СУДЕБНАЯ ПАЛАТА ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 1996 г. N 5(88)
ОБ ОБРАЩЕНИИ В CУДЕБНУЮ ПАЛАТУ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ (ПЕРВОГО СОЗЫВА) АМЕЛИНОЙ А.Л. И ТИТЕНКО Б.М. В СВЯЗИ С НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИМ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ НА КАНАЛЕ "ДОН-ТР" ДЛЯ ВЫСТУПЛЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В Судебную палату по информационным спорам при Президенте Российской Федерации поступили обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания (первого созыва) Амелиной А.Л. и Титенко Б.М. в связи с непредоставлением им эфирного времени на канале "Дон-ТР" для выступлений по вопросам депутатской деятельности.
Согласно их заявлениям в период с октября по декабрь они дважды подавали заявки в телерадиокомпанию "Дон-ТР", однако на первую не последовало никакой реакции, а на вторую был дан отрицательный ответ.
Заслушав выступления заявителей Амелиной А.Л. и Титенко Б.М., ознакомившись с письменным объяснением руководителя ГТРК "Дон-ТР" Чеботарева Н.И., другими материалами, Судебная палата
установила:
В ответ на запросы Амелиной А.Л. и Титенко Б.М. от 23 октября 1995 года о предоставлении им эфирного времени на радио и телевидении для выступления по вопросам депутатской деятельности генеральный директор телерадиокомпании "Дон-ТР" Чеботарев Н.И. 24.10.95 дал поручение своим сотрудникам Шуяновой Л.Н. и Андрющенко В.Д. предоставить заявителям возможность для выступления в записи на ТВ - 7 минут, на радио - 5 минут. Однако Амелина А.Л. и Титенко Б.М. не смогли воспользоваться этой возможностью, хотя помощнику Амелиной А.Л. в Ростове по телефону было сообщено о принятом положительном решении.
Таким образом, в данном случае в действиях Чеботарева Н.И. нарушения законодательства нет.
Вместе с тем Судебная палата отмечает общую правовую неурегулированность формы взаимоотношений между ГТРК и депутатами Федерального Собрания (форма заявки, форма ответа - устно, письменно, - сроки и т.п.) и необходимость ее установления.
Что же касается предоставления времени для выступлений по вопросам депутатской деятельности в январе 1996 года до начала работы Государственной Думы (второго созыва) Федерального Собрания Российской Федерации, то в данном случае Судебная палата отмечает нарушение законодательства о порядке предоставления депутатам времени для выступлений по вопросам депутатской деятельности.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь Положением о Судебной палате по информационным спорам при Президенте РФ, Судебная палата
решила:
1. Признать заявления депутатов Государственной Думы Федерального Собрания (первого созыва) Амелиной А.Л. И Титенко Б.М. о непредоставлении им эфирного времени на канале "Дон-ТР" для выступлений по вопросам депутатской деятельности в январе 1996 года обоснованными.
2. Направить настоящее решение руководству ФСТР с предложением рассмотреть сложившуюся практику взаимоотношений региональных ГТРК и депутатов Федерального Собрания по вопросам их выступлений о депутатской деятельности.