обязаны возместить убытки, причиненные ими нарушением законодательства Российской Федерации в области мелиорации земель, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 23.07.2025 N 242-ФЗ)
Глава IX. Заключительные положения
Статья 41. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 42. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Статья 43. Особенности применения отдельных положений настоящего Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (в ред. Федерального закона от 25.12.2023 N 674-ФЗ)
До 1 января 2028 года учет агролесомелиоративных насаждений в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области не осуществляется. (в ред. Федерального закона от 28.11.2025 N 444-ФЗ)