РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1
Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 30, ст. 3599, 3616; 2009, N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 54; 2013, N 52, ст. 6961, 6971, 6980; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3377; 2015, N 27, ст. 3997; 2016, N 1, ст. 75; N 26, ст. 3875, 3887; 2018, N 24, ст. 3415; N 30, ст. 4547; N 32, ст. 5134; N 52, ст. 8100; N 53, ст. 8464; 2020, N 17, ст. 2725; 2021, N 6, ст. 958; N 18, ст. 3056; N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5129, 5130, 5131, 5132; 2023, N 1, ст. 47; N 18, ст. 3227; N 31, ст. 5769; N 32, ст. 6162, 6218; 2024, N 1, ст. 57; N 33, ст. 4928; N 53, ст. 8501, 8502; 2025, N 28, ст. 3845; N 31, ст. 4649, 4658; N 40, ст. 5818) следующие изменения:
Пункт 1 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
1) в статье 12.2:
а) в части 1 слова "из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев" заменить словами "при рубке лесных насаждений и расчистке от лесных насаждений";
б) часть 2 после слов "по их сохранению," дополнить словами "при расчистке от лесных насаждений,";
Пункт 2 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
2) статьи 13 и 14 признать утратившими силу;
Пункты 3, 4, 8, 13, 21, абзац третий подпункта "б" пункта 23, пункт 24, подпункт "в" пункта 26, пункты 27 - 33, 35 - 38, пункты 41 - 46, подпункт "в" пункта 49 статьи 1 данного документа вступают в силу с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
Пункт 3 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
3) в статье 19:
а) в наименовании слова "и по лесоустройству" исключить;
б) в части 1:
в абзаце первом слова "а также мероприятия по лесоустройству" исключить;
в пункте 3 слова "(в части мероприятий по сохранению лесов)" исключить;
в) в части 2 слова "и по лесоустройству" исключить;
г) в части 4 слова "мероприятий по лесоустройству таких лесов" исключить, слова "в частях 2 и 9" заменить словами "в части 2", слова ", мероприятий по лесоустройству" исключить;
д) части 9 - 11 признать утратившими силу;
Пункт 4 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
4) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:
"Статья 19.1. Мероприятия по лесоустройству
1. Мероприятия по лесоустройству осуществляются:
1) органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса;
2) лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки древесины (за исключением лиц, которые осуществляют заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса) и на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по осуществлению таких мероприятий.
2. Мероприятия по лесоустройству могут осуществляться государственными (муниципальными) учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
3. Мероприятия по лесоустройству в лесах, расположенных на землях лесного фонда, в том числе на лесных участках, предоставленных по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, осуществляются федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный лесной контроль (надзор), самостоятельно или с привлечением иных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Мероприятия по лесоустройству в лесах, расположенных на землях лесного фонда, обеспечиваются:
1) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор):
а) в отношении лесов, определенных в соответствии с планом проведения лесоустройства, за счет средств федерального бюджета;
б) в отношении лесов, не предусмотренных утвержденным планом проведения лесоустройства и расположенных на землях лесного фонда в границах субъекта Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 1 настоящей статьи), по инициативе высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации и за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации;
2) лицами, которые используют леса, в случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, за их счет.
5. При осуществлении мероприятий по лесоустройству государственными (муниципальными) учреждениями, указанными в части 2 настоящей статьи, одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в соответствии с настоящим Кодексом.";
Пункт 5 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
5) в статье 21:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) в части 5 слова "пунктами 1 - 3 части" заменить словом "частью", слова "допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан" заменить словами "допускается расчистка от лесных насаждений";
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Расчистка от лесных насаждений в случаях, указанных в части 5 настоящей статьи, допускается, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт и (или) эксплуатация объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации либо настоящим Кодексом не предусмотрено, что строительство, реконструкция, капитальный ремонт и (или) эксплуатация таких объектов осуществляются без расчистки от лесных насаждений.";
Пункт 6 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
6) часть 2 статьи 21.1 изложить в следующей редакции:
"2. Для возведения некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается расчистка от лесных насаждений (деревьев, кустарников), если возведение таких строений, сооружений не запрещено или не ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации либо настоящим Кодексом не предусмотрено, что возведение таких строений, сооружений осуществляется без расчистки от лесных насаждений.";
Пункт 7 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
7) дополнить статьями 21.2 - 21.4 следующего содержания:
"Статья 21.2. Создание, содержание и эксплуатация объектов лесной инфраструктуры
1. Создание, содержание и эксплуатация объектов лесной инфраструктуры, в том числе лесных дорог, допускаются в целях использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов при любых видах использования лесов.
2. Объекты лесной инфраструктуры должны содержаться в состоянии, обеспечивающем их эксплуатацию по назначению при условии сохранения полезных функций лесов.
3. При создании, содержании и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры допускается расчистка земель и (или) лесных участков (их частей) от лесных насаждений (деревьев, кустарников), если настоящим Кодексом не предусмотрено, что создание, содержание и эксплуатация таких объектов осуществляются без расчистки от лесных насаждений (деревьев, кустарников).
4. Перечень объектов лесной инфраструктуры утверждается Правительством Российской Федерации для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, а порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации таких объектов - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
5. Объекты лесной инфраструктуры после того, как отпадет надобность в них, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.
Статья 21.3. Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры
1. Создание и эксплуатация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры осуществляются для производства продукции переработки древесины и иных лесных ресурсов, полученных при использовании лесов, и допускаются при использовании лесов в целях создания и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
2. При создании и эксплуатации объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры допускается расчистка земель и (или) лесных участков (их частей) от лесных насаждений (деревьев, кустарников), если настоящим Кодексом не предусмотрено, что создание и эксплуатация таких объектов осуществляются без расчистки от лесных насаждений (деревьев, кустарников).
3. Создание и эксплуатация лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещаются в защитных лесах, а также в иных предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях.
4. Лесоперерабатывающая инфраструктура относится к объектам промышленной инфраструктуры в соответствии с законодательством в сфере промышленной политики.
Статья 21.4. Расчистка от лесных насаждений
1. Расчистка от лесных насаждений (деревьев, кустарников) любого возраста осуществляется в целях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов капитального строительства, возведения некапитальных строений, сооружений, предусмотренных статьями 21 - 21.3 настоящего Кодекса.
2. Подлежащие расчистке лесные насаждения определяются в соответствии с лесной декларацией, если ее подача предусмотрена настоящим Кодексом, и таксационным описанием лесосеки, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 43 и частью 4 статьи 45 настоящего Кодекса.
3. Древесина, полученная при расчистке от лесных насаждений, подлежит учету в порядке, предусмотренном статьей 50.1 настоящего Кодекса.
4. Порядок расчистки от лесных насаждений устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
Пункт 8 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
8) в части 4 статьи 23 слова "статьей 68.1" заменить словами "статьей 70.6";
Пункт 9 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
9) статью 23.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 23.1. Рубки лесных насаждений
1. Рубки лесных насаждений осуществляются в целях заготовки древесины, сохранения лесов и проведения мероприятий по лесоустройству.
2. Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).
3. Если иное не установлено настоящим Кодексом, на лесосеке (территории, на которой расположены предназначенные для рубки лесные насаждения) допускается осуществление рубок:
1) спелых, перестойных лесных насаждений при заготовке древесины;
2) лесных насаждений любого возраста при осуществлении рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов и проведения мероприятий по лесоустройству.
4. Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
5. Запрещается пребывание в лесах с машинами (в том числе самоходными машинами, другими видами техники) и (или) оборудованием, предназначенными для рубки лесных насаждений или расчистки от лесных насаждений, а также для транспортировки древесины из леса и предусмотренными частью 11 статьи 23.2 настоящего Кодекса, если отсутствуют основания для осуществления рубок лесных насаждений или расчистки от лесных насаждений, предусмотренные настоящим Кодексом.";
Пункт 10 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
10) в статье 23.2:
а) часть 1 после слов "связанных с рубками лесных насаждений" дополнить словами "или расчисткой от лесных насаждений";
б) часть 2 после слов "для рубки лесных насаждений" дополнить словами "или расчистки от лесных насаждений";
в) часть 4 после слов "осуществления рубок лесных насаждений" дополнить словами "или расчистки от лесных насаждений";
г) в части 5 слова "части 1" заменить словами "части 2";
д) в части 9 слова "пройденной рубкой" заменить словами "на которой осуществлена рубка лесных насаждений или расчистка от лесных насаждений";
е) часть 11 после слов "для рубки лесных насаждений" дополнить словами "или расчистки от лесных насаждений";
Пункт 11 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
11) в статье 23.5:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 23.5. Рубки лесных насаждений в целях заготовки древесины";
б) часть 1 после слов "лесных насаждений" дополнить словами "в целях заготовки древесины";
в) части 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"2. Выборочными рубками являются рубки лесных насаждений, при которых в целях заготовки древесины в границах лесосеки вырубается часть деревьев и кустарников.
3. Сплошными рубками признаются рубки лесных насаждений, при которых в целях заготовки древесины в границах лесосеки вырубаются лесные насаждения с сохранением для воспроизводства лесов отдельных деревьев и кустарников или групп деревьев и кустарников или без такого сохранения с проведением последующих мероприятий по искусственному лесовосстановлению в границах соответствующей лесосеки.";
Пункт 12 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
12) часть 8 статьи 23.7 признать утратившей силу;
Пункт 13 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
13) в статье 29:
а) в части 5 слова "расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины)" заменить словами "допустимый ежегодный объем изъятия древесины";
б) в части 6 слова "порядок исчисления расчетной лесосеки," исключить;
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"10. Предоставление лесных участков в случае, предусмотренном частью 1 статьи 29.1 настоящего Кодекса, не допускается, если в отношении соответствующего лесного участка истек срок действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов.";
Пункт 14 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
14) в части 2 статьи 39.1 слова "частью 5 статьи 13" заменить словами "частью 4 статьи 21.2";
Пункт 15 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
15) часть 5 статьи 42 после слов "рубок лесных насаждений" дополнить словами "в целях заготовки древесины";
Пункт 16 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
16) в статье 43:
а) в части 3 слова "проведение рубок" заменить словами "расчистку от";
б) в части 5 слова "использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан" заменить словами "расчистка от лесных насаждений";
Пункт 17 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
17) в части 3 статьи 43.1 слова "проведение рубок" заменить словами "расчистку от";
Пункт 18 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
18) в части 4 статьи 45 слова "использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан" заменить словами "расчистка от лесных насаждений";
Пункт 19 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
19) в статье 50.1:
а) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
"1) древесины, полученной при осуществлении рубок лесных насаждений в целях заготовки древесины, сохранения лесов и проведения мероприятий по лесоустройству, а также древесины, полученной при расчистке от лесных насаждений;";
б) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) лицами, которые используют леса и (или) осуществляют мероприятия по сохранению лесов, мероприятия по лесоустройству, - в отношении древесины, полученной при осуществлении рубок лесных насаждений или при расчистке от лесных насаждений, до вывоза ее из леса;";
Пункт 20 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
20) в части 3 статьи 53.6 слова "выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений" заменить словами "рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов";
Пункт 21 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
21) в части 5 статьи 53.7 слова "расчетную лесосеку" заменить словами "допустимый ежегодный объем изъятия древесины";
Пункт 22 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
22) в статье 60.7:
а) пункт 2 части 1 дополнить словами "в целях сохранения лесов";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Порядок проведения рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, осуществляемых в целях сохранения лесов, определяется правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.";
23) в статье 60.8:
Подпункт "а" пункта 23 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
"3) рубка лесных насаждений в целях сохранения лесов в отношении лесных насаждений, зараженных вредными организмами, для регулирования породного и возрастного составов таких насаждений.";
б) в части 3:
Абзац второй подпункта "б" пункта 23 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
слово "заготовленной" заменить словом "полученной";
Абзац третий подпункта "б" пункта 23 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
слова "расчетную лесосеку" заменить словами "допустимый ежегодный объем изъятия древесины";
Пункт 24 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
24) часть 4 статьи 61 после слов "проекта освоения лесов," дополнить словами "проекта ухода за лесами,";
Пункт 25 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
25) в статье 63.1:
а) в части 1 слово "вырубленных" заменить словами ", на которой осуществлена расчистка от";
б) в части 3 слова "проведена рубка лесных насаждений или осуществлен" заменить словами "осуществлены расчистка от лесных насаждений или";
в) в части 6 слова "после рубки" заменить словами "после осуществления расчистки от";
г) в части 7:
в пункте 1 слова "использование лесов" заменить словами "осуществление расчистки от лесных насаждений";
в пункте 2 слово "рубок" заменить словами "расчистки от";
д) в части 8 слово "рубка" заменить словами "расчистка от";
26) в статье 64:
Подпункт "а" пункта 26 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
а) часть 1 после слова "рубка" дополнить словами "в целях сохранения лесов";
Подпункт "б" пункта 26 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Виды и порядок проведения рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов, осуществляемых при уходе за лесными насаждениями, определяются правилами ухода за лесами в соответствии с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.";
Подпункт "в" пункта 26 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
в) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Уход за лесами проводится в соответствии с проектом ухода за лесами, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.3 настоящего Кодекса.";
Пункт 27 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
27) в части 2 статьи 66.4 слова "статьи 69.2" заменить словами "статьи 70.11";
Пункт 28 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
28) главу 5 признать утратившей силу;
Пункт 29 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
29) дополнить главой 5.1 следующего содержания:
"Глава 5.1. Лесоустройство и проектирование лесных участков
Статья 70.2. Общие положения о лесоустройстве
1. Лесоустройство представляет собой систему взаимосвязанных мероприятий, которые проводятся в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их местоположении, состоянии, количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности.
2. Лесоустройство проводится на землях, указанных в части 2 статьи 23 настоящего Кодекса.
3. Мероприятия по лесоустройству осуществляются инженерами-таксаторами, техниками-таксаторами, прошедшими аттестацию на право осуществления мероприятий по лесоустройству и включенными в соответствующий реестр специалистов, который ведется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Исполнителями работ по осуществлению таких мероприятий на основании государственных контрактов, заключаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, могут быть организации, имеющие в штате не менее двух инженеров-таксаторов, техников-таксаторов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству в соответствии с настоящей статьей. При выполнении работ по осуществлению таких мероприятий численность инженеров-таксаторов и (или) техников-таксаторов должна соответствовать нормативам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
4. Аттестация специалистов на право осуществления мероприятий по лесоустройству проводится на основании заявления заинтересованного лица, поданного им в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
5. Квалификационные требования и порядок аттестации специалистов на право осуществления мероприятий по лесоустройству, порядок и случаи прекращения такой аттестации, порядок ведения реестра специалистов, имеющих право на осуществление мероприятий по лесоустройству, состав включаемых в него сведений и порядок предоставления информации из указанного реестра утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 70.3. Лесоустроительная инструкция
1. Лесоустройство проводится в соответствии с лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2. В лесоустроительной инструкции устанавливаются:
1) критерии установления зон освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, по степени интенсивности такого освоения, учитывающие существующее и планируемое освоение лесов (зона интенсивного освоения лесов, зона перспективного освоения лесов, зона экстенсивного освоения лесов);
2) периодичность и особенности осуществления мероприятий по лесоустройству для каждой из зон освоения лесов;
3) порядок проектирования лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, установления их границ, в том числе в случае изменения их границ;
4) порядок проектирования и изменения эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, в том числе в случае установления и изменения границ земель, на которых они расположены;
5) нормативы площади участковых лесничеств, лесных кварталов;
6) критерии отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам, а также нормативы их проектирования;
7) порядок проектирования и изменения особо защитных участков лесов, в том числе в случае установления и изменения границ земель, на которых они расположены;
8) признаки и нормативы выделения особо защитных участков лесов;
9) порядок закрепления на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, лесных участков и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, в том числе параметры квартальных просек, а также требования к квартальным и граничным столбам, иным лесоустроительным, лесохозяйственным, информационным знакам;
10) требования к таксации лесов, в том числе разряды и способы таксации, а также потребность, периодичность и особенности проведения таксации лесов в отдельных зонах освоения лесов (с учетом приоритетности проведения такой таксации в зоне интенсивного освоения лесов);
11) порядок определения и актуализации количественных и качественных характеристик лесов;
12) требования к нормативно-справочной информации, необходимой для проведения лесоустройства;
13) порядок планирования видов и объемов мероприятий по сохранению лесов;
14) требования к форме и составу сведений, включаемых в лесоустроительную документацию, порядку подготовки и утверждения лесоустроительной документации, а также требования к формату лесоустроительной документации в электронной форме;
15) порядок осуществления контроля качества проведения лесоустройства и качества подготовки лесоустроительной документации;
16) случаи и порядок внесения изменений в лесоустроительную документацию;
17) технические требования при проведении лесоустройства и выполнении соответствующих мероприятий по лесоустройству;
18) порядок исчисления допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема, а также точность определения допустимого ежегодного объема изъятия древесины.
Статья 70.4. План проведения лесоустройства
1. Лесоустройство проводится в соответствии с планом проведения лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1, пунктом 2 части 4 статьи 19.1 настоящего Кодекса и частью 8 настоящей статьи.
2. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, подготавливается с учетом существующего и планируемого освоения лесов и зон такого освоения, определенных лесным планом субъекта Российской Федерации, предусмотренным статьей 86 настоящего Кодекса.
3. Включение в план проведения лесоустройства таксации лесов и планирования видов и объемов мероприятий по сохранению лесов в отношении лесных участков, расположенных на землях лесного фонда и предоставленных в аренду для заготовки древесины (за исключением случаев осуществления заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса), не допускается.
4. Таксация лесов и планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов в отношении лесных участков, указанных в части 3 настоящей статьи, обеспечиваются гражданами, юридическими лицами, которым предоставлены такие лесные участки для заготовки древесины, до истечения срока действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов в отношении такого лесного участка, а также в течение двух лет с даты заключения договора аренды лесного участка в случае предоставления лесного участка, в отношении которого истек срок действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов в отношении соответствующего лесного участка.
5. План проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на срок до десяти лет и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6. Планы проведения лесоустройства в отношении лесов, не указанных в части 5 настоящей статьи, утверждаются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
7. Порядок подготовки и утверждения плана проведения лесоустройства, случаи, порядок и периодичность внесения в него изменений устанавливаются Правительством Российской Федерации.
8. В случае, если закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов, проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, особо защитных участков лесов, исчисление допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема не включены в план проведения лесоустройства в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление указанных мероприятий может быть обеспечено за счет заинтересованных лиц по их инициативе.
Статья 70.5. Содержание лесоустройства
1. Лесоустройство включает в себя следующие мероприятия:
2) проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов;
3) закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов;
5) планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов;
6) определение и актуализация количественных и качественных характеристик лесов;
7) исчисление допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема.
2. Мероприятия по лесоустройству, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут проводиться комплексно, в различных сочетаниях или отдельно в отношении лесничества, участкового лесничества (части участкового лесничества) и (или) лесного участка.
3. На землях лесного фонда потребность проведения таксации лесов в отдельных зонах освоения лесов с учетом степени интенсивности такого освоения определяется в соответствии с лесоустроительной инструкцией.
4. Геодезические и картографические работы, проводимые при лесоустройстве, выполняются в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. При осуществлении мероприятий, предусмотренных пунктом 3 части 1 настоящей статьи, местоположение границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, а также особо защитные участки лесов, может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных информационных знаков и (или) указано на лесных картах.
Статья 70.6. Проектирование лесничеств
1. Проектирование лесничеств осуществляется в целях установления основных территориальных единиц управления лесами, предусмотренных статьей 23 настоящего Кодекса.
2. При проектировании лесничеств осуществляются:
1) определение площади и местоположения границ лесничеств;
2) проектирование участковых лесничеств (в случае принятия уполномоченным органом решения об их создании), определение их площади и местоположения их границ;
3) определение местоположения границ лесных кварталов, подготовка проекта квартальной сети;
4) подготовка графического описания местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств, лесных кварталов, включающего в себя перечень координат характерных точек их границ.
3. Определение местоположения границ участковых лесничеств, лесных кварталов осуществляется с учетом нормативов площади участковых лесничеств, лесных кварталов, установленных лесоустроительной инструкцией.
Статья 70.7. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и определение местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и участки лесов
1. Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в целях, предусмотренных статьями 10 и 12 настоящего Кодекса.
2. При проектировании эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляются:
1) проверка наличия оснований отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам, резервным лесам и выделения особо защитных участков лесов;
2) определение местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, в границах лесничеств, участковых лесничеств и (или) лесных участков;
3) определение категорий защитных лесов и границ земель, на которых они расположены;
4) подготовка графического описания местоположения границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, включающего в себя перечень координат характерных точек границ таких земель.
3. При проектировании эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов в приоритетном порядке осуществляется проектирование защитных и резервных лесов (при наличии оснований их проектирования).
4. Местоположение границ земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, определяется с учетом их нахождения в зонах с особыми условиями использования территорий, а также с учетом их нахождения в зеленых зонах и лесопарковых зонах, установленных в соответствии со статьей 114 настоящего Кодекса.
5. Порядок отнесения лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, выделения особо защитных участков лесов, определения местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и особо защитные участки лесов, а также критерии определения приоритетности проектирования категорий защитных лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией.
6. По результатам проектирования эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьей 81 и пунктом 1.1 статьи 82 настоящего Кодекса, принимают решения об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, защитным лесам (в том числе их категориям), резервным лесам, о выделении особо защитных участков лесов, об установлении и изменении границ земель, на которых располагаются такие леса и особо защитные участки лесов.
Статья 70.8. Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов
1. Закрепление на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, осуществляется путем устройства квартальных просек, установления квартальных и граничных столбов, иных лесоустроительных, лесохозяйственных информационных знаков в порядке, определенном лесоустроительной инструкцией, на основании проекта квартальной сети, подготовленного в ходе осуществления мероприятий по лесоустройству.
2. Древесина, полученная в ходе закрепления на местности местоположения границ лесничеств, участковых лесничеств и земель, на которых расположены эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов, подлежит учету в порядке, определенном статьей 50.1 настоящего Кодекса.
Статья 70.9. Лесоустроительная документация
1. Лесоустроительная документация составляется по результатам осуществления мероприятий по лесоустройству, предусмотренных статьей 70.5 настоящего Кодекса, в электронной форме и включается в состав сведений государственного лесного реестра.
2. Лесоустроительная документация, в том числе составленная в отношении лесных участков, предоставленных по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, утверждается органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на осуществление мероприятий по лесоустройству, путем заверения усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таких органов.
3. Срок действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов, составляет десять лет.
1. Таксация лесов проводится в границах лесничества (части лесничества), участкового лесничества (части участкового лесничества), лесного участка.
2. При таксации лесов осуществляются:
1) выделение совокупностей лесных насаждений, однородных по породному составу, возрасту и продуктивности;
2) определение местоположения границ лесотаксационных выделов;
3) определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, лесорастительных условий, состояния, диаметра, высоты и запаса лесных насаждений, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
3. Основной единицей учета количественных и качественных характеристик лесных ресурсов является лесотаксационный выдел.
4. При проведении работ по таксации лесов наземными методами производится фотофиксация соответствующих лесных насаждений, материалы которой включаются в состав лесоустроительной документации.
Статья 70.11. Планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов
1. Планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов, предусмотренных статьей 19 настоящего Кодекса, проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях определения видов и объемов соответствующих мероприятий, в том числе рубок лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами.
2. Требования к планированию видов и объемов мероприятий по сохранению лесов устанавливаются лесоустроительной инструкцией.
Статья 70.12. Определение и актуализация количественных и качественных характеристик лесов
Определение и актуализация количественных и качественных характеристик лесов осуществляются дистанционными и (или) наземными методами с использованием методов дистанционного зондирования и иных методов.
Статья 70.13. Исчисление допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема
1. Допустимый ежегодный объем изъятия древесины исчисляется по каждому лесничеству и (или) лесному участку отдельно для эксплуатационных и защитных лесов по преобладающим древесным породам.
2. Исчисление допустимого ежегодного объема изъятия древесины и изменения этого объема осуществляется для каждой из зон освоения лесов.
Статья 70.14. Проектирование лесных участков
1. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев проектирования лесных участков в целях строительства, реконструкции линейных объектов, для осуществления которых требуется подготовка документации по планировке территории.
2. Проектная документация лесных участков разрабатывается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3. В проектной документации лесных участков указываются площадь, один или несколько видов разрешенного использования проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесного участка.
4. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.
5. Целевое назначение и вид разрешенного использования лесов указываются в проектной документации лесного участка в соответствии с лесохозяйственным регламентом и сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре. Вид разрешенного использования лесного участка соответствует виду разрешенного использования лесов, предусмотренному лесохозяйственным регламентом.
6. Проектирование лесных участков осуществляется в границах лесничеств.
7. При предоставлении лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (в случае заключения договора аренды лесного участка в соответствии с частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование выполнение работ по подготовке проектной документации лесных участков может быть обеспечено заинтересованным лицом.
8. Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению лесных участков в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса. Проектная документация лесного участка направляется на утверждение в указанные органы в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса.
9. Срок действия решения об утверждении проектной документации лесного участка составляет два года.
10. Органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков, могут быть приняты решения об отказе в утверждении проектной документации лесных участков.
11. Основаниями для отказа в утверждении проектной документации лесного участка являются:
1) несоответствие проектной документации лесного участка требованиям к составу и содержанию проектной документации лесного участка, которые установлены в соответствии с частью 13 настоящей статьи;
2) несоответствие проектной документации лесного участка лесохозяйственному регламенту лесничества;
3) полное или частичное совпадение местоположения проектируемого лесного участка с местоположением лесного участка, проектируемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении проектной документации лесного участка;
4) подготовка проектной документации лесного участка с нарушением требований к образованию и изменению земельных участков, предусмотренных земельным законодательством.
12. Не допускается требовать от заявителя согласования проектной документации лесного участка, не предусмотренного настоящим Кодексом.
13. Требования к составу и содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки, а также требования к формату проектной документации лесного участка устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
14. Подготовка документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель лесного фонда в целях их предоставления в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, осуществляется на основании соответствующего договора федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Кодексом.
15. Органы государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в целях подготовки документов, на основании которых осуществляется государственный кадастровый учет недвижимого имущества в отношении лесных участков из состава земель, указанных в пунктах 2 - 4 части 2 статьи 23 настоящего Кодекса, осуществляют закупки работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.";
Пункт 30 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
30) статью 72 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае предоставления лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины (за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса), который расположен на землях лесного фонда и в отношении которого истек срок действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов, в условия договора аренды такого лесного участка включается обязанность арендатора обеспечить таксацию лесов и планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов в отношении такого лесного участка в течение двух лет с даты заключения договора аренды лесного участка, а также обязанность арендатора обеспечивать проведение указанных мероприятий до истечения срока действия лесоустроительной документации, составленной в отношении такого лесного участка.";
Пункт 31 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
31) в статье 74.1:
а) в части 2 слова "расчетная лесосека" заменить словами "допустимый ежегодный объем изъятия древесины";
б) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Договор аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда и переданного в аренду в целях заготовки древесины (за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 настоящего Кодекса), может быть досрочно расторгнут также в случае неисполнения арендатором обязательств по таксации лесов и планированию видов и объемов мероприятий по сохранению лесов по истечении периода, указанного в части 4 статьи 70.4 настоящего Кодекса.";
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Для целей части 3 настоящей статьи датой исполнения обязательств арендатора по таксации лесов и планированию видов и объемов мероприятий по сохранению лесов считается дата утверждения подготовленной лесоустроительной документации уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
Пункт 32 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
32) в части 2 статьи 77.1 слова "расчетная лесосека" заменить словами "допустимый ежегодный объем изъятия древесины";
Пункт 33 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
33) пункт 11 статьи 81 признать утратившим силу;
34) в статье 82:
а) в пункте 4 слова "случаев, предусмотренных пунктом 41.3 статьи 81 настоящего Кодекса" заменить словами "такой заготовки древесины, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения";
б) в пункте 7 слова "случаев, предусмотренных пунктом 41.4 статьи 81 настоящего Кодекса" заменить словами "платы по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения";
35) в статье 83:
а) часть 9 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) осуществляет мониторинг использования лесов, анализ качества проведения и результативности мероприятий по сохранению лесов, в том числе дистанционными методами. Порядок осуществления мониторинга использования лесов, анализа качества проведения и результативности мероприятий по сохранению лесов утверждается Правительством Российской Федерации.";
б) в части 9.1 цифры "2 - 6" заменить цифрами "2 - 7";
36) в части 3 статьи 85 слова ", материалов государственной инвентаризации" исключить;
37) в статье 86:
а) часть 1 после слова "зоны" дополнить словами "освоения лесов по степени";
б) в части 1.1 слова "интенсивности освоения лесов" заменить словами "освоения лесов по степени интенсивности такого освоения";
38) в пункте 2 части 5 статьи 87 слова "расчетная лесосека" заменить словами "допустимый ежегодной объем изъятия древесины";
39) в части 2 статьи 89.1 слова "в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг" исключить, дополнить словами ", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса";
40) в части 2 статьи 89.2 слова "в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг" исключить, дополнить словами ", в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса";
Пункт 41 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
41) дополнить статьей 89.3 следующего содержания:
"Статья 89.3. Проект ухода за лесами
1. Лицо, на которое в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность по уходу за лесами, составляет проект ухода за лесами.
2. Проект ухода за лесами, составленный лицом, на которое возложена обязанность по уходу за лесами, направляется на согласование в органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 93.5 настоящего Кодекса.
3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, в течение не более чем пять рабочих дней рассматривают поступивший проект ухода за лесами и направляют лицу, составившему такой проект, решение о согласовании проекта ухода за лесами или отказ в согласовании такого проекта.
4. Форма, состав, порядок согласования проекта ухода за лесами, основания для отказа в согласовании такого проекта, а также требования к формату в электронной форме проекта ухода за лесами утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.";
Пункт 42 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
42) статью 90 признать утратившей силу;
Пункт 43 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
43) в части 2 статьи 90.1 слова "государственной инвентаризации лесов," исключить;
Пункт 44 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
44) статью 93.1 дополнить частью 12.1 следующего содержания:
"12.1. Включение в государственный лесной реестр лесоустроительной документации, подготовленной в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 1, пунктом 2 части 4 статьи 19.1 и частью 8 статьи 70.4 настоящего Кодекса, осуществляется в соответствии с порядком ведения государственного лесного реестра.";
Пункт 45 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
45) статью 93.2 дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Сведения, содержащиеся в лесоустроительной документации, включенные в состав сведений государственного лесного реестра, подлежат непрерывной актуализации в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса за счет алгоритмов (моделей) машинного обучения с учетом иных сведений и документов, вносимых в государственный лесной реестр и предусмотренных частью 1 настоящей статьи.";
Пункт 46 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
46) в части 3 статьи 110 слова "статьей 68.2" заменить словами "статьей 70.7";
Пункт 47 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
47) в статье 111.1:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Сплошные рубки лесных насаждений в защитных лесах запрещаются.";
б) в части 3 слова "сплошных и" исключить;
в) в части 4 слова "частью 5 статьи 13" заменить словами "частью 4 статьи 21.2";
Пункт 48 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
48) части 2 и 3 статьи 112 изложить в следующей редакции:
"2. В лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, запрещаются проведение любых рубок лесных насаждений и расчистка от лесных насаждений на участках, на которых исключается любое вмешательство человека в природные процессы. На иных территориях государственных природных заповедников допускается проведение рубок лесных насаждений или расчистка от лесных насаждений в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
3. В лесах, расположенных на территориях национальных парков, природных парков и государственных природных заказников, запрещаются проведение рубок лесных насаждений в целях заготовки древесины, рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов и расчистка от лесных насаждений, если иное не предусмотрено правовым режимом функциональных зон, установленных в границах особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".";
49) в статье 119:
Подпункт "а" пункта 49 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
а) пункт 1 части 4 изложить в следующей редакции:
"1) проведение рубок лесных насаждений в целях заготовки древесины;";
Подпункт "б" пункта 49 статьи 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
б) часть 5 признать утратившей силу;
Подпункт "в" пункта 49 статьи 1 действует с 01.09.2027 (пункт 2 статьи 21).
в) в части 7 слова ", утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 67 настоящего Кодекса" исключить.
Статья 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2011, N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971; 2018, N 32, ст. 5114; 2021, N 24, ст. 4188; 2023, N 12, ст. 1890) следующие изменения:
1) в абзаце четвертом пункта 1 статьи 9 слова "допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения охраны и использования государственных природных заповедников, а также в целях обеспечения жизнедеятельности проживающих в пределах их территорий граждан, если выборочные рубки лесных насаждений не связаны с осуществлением такими гражданами предпринимательской деятельности" заменить словами "допускаются проведение выборочных рубок, рубок лесных насаждений в целях сохранения лесов и расчистка от лесных насаждений для обеспечения деятельности государственных природных заповедников и жизнедеятельности проживающих в пределах их территорий граждан, если это не противоречит правовому режиму особой охраны территорий государственных природных заповедников";
2) в подпункте "е" пункта 4 статьи 17.3 слова "в том числе обязательства инвестора не осуществлять сплошные рубки лесных насаждений" заменить словами "в том числе обязательства инвестора осуществлять расчистку от лесных насаждений земельного (лесного) участка (его части) для размещения указанных в подпункте "в" настоящего пункта объектов с соблюдением предусмотренных лесным законодательством требований".
Статья 1 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 3
В абзаце третьем части второй статьи 28 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1667; 2022, N 29, ст. 5251) слова "вырубать деревья (кустарники)" заменить словами "осуществлять расчистку от деревьев (кустарников)".
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 1 мая 1999 года N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2220; 2020, N 31, ст. 5013; 2021, N 24, ст. 4207; 2022, N 18, ст. 3010; 2024, N 33, ст. 4957; 2025, N 51, ст. 8001) следующие изменения:
а) в пункте 1 слова ", за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи" исключить;
б) пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. В целях воспроизводства лесов в центральной экологической зоне рубки погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, допускаются, если иные способы проведения мероприятий по сохранению лесов не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
4. Перечень земель лесного фонда и (или) лесных участков в центральной экологической зоне, на которых необходимо проведение рубок погибших лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, если иные способы проведения мероприятий по сохранению лесов не обеспечивают замену таких лесных насаждений на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций, определяется Правительством Российской Федерации на основании принятого комиссией, предусмотренной статьей 15.1 настоящего Федерального закона, решения о согласовании указанного перечня.";
в абзаце первом слова "допускаются сплошные рубки в соответствии со статьей 11" заменить словами "необходимо проведение рубок в соответствии с пунктом 3 статьи 11";
в абзаце втором слова "допускаются сплошные рубки в соответствии со статьей 11" заменить словами "необходимо проведение рубок в соответствии с пунктом 3 статьи 11";
б) в пункте 6 слова "сплошной рубки лесных насаждений" заменить словами "рубок в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона";
Пункт 3 статьи 4 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
3) пункт 2 статьи 25.1 изложить в следующей редакции:
"2. Строительство, реконструкция объектов инфраструктуры (объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры), необходимых для увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, на землях лесного фонда допускаются с осуществлением расчистки от лесных насаждений и переводом указанных земель в земли иных категорий.".
Статья 5 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 5
В абзаце четвертом пункта 2 статьи 10 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2021, N 27, ст. 5128; 2023, N 29, ст. 5323; N 43, ст. 7602) слово "рубки" заменить словами "расчистку от".
Статья 6 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 6
Подпункт 24 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251; 2005, N 25, ст. 2425; 2006, N 2, ст. 172; 2007, N 49, ст. 6079; 2008, N 20, ст. 2253; N 30, ст. 3615, 3617; 2010, N 23, ст. 2788; 2011, N 29, ст. 4292; N 30, ст. 4568; 2013, N 44, ст. 5630; 2014, N 22, ст. 2771; N 26, ст. 3400; N 48, ст. 6637; 2015, N 1, ст. 72; N 27, ст. 3947, 3971; 2016, N 1, ст. 11; N 26, ст. 3890; 2018, N 27, ст. 3954; 2019, N 10, ст. 890; 2022, N 29, ст. 5238; 2023, N 1, ст. 52, 65; N 31, ст. 5780, 5796; 2024, N 8, ст. 1044; 2025, N 12, ст. 1202; 2026, N 26, ст. 3470) изложить в следующей редакции:
"24) древесины, полученной при расчистке от деревьев и кустарников, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также при проведении в лесах рубок лесных насаждений и расчистки от лесных насаждений.".
Статья 7 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 7
В пункте 1 статьи 62.5 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2016, N 27, ст. 4286; 2018, N 53, ст. 8464) слова ", за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 111 Лесного кодекса Российской Федерации" исключить.
Статья 8 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 8
Пункт 8 части 3 статьи 49 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2022, N 1, ст. 14; 2023, N 51, ст. 9155) после слова "рубка" дополнить словами "лесных насаждений или расчистка от".
Статья 9 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 9
В пункте 6 части 8 статьи 32.1 Федерального закона от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3127; 2011, N 49, ст. 7043; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 52; 2016, N 27, ст. 4294; 2023, N 32, ст. 6180; 2025, N 31, ст. 4649) слово "рубку" заменить словами "расчистку от".
Статья 10 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 10
Внести в Федеральный закон от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2011, N 1, ст. 54; 2024, N 53, ст. 8501) следующие изменения:
1) статью 8.3 изложить в следующей редакции:
В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, допускается расчистка от лесных насаждений, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, в случае, если указанные объекты размещены в установленном законодательством Российской Федерации порядке в защитных лесах до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации.";
2) в статье 8.5 слова "проведения рубок" заменить словами "осуществления расчистки от", слова "Проведение рубок" заменить словами "Расчистка от".
Статья 11 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 11
В пункте 3 части 3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3582; 2011, N 29, ст. 4284; 2016, N 27, ст. 4294; 2022, N 29, ст. 5251; 2023, N 29, ст. 5323; N 32, ст. 6170; 2024, N 33, ст. 4928; 2025, N 30, ст. 4400) слово "рубок" заменить словами "расчистки от лесных насаждений".
Статья 12 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 12
В пункте 18 части 1 статьи 12.2 Федерального закона от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; 2014, N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; 2016, N 1, ст. 25; N 26, ст. 3890; 2018, N 1, ст. 39, 90; 2019, N 49, ст. 6960; 2021, N 1, ст. 33; 2024, N 1, ст. 8; N 8, ст. 1044; 2026, N 24, ст. 3115) слова "с вырубкой" заменить словами "с расчисткой от", слова "такой вырубкой" заменить словами "такой расчисткой".
Статья 13 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 13
В пункте 6 части 9 статьи 8 Федерального закона от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 19, ст. 2283; 2011, N 27, ст. 3880; N 51, ст. 7447) слово "рубок" заменить словами "расчистки от".
Статья 14 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 14
В пункте 6 части 4 статьи 38 Федерального закона от 17 июля 2009 года N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 29, ст. 3582; 2016, N 27, ст. 4294) слово "рубок" заменить словами "расчистки от".
Статья 15 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 15
Пункт 5 части 4 статьи 16 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1651; 2019, N 52, ст. 7773; 2025, N 31, ст. 4649) после слов "лесных насаждений" дополнить словами "или расчистку от лесных насаждений".
Статья 16 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 16
Часть 2 статьи 31 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26; 2022, N 29, ст. 5238) изложить в следующей редакции:
"2. Для размещения объектов инфраструктуры территории опережающего развития в лесах допускается осуществление расчистки от лесных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации).".
Статья 17 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 17
В части 19 статьи 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 18, ст. 2495; 2017, N 31, ст. 4796; 2018, N 1, ст. 39; N 53, ст. 8429; 2021, N 24, ст. 4188; N 27, ст. 5054; 2023, N 1, ст. 63; 2024, N 33, ст. 4989; 2025, N 31, ст. 4707) слова ", за исключением случая, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения лесов и выполняемых ими полезных функций" исключить.
Статья 18 действует с 01.01.2028 (пункт 3 статьи 21).
Статья 18
Пункт 12 части 3 статьи 32 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 12, ст. 1200; 2026, N 8, ст. 758; N 15, ст. 1852) после слова "лесов" дополнить словами "и лесных участков, находящихся в муниципальной собственности".
Статья 19 действует с 01.03.2028 (пункт 4 статьи 21).
Статья 19
Внести в статью 5 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 12, ст. 1202) следующие изменения:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Порядок реализации древесины, указанной в подпункте 24 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", за исключением древесины, которая получена в результате проведения рубок лесных насаждений и расчистки от них, порядок реализации которой урегулирован в соответствии с лесным законодательством, устанавливается настоящей статьей, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.";
2) в части 2:
а) в абзаце первом слово "отчуждения" заменить словом "реализации";
б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) возможность реализации древесины, указанной в части 1 настоящей статьи, пользователю земельного участка без проведения торгов по рыночной стоимости, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, или по стоимости, определенной исходя из ставок платы за единицу объема древесины, установленных лесным законодательством, и объема древесины;".
Статья 20
1. Признать утратившими силу с 1 сентября 2027 года:
1) пункты 7, 11 статьи 119 Федерального закона от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3616);
2) пункты 15 - 18 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
3) пункт 4 статьи 60 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 30, ст. 4590);
4) пункт 7 статьи 1 Федерального закона от 29 июня 2015 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3997);
5) пункты 14 - 16 статьи 1 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 218-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3887);
6) статью 15 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5135);
7) пункты 15 - 21 статьи 1 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 538-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения лесов на землях лесного фонда и землях иных категорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст. 8464);
8) пункт 23 статьи 1 Федерального закона от 4 февраля 2021 года N 3-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 6, ст. 958);
9) пункт 4 статьи 75 Федерального закона от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188);
10) пункт 11 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 303-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5131);
11) пункт 9 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 304-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статьи 14 и 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5132);
12) пункты 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2022 года N 600-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 1, ст. 47);
13) статью 3 Федерального закона от 4 августа 2023 года N 430-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, N 32, ст. 6162);
14) пункт 10 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2024 года N 491-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, N 53, ст. 8501);
15) статью 8 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 295-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 31, ст. 4649);
16) пункт 4 статьи 37 Федерального закона от 31 июля 2025 года N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, N 31, ст. 4658).
2. Признать утратившими силу с 1 марта 2028 года:
1) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 1, ст. 54);
2) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 14 июня 2011 года N 137-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 25, ст. 3530);
3) пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 23 июня 2016 года N 206-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 26, ст. 3875);
4) пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 302-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 27, ст. 5130).
Статья 21
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 3, 4, 8, 13, 21, абзац третий подпункта "б" пункта 23, пункт 24, подпункт "в" пункта 26, пункты 27 - 33, 35 - 38, пункты 41 - 46, подпункт "в" пункта 49 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2027 года.
3. Статья 18 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2028 года.
4. Пункты 1, 2, 5 - 7, 9 - 12, 14 - 20, 22, подпункт "а" и абзац второй подпункта "б" пункта 23, пункт 25, подпункты "а" и "б" пункта 26, пункты 47, 48, подпункты "а" и "б" пункта 49 статьи 1, статьи 2 и 3, пункт 3 статьи 4, статьи 5 - 17, 19 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 марта 2028 года.
5. В случае, если на 1 сентября 2027 года в отношении лесного участка, предоставленного в аренду для заготовки древесины (за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации), истек срок действия лесоустроительной документации, составленной по результатам таксации лесов, арендатор такого лесного участка обеспечивает таксацию лесов и планирование видов и объемов мероприятий по сохранению лесов в срок до 1 марта 2030 года.
6. Договоры аренды лесных участков, предоставленных в аренду для заготовки древесины (за исключением заготовки древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации) до 1 сентября 2027 года, подлежат приведению в соответствие с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).