Постановление Правительства РФ от 14.08.92 N 587

"Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
Редакция от 31.03.2026 — Вступит в силу с 01.09.2026Перейти в действующую
Показать изменения

Редакция данного документа вступает в силу с 01.09.2026.


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 1992 г. N 587

ВОПРОСЫ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ (СЫСКНОЙ) И ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.09.93 N 951, от 11.12.93 N 1282, от 19.06.94 N 720, от 12.08.94 N 921, от 30.12.94 N 1453, от 13.01.96 N 22, от 14.05.96 N 580, от 14.05.96 N 582, от 14.05.96 N 583, от 14.05.96 N 584, от 14.03.97 N 299, от 15.05.97 N 587, от 12.11.98 N 1321, от 12.11.98 N 1322, от 03.08.99 N 889, от 03.08.99 N 892, от 04.09.99 N 1005, от 09.12.99 N 1372, от 02.02.2000 N 100, от 10.03.2000 N 218, от 20.06.2000 N 467, от 05.07.2000 N 488, от 25.07.2000 N 560, от 26.07.2000 N 561, от 06.02.2004 N 51, от 17.11.2004 N 648, от 04.04.2005 N 179, от 01.12.2005 N 711, от 05.06.2006 N 352, от 30.04.2008 N 320, от 30.07.2009 N 629, от 02.11.2009 N 886, от 07.12.2011 N 1013, от 26.01.2012 N 10, от 16.04.2012 N 311, от 01.06.2012 N 544, от 04.09.2012 N 882, от 27.10.2012 N 1105, от 27.12.2012 N 1423, от 02.10.2014 N 1010, от 24.12.2014 N 1469, от 09.09.2015 N 948, от 18.03.2017 N 311, от 25.07.2017 N 883, от 20.06.2019 N 783, от 02.09.2019 N 1142, от 20.09.2019 N 1218, от 01.04.2020 N 404, от 21.05.2020 N 723, от 10.07.2020 N 1017, от 25.10.2021 N 1820, от 30.04.2022 N 809, от 01.11.2022 N 1953, от 08.12.2023 N 2080, от 19.01.2024 N 25, от 23.09.2024 N 1284, от 01.11.2024 N 1476, от 26.07.2025 N 1112, от 16.09.2025 N 1425 , от 02.12.2025 N 1980, от 03.03.2026 N 220, от 28.03.2026 N 330, от 31.03.2026 N 355)

Правительство Российской Федерации постановляет: (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 N 629)

1. Утвердить:

перечень объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, согласно приложению N 1; (в ред. Постановления Правительства РФ от 09.09.2015 N 948)

Перечень видов специальных средств, используемых в частной охранной деятельности, согласно Приложению N 2; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2005 N 179, от 26.01.2012 N 10)

Абзац четветрый. - Утратил силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)

Абзац 5 - Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

Абзац шестой. - Утратил силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)

Абзац седьмой. - Утратил силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 03.03.2026 N 220)

Правила выдачи и продления территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации срока действия удостоверения частного охранника согласно приложению N 7; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

Абзац девятый. - Утратил силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 02.12.2025 N 1980)

Правила подготовки заключения о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности согласно приложению N 9; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

Абзац одиннадцатый. - Утратил силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 26.07.2025 N 1112)

Абзац двенадцатый. - Утратил силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 28.03.2026 N 330)

Правила оказания охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества согласно приложению N 12; (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

Абзац учетырнадцатый. - Утратил силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)

2. Установить, что:

Абзацы 2 - 3 - Утратили силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

используемое в частной охранной деятельности служебное длинноствольное оружие, а также короткоствольное оружие, внешне сходное с автоматическим боевым, подлежит специальной окраске. Цвет краски и места ее нанесения на оружие определяются предприятием-изготовителем по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2005 N 179, от 26.01.2012 N 10)

3. Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

4. Органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга предусмотреть выделение соответствующим органам внутренних дел дополнительной штатной численности работников для осуществления лицензирования и контроля за частной детективной и охранной деятельностью.

5. Министерству внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации установить размер оплаты и порядок использования средств, полученных за временное пользование огнестрельным оружием и специальными средствами, перечисленными в пункте 2 настоящего Постановления, а также за выполнение иных услуг, связанных с обеспечением исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".

6. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Б. ЕЛЬЦИН

Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, НА КОТОРЫЕ ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.10.2021 N 1820, от 30.04.2022 N 809, от 01.11.2022 N 1953, от 19.01.2024 N 25, от 01.11.2024 N 1476, от 16.09.2025 N 1425)

1. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, используемые федеральными органами законодательной и исполнительной власти (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Управления делами Президента Российской Федерации, территориальных органов ФНС России, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Росалкогольтабакконтроля, Роспотребнадзора, Росфинмониторинга, а также зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Минтранса России и подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории), иными государственными органами Российской Федерации. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 19.01.2024 N 25, от 01.11.2024 N 1476, от 16.09.2025 N 1425)

2. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минобороны России (за исключением организаций, не имеющих в составе ведомственной охраны).

3. Здания (помещения), строения, сооружения, прилегающие к ним территории, используемые организациями, подведомственными Минтрансу России и федеральным органам исполнительной власти, подведомственным Минтрансу России, их территориальным органам (за исключением организаций, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена категория, кроме первой категории).

4. Объекты, используемые федеральными судами, конституционными (уставными) судами и мировыми судьями субъектов Российской Федерации.

5. Объекты, используемые Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

6. Объекты органов прокуратуры Российской Федерации.

7. Объекты следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

8. Объекты дипломатических представительств, в том числе посольств и консульских учреждений и приравненных к ним международных организаций и представительств международных организаций.

9. Объекты общероссийских государственных телевизионных и радиовещательных организаций, в установленном Правительством Российской Федерации порядке отнесенные в связи с обеспечением антитеррористической защищенности к категории 1, объекты федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", имеющие в своем составе центры формирования мультиплексов, объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня".

10. Используемые для целей деятельности Банка России административные здания центрального аппарата, территориальных учреждений, расчетно-кассовых и кассовых центров, полевых учреждений, Межрегионального хранилища Северо-Западного главного управления, Технологического центра "Нудоль".

11. Объекты по производству и хранению государственных наград, монет, денежных знаков и защищенной полиграфической продукции.

12. Объекты Росрезерва.

13. Объекты по производству, хранению, распространению и утилизации военной техники, боевого и служебного оружия и его основных частей, патронов и боеприпасов к нему, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, в том числе полученных в результате утилизации боеприпасов, и отходов их производства.

14. Объекты по разработке, производству, испытанию, хранению, эксплуатации и утилизации изделий космической техники, их комплектующих компонентов и объекты, предназначенные для подготовки космонавтов.

15. Объекты по разработке и (или) производству средств защиты сведений, составляющих государственную тайну, объекты по хранению материалов государственных фондов пространственных данных.

16. Объекты микробиологической промышленности, объекты по производству, хранению и переработке, уничтожению и утилизации токсических, сильнодействующих и химически опасных веществ, препаратов и их смесей, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоены высокая или средняя категории (за исключением таких объектов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), противочумные учреждения, а также помещения по хранению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, которые в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком указанного хранения отнесены к 1-й или 2-й категории (за исключением случаев отсутствия в населенных пунктах или удаленных от населенных пунктов местностях, в которых располагаются помещения, относящиеся ко 2-й категории, подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации, организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения). (в ред. Постановления Правительства РФ от 30.04.2022 N 809)

17. Гидротехнические сооружения, каскад гидротехнических сооружений, расположенных на одной реке (за исключением таких сооружений и каскадов, входящих в состав объекта топливно-энергетического комплекса), коллекторы водохранилищ, водопроводные станции и объекты водоподготовки, предназначенные для обеспечения хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации, населенных пунктов, на территориях которых расположены системообразующие и градообразующие организации, осуществляющие деятельность, имеющую стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также закрытых административно-территориальных образований.

18. Объекты, являющиеся собственностью Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (в том числе закрепленные за ее учреждениями на праве оперативного управления), объекты, являющиеся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", объекты, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные на праве хозяйственного ведения за подведомственными Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" федеральными государственными унитарными предприятиями, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена 1 или 2 категория террористической опасности, а также объекты (помещения, сооружения, здания) указанных организаций, в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения.

19. Ядерные объекты.

20. Объекты (помещения, сооружения, здания), в которых осуществляется обращение с радиоактивными веществами либо размещается и (или) эксплуатируется радиационный источник или пункт хранения и которым в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии присвоен уровень физической защиты "А" или "Б".

21. Специальные грузы.

22. Объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, защита которых от актов незаконного вмешательства осуществляется подразделениями транспортной безопасности в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности".

23. Аэропорты и объекты их инфраструктуры.

24. Морские терминалы в местах базирования и портах захода судов или иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов или иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объекты инфраструктуры морских портов, предназначенные для обеспечения безопасного морского судоходства.

25. Федеральные музеи, музеи-заповедники и библиотеки, находящиеся в ведении Минкультуры России, природные заповедники.

26. Федеральные государственные архивы и другие объекты организаций, подведомственных Росархиву.

27. Объекты Счетной палаты Российской Федерации.

28. Пункт исключен. (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2022 N 1953)

29. Объекты федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального казенного учреждения "Центр развития ребенка - детский сад N 1461".

30. Объекты органов принудительного исполнения Российской Федерации, в которых оборудованы места для хранения боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему.

31. Объекты, являющиеся собственностью организаций Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" (их дочерних обществ), а также объекты, являющиеся федеральной собственностью и закрепленные на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех" осуществляет права собственника имущества, которым в установленном Правительством Российской Федерации порядке в связи с обеспечением антитеррористической защищенности присвоена высокая или средняя категория.

32. Объекты, используемые в целях осуществления государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением зданий (помещений), строений, сооружений, прилегающих к ним территорий Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, его территориальных органов, а также подведомственных Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации учреждений). (в ред. Постановления Правительства РФ от 01.11.2024 N 1476)

Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 04.04.2005 N 179, от 26.01.2012 N 10, от 08.12.2023 N 2080)

1. Шлем защитный 1 - 3 классов защиты отечественного производства.

2. Жилет защитный 1 - 5 классов защиты отечественного производства.

3. Наручники отечественного производства "БР-С", "БР-С2", "БКС-1", "БОС".

4. Палка резиновая отечественного производства "ПР-73М", "ПР-К", "ПР-Т", "ПУС-1", "ПУС-2", "ПУС-3".

5. Специальные технические средства противодействия беспилотным воздушным, подводным и надводным судам и аппаратам, беспилотным транспортным средствам и иным автоматизированным беспилотным комплексам. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2023 N 2080)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. - Утратило силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. - Утратило силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5.Утратило силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6.   - Утратило силу. (в ред. Постановление Правительства РФ от 03.03.2026 N 220)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

ПРАВИЛА ВЫДАЧИ И ПРОДЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ УДОСТОВЕРЕНИЯ ЧАСТНОГО ОХРАННИКА

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.07.2009 N 629, от 26.01.2012 N 10, от 04.09.2012 N 882, от 24.12.2014 N 1469, от 25.07.2017 N 883, от 10.07.2020 N 1017)

1. Удостоверение частного охранника (далее - удостоверение) представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса "В", серию и номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией и изготавливается централизованно. Образцы удостоверений и порядок их учета утверждаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

2. Территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации выдают удостоверения (их дубликаты), продлевают срок их действия и принимают решения об их аннулировании. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

Удостоверение выдается на 5 лет. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет после прохождения профессионального обучения по программе повышения квалификации частных охранников. (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 N 1469)

3. Для получения удостоверения гражданин представляет в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту жительства либо по месту нахождения охранной организации следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

а) заявление о выдаче удостоверения;

б) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

г) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

д) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

е) копия документа о квалификации, со дня выдачи которого прошло не более 5 лет. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

4. Кроме документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, гражданином представляются 2 фотографии (4 х 6 см) и заполняется анкета, форма которой утверждается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

В случае если гражданин работает в охранной организации и получает удостоверение по месту ее нахождения, то дополнительно представляется выписка из трудовой книжки, заверенная подписью должностного лица и печатью организации (при наличии), и (или) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Указанные документы подаются в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации лично гражданином либо руководителем или уполномоченным представителем охранной организации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.07.2020 N 1017)

5. Для осуществления указанных в пункте 2 настоящих Правил полномочий должностные лица территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляют проверку достоверности сведений, которые содержатся в документах, представленных гражданином для получения удостоверения, а также проводят иные проверочные мероприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

6. Документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема вручается гражданину (представителю охранной организации). Заявление о выдаче удостоверения подлежит обязательной регистрации в установленном порядке.

Копии документов представляются с предъявлением оригинала.

7. Решение о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения принимается не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче удостоверения. В случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий указанный срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней.

Решение об отказе в выдаче удостоверения оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

8. Удостоверение не выдается гражданам, которые:

а) не представили документы, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, либо представили документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;

б) не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Решение об отказе в выдаче удостоверения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10. В территориальном органе Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, выдавшем удостоверение, оформляется учетное дело частного охранника (далее - учетное дело), в котором хранятся документы, послужившие основанием для выдачи (отказа в выдаче), продления срока действия удостоверения, а также иная информация, необходимая для осуществления государственного контроля за частной охранной деятельностью. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2012 N 10, от 25.07.2017 N 883)

Порядок учета, ведения и хранения учетного дела определяется Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

11. Для продления срока действия удостоверения не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия гражданин либо руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляют в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту жительства либо по месту нахождения охранной организации следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

а) заявление о продлении срока действия удостоверения;

б) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

г) копия документа, полученного по завершении профессионального обучения по программе повышения квалификации частных охранников, со дня выдачи которого прошло не более 1 года; (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.12.2014 N 1469, от 25.07.2017 N 883)

д) медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

12. Кроме документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, гражданином представляется 1 фотография (4 х 6 см) и заполняется анкета, форма которой устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

13. Копии документов, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, представляются с предъявлением оригинала.

14. Продление срока действия удостоверения осуществляется в срок, предусмотренный для его выдачи.

15. Удостоверение не продлевается гражданам:

а) не представившим документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящих Правил, либо представившим документы, содержащие неполную или недостоверную информацию;

б) при возникновении обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.

16. В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия удостоверения гражданин уведомляется о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, которое оформляется в письменной форме с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

Решение об отказе в продлении срока действия удостоверения может быть обжаловано в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

17. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан сообщить об этом не позднее 10 дней со дня наступления таких событий в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения учетного дела. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

18. Для замены утраченного, пришедшего в негодность удостоверения, а также изменения фамилии (имени, отчества) гражданин представляет в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения учетного дела следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

а) заявление о выдаче дубликата удостоверения;

б) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

г) копия документа о квалификации, со дня выдачи которого прошло не более 5 лет; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

д) удостоверение, пришедшее в негодность (при наличии).

19. Кроме документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, гражданином представляются 2 фотографии (4 х 6 см) и заполняется анкета, форма которой устанавливается Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

20. Копии документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, представляются с предъявлением оригинала.

21. Дубликат удостоверения выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче дубликата удостоверения.

22. Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства или иных данных, указываемых в удостоверении, в территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения учетного дела представляются в течение 15 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих такие изменения, следующие документы: (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

а) заявление о внесении изменений в удостоверение;

б) подпункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

в) копия паспорта гражданина Российской Федерации;

г) копии документов, подтверждающих изменения, вносимые в удостоверение.

23. Копии документов, предусмотренных пунктом 22 настоящих Правил, представляются с предъявлением оригинала.

24. Изменения вносятся в удостоверение в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о внесении изменений в удостоверение.

Внесение изменений в удостоверение осуществляется в порядке, устанавливаемом Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

Приложение N 8.- Утратило силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 02.12.2025 N 1980)

Приложение N 9
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О НЕВОЗМОЖНОСТИ ДОПУСКА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ (СЫСКНОЙ) И ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ НАРУШЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, ВОЗНИКНОВЕНИЕМ УГРОЗЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.01.2012 N 10, от 25.07.2017 N 883, от 02.09.2019 N 1142)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании пункта 8 части четвертой статьи 6 и пункта 8 части второй статьи 11.1 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", устанавливают порядок подготовки заключения о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности.

2. В отношении граждан Российской Федерации, претендующих на получение лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности или удостоверения частного охранника, органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности проводится проверка в соответствии с законодательством Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

3. При наличии оснований, препятствующих допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) или частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготавливается заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

4. Основанием, препятствующим допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, является наличие полученной от соответствующих государственных органов информации:

а) о причастности гражданина Российской Федерации к организованной преступной группе (организации, группировке), в том числе экстремистской или террористической направленности;

б) о намерении гражданина Российской Федерации использовать полномочия частного детектива или частного охранника в противоправных (преступных) целях;

в) о намерении гражданина Российской Федерации получить доступ к служебному оружию, охраняемым объектам и (или) имуществу в противоправных (преступных) целях.

5. Заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности и заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной детективной (сыскной) деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности подготавливаются территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в срок, не превышающий 20 дней со дня подачи гражданином Российской Федерации заявления о предоставлении ему удостоверения частного охранника, лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности, при наличии оснований, указанных в пункте 4 настоящих Правил, на основе результатов проверки, проведенной органами внутренних дел и (или) органами федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации по запросу территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и утверждаются уполномоченными должностными лицами территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.09.2019 N 1142)

6. В случае подготовки заключений, указанных в пункте 5 настоящих Правил, гражданин Российской Федерации, претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности либо удостоверения частного охранника, информируется об этом. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2017 N 883)

Такое решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 10. - Утратило силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 26.07.2025 N 1112)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 11. - Утратило силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 28.03.2026 N 330)

Приложение N 12
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 14 августа 1992 г. N 587

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ В ВИДЕ ВООРУЖЕННОЙ ОХРАНЫ ИМУЩЕСТВА

(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.01.2012 N 10)

1. Настоящие Правила, разработанные на основании части третьей статьи 11 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", устанавливают порядок оказания охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества.

2. В случае оказания охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества в договоре на оказание охранных услуг указываются виды, типы, модели и количество оружия, которое будет использоваться при осуществлении таких услуг.

3. Работники частной охранной организации при осуществлении вооруженной охраны имущества обеспечиваются средствами связи с дежурным подразделением частной охранной организации.

4. Работники частной охранной организации перед получением оружия проходят инструктаж о правилах безопасного обращения с оружием, порядке его хранения, ношения, применения и использования на объекте охраны. Указанный инструктаж проводится руководителем частной охранной организации или иным должностным лицом, отвечающим за учет, хранение и использование оружия.

5. Работники частной охранной организации, осуществляющие охранные услуги в виде вооруженной охраны имущества, должны соблюдать требования нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих оборот оружия.

Приложение N 13. - Утратило силу. (в ред Постановления Правительства РФ от 31.03.2026 N 355)