Постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП

"О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"
Редакция от 17.10.2006 — Не действует Перейти в действующую
Показать изменения

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

(в ред. Постановления Правительства Москвы от 17.10.2006 N 806-ПП)

В соответствии с Законом города Москвы от 16 июля 1997 года N 34 "Об основах платного землепользования в городе Москве", распоряжениями Мэра Москвы от 1 октября 1996 года N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы", от 25 сентября 1998 года N 980-РМ "Об арендной плате за землю в городе Москве" и от 2 апреля 1999 года N 285-РМ "Об изменении ставок арендной платы за землю с 1 января 1999 года" в городе создана и действует система установления размера арендной платы за землю.

В соответствии с указанными документами размер арендной платы за землю определяется исходя из площади земельного участка и базовой ставки, дифференцируемой по видам деятельности арендаторов и территориально-экономическим зонам.

В настоящее время основным параметром, влияющим на размер арендной платы за землю, является вид деятельности арендатора и практически не учитывается стоимость самого земельного участка.

Для более детального учета стоимости земель города проведена государственная кадастровая оценка земель на основании статистического анализа рыночной стоимости платы за право на заключение договоров аренды земельных участков и иной информации о земельных участках и объектах недвижимости.

В целях более точного отражения стоимости земельного участка в сложившейся ситуации обоснован переход на новые принципы исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с целевым (функциональным и разрешенным) использованием земельного участка и наличием дополнительных условий его использования, установленных для решения социальных задач и задач развития города.

В целях осуществления такого перехода и в соответствии с законами города Москвы от 14 мая 2003 года N 27 "О землепользовании и застройке в городе Москве" и от 3 марта 2004 года N 13 "Об основах градостроительства в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить ставки арендной платы за землю в городе Москве (приложение 1).

2. Применять ставки арендной платы за землю (п.1) при заключении договоров аренды земли и дополнительных соглашений к ним с 1 июля 2006 года.

3. Установить, что вид целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка указывается в распорядительном документе о предоставлении участка и отражается в информационной системе Департамента земельных ресурсов города Москвы.

4. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

4.1. Предусматривать в условиях договора аренды земельного участка изменение размера арендной платы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор аренды при изменении градостроительных требований использования земельного участка с направлением уведомления арендатору.

4.2. В рамках исполнения настоящего постановления не допускать пересмотр условий действия договоров аренды, приводящий к уменьшению арендных платежей, за исключением договоров аренды с организациями, которым ставки арендной платы устанавливались в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности", а также с организациями и физическими лицами, освобожденными от земельного налога полностью или частично, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и города Москвы.

4.3. В срок до 1 июля 2006 года внести в свою информационную систему сведения о целевом (функциональном и разрешенным) использовании земельных участков и дополнительных условиях их использования, содержащиеся в правовых актах Правительства Москвы (приложение 2).

4.4. Оформлять договоры аренды земельных участков, предоставленных для строительства объектов, финансируемых из бюджета города Москвы, в рамках адресной инвестиционной программы в срок не более 90 дней.

4.5. Пересматривать действия дополнительных условий использования земельного участка, таких как использование труда инвалидов (среднесписочная численность инвалидов в общем числе работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25%) и оплата услуг организации - арендатора земельного участка или закупка производимой им продукции за счет средств бюджета города Москвы (при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации), на основании заключений уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы, контролирующих их исполнение в соответствии с п.8 постановления Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности".

4.6. Переоформить в 2006 году на праве постоянного (бессрочного) пользования земельные участки, предоставленные по договорам аренды лицам, указанным в п.1 ст.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

5. Установить, что при расчете арендной платы за землю некоммерческим объединениям граждан (ГСК и другим) учитывается наличие в их составе лиц, полностью или частично освобожденных от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством Российской Федерации или города Москвы.

В случае полного освобождения от земельного налога размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям.

В случае частичного освобождения от земельного налога в виде уменьшения налоговой базы размер арендной платы уменьшается на величину, пропорциональную частям земельного участка, используемым гражданами, отнесенными законодательством к льготным по земельному налогу категориям, но не более чем на сумму уменьшения налоговой базы для каждого из них. Основаниями для уменьшения арендной платы являются документы, удостоверяющие членство в организации, право на долю в общем имуществе и принадлежность к льготной категории граждан.

6. В целях обеспечения постепенного перехода к порядку исчисления арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности, внести изменения в постановление Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 162-ПП "О коэффициентах к ставкам арендной платы за землю для категорий арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности":

6.1. Изложить пункт 1 постановления в следующей редакции:

"1. Утвердить с 1 января 2005 года понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю при установлении размера арендной платы категориям арендаторов, занимающихся приоритетными для города видами деятельности (приложение 1).".

6.2. В пункте 3 постановления слова "на 2005 год" заменить словами "до 1 июля 2006 года".

6.3. Пункты 1-17 (за исключением пункта 2"б", который считать действующим), 19, 22, 23, 24 и 27 приложения 1 к постановлению признать утратившими силу с 1 июля 2006 г. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 17.10.2006 N 806-ПП)

6.4. Пункт 2"б" приложения 1 к постановлению признать утратившим силу с 1 января 2007 г. (в ред. Постановления Правительства Москвы от 17.10.2006 N 806-ПП)

7. Признать утратившим силу распоряжение Мэра Москвы от 1 октября 1996 года N 347/1-РМ "О мерах экономического регулирования использования земель Москвы".

8. Настоящее постановление подлежит опубликованию в официальных изданиях в установленном порядке.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Дамурчиева В.Н.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2006 года.

Мэр Москвы
Ю.М.ЛУЖКОВ

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 25.04.2006 N 273-ПП

СТАВКИ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ В ГОРОДЕ МОСКВЕ <*>

N п/п Целевое (функциональное и разрешенное) использование земельного участка <**> Ставки арендной платы за землю в процентах от кадастровой стоимости земельного участка
На период реконструкции зданий и сооружений без изменения вида разрешенного использования земельного участка, но не более 2 года Для размещения имущественного комплекса перебазируемой организации, но не более чем на 3 года Для организаций, использующих труд инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди работников не менее 30%, а их доля в фонде оплаты труда не менее 25% При оплате услуг организации-арендатора земельного участка или закупке произведенной им продукции за счет средств бюджета города Москвы, при условии, что такая продукция (услуга) составляет не менее 70% в общем объеме доходов (реализации) При несоответствии фактического использования земельного участка утвержденным градостроительным требованиям В отношении земельных участков, предоставленных общественным организациям (объединениям), профессиональным союзам, объединениям работодателей В отношении земельных участков, предоставленных для размещения режимных объектов производственного или научно-производственного назначения В отношении земельных участков, предоставленных организациям, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве, утвержденную распорядительными документами Правительства Москвы В границах территории Московского международного делового центра "Москва-Сити"
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта и связи, за исключением земельных участков предоставленных для осуществления следующей деятельности: 1.5 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 1.5 0.5 0,3 0.75
1.1 <***> производство станков и инструмента 0.75 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 - 0.5 - -
1.2 производство автомобилей, производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей 0.1 0.1 0.1 - - 3.0 - - - -
1.3 производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов, бытовых электрических приборов 0,75 0.3 0.3 0.5 0,75 3.0 - 0.5 - -
1.4 производство подшипников 0,75 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 - 0.5 - -
1.5 химическое производство 0.75 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 - 0.5 - -
1.6 производство резиновых шин, покрышек и камер 0,75 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 - 0.5 - -
1.7 текстильное производство, производства одежды, обуви, игр и игрушек, производство составных частей и приспособлений машин для текстильной, швейной и кожевенной промышленности 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 3.0 - - - -
1.8 производство продуктов мукомольно-крупяной промышленности, хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, макаронных изделий, готовых к употреблению пищевых продуктов и заготовок для их приготовления, не включенных в другие группировки 0.5 0.3 0.3 0.5 0.5 3.0 - - - -
1.9. строительство, за исключением: 1.5 - - - - - - - - -
1.9.1 магистральных трубопроводов, линий связи и линий электропередач, а также взаимосвязанные вспомогательные работы 0.01 - - - 0.01 - - - - 0.01
1.9.2 объектов метрополитена 0.01 - - - 0.01 - - - - 0.01
1.10 эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса 0.01 0.01 0.01 - 0.01 - - - - 0.01
1.11 удаления сточных вод и обработки твердых отходов 0.01 0.01 0.01 - 0.01 3.0 - - - 0.01
1.12 сбора, очистки и распределения воды, в том числе гидротехнических очистных сооружений и сооружений водопроводно-канализационного хозяйства 0.001 0.001 0.001 - 0.001 - - - - 0.001
1.13 сбора и обработки вторичного сырья 0.1 0.1 0.1 - 0.1 3.0 - - - -
1.14 эксплуатации и ремонта метрополитена и сухопутного пассажирского транспорта, подчиняющегося расписанию и оказывающего услуги по утвержденным государством тарифам 0.01 0.01 0.01 - 0.01 3.0 - - - 0.01
1.15 государственные кладбища 1 рубль - - - - - - - - -
2 Земли под административно-управленческими и общественными объектами и земли предприятий, организаций, учреждений финансирования, кредитования, страхования и пенсионного обеспечения, за исключением земли, предоставленной для осуществления следующей деятельности: 1.5 - - 0.5 0.75 3.0 0.3 - 0.3 1.5
2.1. фундаментальные научные исследования 0.01 - - - 0.01 3.0 - - - 0.01
2.2 прикладные научные исследования и экспериментальные разработки <****> 0.01 - - -
2.3 строительства, кроме: 1.5 - - - 0.75 - 0.3 - - 0.15
2.3.1. отдельно стоящих объектов по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях 0.01 - - - 0.01 - - - - 0.01
2.4 по обеспечению безопасности в чрезвычайных ситуациях 0.01 - - - - 3.0 - - - 0.01
3 Земли учреждений и организаций народного образования, земли под объектами здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры и искусства, религиозными объектами, за исключением предоставленных для: 0.3 0.3 - - 0.1 3.0 0.3 - 0.3 0.3
3.1 эксплуатации культовых комплексов, зданий, сооружений и деятельности по религиозному образованию 0.01 0.01 0.01 - - 3.0 - - - 0.01
4 Земли под объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания, АЗС и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, за исключением земельных участков предоставленных для: 1.5 0.3 0.3 0.5 0.75 3.0 - - - 1.5
4.1 оптовой торговли по городской программе поставок продовольствия 0.5 0.3 0.3 - 0.5 3.0 - - - -
4.2 строительства, кроме: 1.5 - - - 1.5 - - - - 1.5
4.2.1. гостиниц, в том числе в составе многофункциональных комплексов 0.01 - - - - - - - - 0.01
4.3 деятельности приютов для безнадзорных и бесхозяйных животных 0.1 0.1 0.1 - - 3.0 - - - -
4.4 розничной торговли в киосках и ларьках, специализирующихся на торговле билетами общественного городского транспорта, театральными билетами, периодической печатью, мороженным, прохладительными (безалкогольными) напитками, квасом, хлебобулочными изделиями, культовыми принадлежностями, утварью и атрибутикой. 0.3 - - 0.3 - 3.0 - - - -
4.5 деятельности по предоставлению справочно-информационных услуг населению 0.3 - - - - 3.0 - - - 0.3
4.6 организации похорон и предоставления связанных с ними услуг 0.1 - - 0.1 - 3.0 - - - -
4.7 деятельности по организации азартных игр 5.0 10.0 10.0 - - 10.0 - - - 5.0
5 Земли под жилыми домами многоэтажной и повышенной этажности застройки, за исключением предоставленных для: 0.1 1.5 - - - 3.0 - - - 0.1
5.1 строительства жилых зданий 1.5 - - - - - - - - 0.75
6 Земли под домами индивидуальной жилой застройки 0.1 1.5 - - - 10.0 - - - -
7 Земли гаражей и автостоянок, за исключением земельных участков предоставленных для: 1.5 0.13 0.13 - - 3.0 - - - 0.3
7.1 строительства, кроме: 1.5 - - - - - - - - 0.1
7.1.1. многоэтажных и подземных гаражей-стоянок для личного автотранспорта 0.1 - - - - - - - - 0.1
7.2 эксплуатации гаражей-стоянок для личного автотранспорта
0.3 0.1 0.1 - - 3.0 - - - 0.1
8 Земли под военными объектами 1.5 0.3 0.3 - - 3.0 - - - -
9 Земли дачных и садоводческих объединений граждан 0.3 3.0 0.1 - - 3.0 - - - -
10 Земли под объектами оздоровительного и рекреационного назначения 1.5 0.3 0.3 - - 3.0 - - - -
11 Земли сельскохозяйственного использования 1.5 3.0 0.3 - - 3.0 - - - -
12 Земли под лесами в поселениях, под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд 0.01 - - - - - - - - -
13 Земли под обособленными водными объектами 0.01 - - - - - - - - -
14 Прочие земли поселений улично-дорожная сеть и земли резерва 0.01 - - - - - - - - -

<*> Ставки арендной платы за землю указаны в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, если не предусмотрено иное.

<**> Перечень целевого (функционального и разрешенного) использования земельного участка приведен в соответствии с приказом Росземкадастра от 17 октября 2002 года N П/337

<***> Здесь и в дальнейшем виды деятельности приведены в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ред.1).

<****> В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 22 июня 1993 года N 939 "О государственных научных центрах Российской Федерации".

Примечание:

- Размер платы за аренду земельных участков, предоставленных для строительства за счет средств бюджета города Москвы, в рамках адресной инвестиционной программы установлен в размере 1 рубль.

- Размер платы за аренду земельных участков, арендуемых юридическими и физическими лицами, полностью освобожденными от земельного налога или имеющими право на уменьшение налоговой базы установлен 1 рубль. В случае, если физическое лицо полностью освобождено от земельного налога или имеет право на уменьшение налоговой базы в соответствии с действующим законодательством, а также имеет в пользовании несколько земельных участков, установление платы за аренду в размере 1 рубль,. производится для одного из арендуемых земельных участков по его выбору.

Приложение 2
к постановлению
Правительства Москвы
от 25.04.2006 N 273-ПП

ПЕРЕЧЕНЬ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ, СОДЕРЖАЩИХ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УЧЕТА СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВОМ (ФУНКЦИОНАЛЬНОМ И РАЗРЕШЕННОМ) ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

1. Постановление Правительства Москвы от 19 июля 2005 года N 541-ПП "Об утверждении отраслевых перечней организаций промышленности города Москвы, которым на 2005 год установлены понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю" (в редакции постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года N 1046-ПП).

2. Постановление Правительства Москвы от 8 ноября 2005 года N 865-ПП "Об утверждении перечней земельных участков, используемых предприятиями и организациями города Москвы".

3. Постановление Правительства Москвы от 11 октября 2005 года N 793-ПП "Об утверждении на 2005 год перечней земельных участков производственного назначения организаций городского транспорта".

4. Распоряжение Правительства Москвы от 26 сентября 2005 года N 1879-РП "Об утверждении на 2005 год перечней арендаторов, занимающихся приоритетными для города Москвы видами деятельности".

5. Постановление Правительства Москвы от 16 августа 2005 года N 615-ПП "Об утверждении перечней предприятий и организаций оптового продовольственного комплекса города Москвы, которым на 2005 год установлены понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю".

6. Постановление Правительства Москвы 13 сентября 2005 года N 708-ПП "Об утверждении на 2005 год перечней земельных участков, которым согласно пунктам 1в, 3, 4, 7 и 8 приложения к постановлению Правительства Москвы от 29 марта 2005 года N 162-ПП установлены понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы за землю".

7. Постановление Правительства Москвы от 5 апреля 2005 года N 191-ПП "Об утверждении Перечня земельных участков производственного назначения действующих и строящихся линий и наземных объектов метрополитена".

8. Постановление Правительства Москвы от 25 октября 2005 года N 834-ПП "Об утверждении перечней земельных участков предприятий и организаций города Москвы".

9. Постановление Правительства Москвы от 21 февраля 2006 года N 113-ПП "Об утверждении перечня земельных участков предприятий, осуществляющих эксплуатацию объектов гражданской обороны в городе Москве".