ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРБИТРАЖ РСФСР
ПИСЬМО
от 21 февраля 1990 г. N С-13/ОПИ-47
О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СВОЕВРЕМЕННОЙ ПОГРУЗКЕ И ВЫГРУЗКЕ ВАГОНОВ И КОНТЕЙНЕРОВ
В соответствии с указанием Госарбитража СССР от 19.01.90 N С-13/ОПР-12, в дополнение к письму Госарбитража РСФСР от 17.01.90 N С-13/НА-20 предлагается:
1. При разрешении споров при заключении и исполнении договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей и на подачу, уборку вагонов, на централизованный завоз и вывоз грузов, а также о взыскании штрафов за невыполнение плана перевозок, руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 11.01.90 N 30, действующим транспортным законодательством и инструктивными указаниями Госарбитража СССР по этим вопросам. Споры при заключении и изменении указанных договоров рассматривать в возможно короткие сроки.
При удовлетворении исков о взыскании штрафов, предусмотренных ст.50 и 92 Устава железных дорог, однократный размер штрафа следует взыскивать в пользу истца, а четырехкратный в доход союзного бюджета.
2. Провести выборочные проверки в органах железнодорожного транспорта, обратив особое внимание на соблюдение законодательства по вопросам плана перевозок грузов, а также заключения и исполнения договоров на централизованный завоз и вывоз грузов со станций железных дорог (перечень вопросов прилагается).
Проверки провести совместно с другими правоохранительными и контролирующими органами, по результатам принять практические меры по правовому обеспечению своевременной погрузки и выгрузки грузов, используя все имеющиеся полномочия.
О проделанной работе и предложения по развитию и укреплению договорных отношений по перевозке грузов, совершенствованию правового регулирования, повышению взаимной ответственности сторон, сокращению простоев подвижного состава доложите до 1 апреля 1990 года.
Первый заместитель Главного
государственного арбитра РСФСР
С.Д.ОРДЫНСКИЙ
Приложение к письму
Госарбитража РСФСР
от 21.02.90 С-13/ОПР-47
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВ ПОДЛЕЖАЩИХ ИЗУЧЕНИЮ ПРИ ПРОВЕРКЕ В ОРГАНАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ПРАКТИКИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОЙ ПОГРУЗКИ И ВЫГРУЗКИ ВАГОНОВ И КОНТЕЙНЕРОВ
Выполнение плана перевозок грузов
1. Соблюдение станцией сроков уведомления грузоотправителей о размерах подачи вагонов по дням декады, по родам грузов и железным дорогам назначения (ст.28 Устава железных дорог).
2. Выполнение (по данным учетных карточек формы ГУ-1) плана перевозок по отдельным грузоотправителям, обратив внимание на наличие подписи представителя отправителя в учетных карточках, составляемых за отчетные сутки; составление актов общей формы в случаях отказа от подписи учетной карточки грузоотправителем.
3. Соблюдение установленного ст.30 Устава порядка выделения перевозочных средств для восполнения допущенного по вине перевозчика недогруза; причины неподачи перевозочных средств для восполнения недогруза.
4. Суммы ущерба от выплаты штрафа за невыполнение планов перевозок грузов как по вине железной дороги, так и грузоотправителей и данные о возмещении причиненного ущерба с виновных лиц.
Заключение и исполнение договоров на эксплуатацию железнодорожных подъездных путей, на подачу и уборку вагонов
5. Наличие договоров на эксплуатацию ж/д подъездных путей (на подачу и уборку вагонов), регулирующих взаимоотношения железной дороги и предприятий, имеющих ж/д подъездные пути.
6. Своевременность заключения договоров, соблюдение сторонами порядка обследования подъездного пути, урегулирования разногласий, возникающих при заключении договоров (SS 9,11 Правил эксплуатации ж/д подъездных путей). Причины допущенных нарушений.
7. Соответствие условий договоров требованиям Устава железных дорог Союза ССР, Правилам эксплуатации ж/д подъездных путей и типовым договорам.
8. Соблюдение требований законодательства при определении в договорах сроков оборота вагонов, а также сроков на погрузку и выгрузку грузов (с учетом способа погрузочно-разгрузочных операций и видов грузов).
9. Определение размера фронта погрузки и выгрузки грузов с учетом специализации фронтов, способов погрузки-выгрузки и видов грузов.
10. Включение в договоры условия о времени уборки вагонов, освободившихся из-под погрузочно-разгрузочных операций, с фронтов погрузки-выгрузки, выставочных (приемо-сдаточных) путей.
11. Соответствие договоров требованиям законодательства об обеспечении погрузки и выгрузки вагонов в любое время суток и во все дни недели, в том числе в выходные и праздничные дни.
12. Соблюдение требований законодательства об учете простоя вагонов и расчетов по штрафам за с/н простой вагонов.
13. Применение сторонами мер имущественной ответственности за несвоевременную погрузку и выгрузку грузов грузополучателям (грузоотправителями) и несвоевременную подачу, уборку вагонов железной дорогой.
Заключение и исполнение договоров на централизованный завоз и вывоз грузов со станций железных дорог
14. Своевременность заключения договоров на централизованный завоз и вывоз грузов. Соответствие их условий требованиям Устава ж/д СССР, уставов автотранспорта, правил перевозок грузов, а также Инструктивным указаниям Госарбитража СССР от 18.06.82 N И-1-1.
15. Осуществление учета и контроля за исполнением обязательств по заключенным договорам.
16. Применение мер имущественной ответственности за невыполнение договорных обязательств.
Отдел предупреждения нарушений
законности в хозяйственной деятельности