Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 января 2004 г. N 5444
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 января 2004 г. N 3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 03.08.1999 N 226
В целях совершенствования организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов приказываю:
Внести изменения и дополнения в Приказ Минюста России от 03.08.1999 N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности" согласно приложению.
Министр
Ю.Я.ЧАЙКА
Приложение
к Приказу
Министерства юстиции
Российской Федерации
от 12.01.2004 N 3
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В ПРИКАЗ МИНЮСТА РОССИИ ОТ 03.08.1999 N 226 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА, СУДЬИ ИЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ И УЧАСТИЯ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" (ЗАРЕГИСТРИРОВАН МИНЮСТОМ РОССИИ 16.08.1999, РЕГИСТРАЦИОННЫЙ N 1872)
В Инструкции о порядке исполнения судебными приставами распоряжений председателя суда, судьи или председательствующего в судебном заседании и взаимодействия судебных приставов с должностными лицами и гражданами при исполнении обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участия в исполнительной деятельности, утвержденной Приказом Минюста России от 03.08.1999 N 226 (далее - Инструкция):
1. В главе 1:
1.1. Абзац восьмой изложить в новой редакции:
"взаимодействие с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности;";
1.2. Абзац девятый после слов "выявление нарушителей" дополнить словами ", составление протокола об административном правонарушении,".
2. В пункте 2.1:
2.1. Абзац четырнадцатый изложить в новой редакции:
"контролировать ведение учета огнестрельного оружия, боеприпасов к нему и специальных средств, их выдачу и сдачу в комнату для хранения оружия; ежемесячно проверять наличие, организацию хранения, сбережения и учета вооружения, боеприпасов и специальных средств, а также исправность технических средств охраны комнат для хранения оружия с занесением результатов проверки в книгу проверки наличия, учета и состояния вооружения и боеприпасов;";
2.2. Абзац пятнадцатый изложить в новой редакции:
"обучать личный состав правилам применения огнестрельного оружия и специальных средств;".
3. В пункте 2.3:
3.1. Абзац второй после слов "принятых мерах к их исполнению" дополнить словами: "письменным отчетом";
3.2. Абзац десятый изложить в новой редакции:
"знать особенности охраняемых объектов, места расположения средств сигнализации и противопожарной защиты и уметь пользоваться ими, обо всех выявленных недостатках немедленно сообщать старшему судебному приставу и председателю суда";
3.3. Абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:
"по указанию старшего судебного пристава участвовать в обеспечении принудительного исполнения судебных актов и актов других органов";
3.4. Абзац двенадцатый после слов "выявлять лиц, совершивших противоправные действия," дополнить словами: "составлять протоколы об административных правонарушениях, а".
4. Абзац четвертый пункта 2.4 изложить в новой редакции:
"задерживать лиц, допустивших нарушение общественного порядка в здании суда, составлять протокол об административном правонарушении, а в случае необходимости - передавать их в органы внутренних дел;".
5. Абзац первый пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"Обеспечение безопасности защищаемых лиц осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов в помещении судов, а также в иных помещениях, где проводится судебное заседание, в течение всего судебного заседания, в том числе в случае необходимости по указанию старшего судебного пристава в вечернее время, выходные и праздничные дни.".
6. Пункт 4.3 изложить в новой редакции:
"Для охраны здания (зданий) суда, помещений суда и совещательных комнат, обеспечения в суде безопасности судей, присяжных заседателей, участников судебного процесса, свидетелей и иных граждан, находящихся в судебных помещениях, поддержания общественного порядка в судебных помещениях, доставки к месту проведения судебного процесса вещественных доказательств и обеспечения их сохранности, осуществления приводов лиц, уклоняющихся от явки в суд, судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов закрепляются за судами на постоянной основе.".
7. Пункт 4.4 изложить в новой редакции:
"Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов осуществляют охрану зданий судов в соответствии с табелем постам.
Табель постам содержит:
- план дислокации постов;
- перечень находящихся под охраной судебных приставов объектов, печатей и пломб, которыми они опечатываются;
- маршруты движения судебных приставов;
- особые обязанности судебных приставов на каждом посту.
Табель постам разрабатывается старшим судебным приставом и согласовывается с председателем соответствующего суда.
В суде ежедневно ведутся постовые ведомости (приложение 2). По окончании рабочего дня постовая ведомость подлежит сдаче старшему судебному приставу.
Постовые ведомости хранятся в архиве старшего судебного пристава в течение одного года.".
8. В пункте 4.7 после слов "При наличии достаточных оснований" слова "решить вопрос о задержании правонарушителя" заменить словами "задерживать лиц, допустивших нарушение общественного порядка, составлять протокол об административном правонарушении, а в случае необходимости - передавать их в органы внутренних дел".
9. В пункте 4.8 после слов "Поступившая информация фиксируется в специальном журнале" слова "(приложение 2)" заменить словами "(приложение 3)".
10. Пункт 4.13 изложить в новой редакции:
"По окончании судебного заседания судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет старшему судебному приставу письменный отчет об окончании судебного заседания, о поступивших обращениях со стороны председателя суда, председательствующего в судебном заседании или судьи, участников судебного процесса, а также обо всех происшествиях в зале суда и принятых мерах. Письменный отчет судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов об окончании судебного заседания визируется председателем суда, председательствующим в судебном заседании или судьей.
В случае проведения в одном зале или одним судьей нескольких судебных заседаний судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет письменный отчет о результатах обеспечения установленного порядка деятельности судов после завершения последнего заседания.
Письменные отчеты судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов хранятся в архиве старшего судебного пристава в течение одного года.".
11. В пункте 5.3 после слов "и выдаются судебному приставу для исполнения под роспись" слова "(приложение 3)" заменить словами "(приложение 4)".
12. Во втором абзаце пункта 5.7 после слов "Старшему судебному приставу о произведенном приводе судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов" слова "согласно акту докладывает рапортом, который направляется в органы внутренних дел для проведения проверки и принятия к нарушителю предусмотренных законом мер" заменить словами "представляет отчет (приложение 5).".
13. Пункт 6.2 изложить в новой редакции:
"Судебный пристав-исполнитель подает заявку (приложение 6) старшему судебному приставу на участие судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях.
Заявка судебного пристава-исполнителя регистрируется в специальном журнале (приложение 7).".
14. Пункт 6.5 изложить в новой редакции:
"Старший судебный пристав определяет порядок участия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях, состав группы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, направляемых для участия в исполнительных действиях, их экипировку, вооружение, техническое оснащение, порядок обеспечения автотранспортом, назначает старшего группы, инструктирует личный состав группы и отдает распоряжение на участие в исполнительных действиях".
15. Из пункта 6.7 исключить слова "В необходимых случаях, по указанию старшего судебного пристава,".
16. Главу 6 дополнить пунктом 6.10 следующего содержания:
"6.10. По окончании исполнительных действий судебный пристав - старший группы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов представляет старшему судебному приставу отчет об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях (приложение 8), завизированный судебным приставом-исполнителем.".
17. В названии главы 7 после слов "Порядок взаимодействия судебных приставов" слова "с военнослужащими" заменить словами "с сотрудниками милиции".
18. В пункте 7.1:
18.1. Абзац первый после слов "Старший судебный пристав при рассмотрении" дополнить словом "судом";
18.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Старшим судебным приставом разрабатывается план, предусматривающий усиленный вариант несения службы. План согласовывается с председателем суда, председательствующим в судебном заседании, судьей и старшим конвойного подразделения".
19. Пункт 7.2 изложить в новой редакции:
"Старший судебный пристав при возникновении чрезвычайных ситуаций немедленно привлекает к предупреждению и пресечению противоправных действий все имеющиеся в его распоряжении силы и средства и, совместно с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей, принимает необходимые меры к недопущению побега конвоируемых лиц, захвата заложников, отражает нападение, прекращает доступ в здание суда и залы судебных заседаний.".
20. Дополнить Инструкцию главой 9:
"9. Контроль за исполнением судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязанностей по обеспечению установленного порядка деятельности судов и участию в исполнительной деятельности.
9.1. Проверка подразделений осуществляется:
9.1.1. Начальником территориального органа Минюста России - не реже одного раза в год.
9.1.2. Главным судебным приставом - не реже двух раз в год.
9.1.3. Начальником отдела организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов - не реже двух раз в год.
9.1.4. Работниками отдела организации работы судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов - по соответствующим планам.
9.1.5. Старшими судебными приставами - не реже двух раз в месяц.
9.2. Результаты проверок заносятся в книгу учета замечаний и предложений проверяющих (приложение 9)".
21. Приложение 1 к Инструкции изложить в новой редакции:
"Приложение 1
к Инструкции
ЖУРНАЛ УЧЕТА СОСТОЯНИЯ ОХРАННОЙ, ПОЖАРНОЙ СИГНАЛИЗАЦИИ И СРЕДСТВ СВЯЗИ В СУДЕБНЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
22. Приложение 2 к Инструкции изложить в новой редакции:
_______________ суд ПОСТОВАЯ ВЕДОМОСТЬ расстановки судебных приставов по ОУПДС на "__" __________ 20__ г. 1. Расчет сил и средств:
Всего по списку _______________
Фактически используется _______
Количество автотранспорта _____
Фактически используется _______ 2. Список судебных приставов по ОУПДС, находящихся вне службы:
Отпуск: Больны:
1. ___________________ 1. ______________________
2. ___________________ 2. ______________________
3. ___________________ 3. ______________________
4. ___________________ 4. ______________________
Выходные: По другим причинам:
1. ___________________ 1. ______________________
2. ___________________ 2. ______________________
3. ___________________ 3. ______________________
4. ___________________ 4. ______________________ 3. Тема инструктажа ______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Инструктаж провел <1> ____________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. Расстановка нарядов судебных приставов по ОУПДС <2>:
Старший группы ______________________ (Ф.И.О., подпись) 5. Перемещения судебных приставов по ОУПДС <3> __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 6. Проверка несения службы <4> __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
<1> Указывается Ф.И.О. и должность проводившего инструктаж, дата и время проведения инструктажа. <2> Время заступления и снятия с постов судебных приставов по ОУПДС определяется старшим группы и заносится в таблицу до заступления на службу (начала рабочего времени). <3> Учитываются все изменения в графике несения службы судебными приставами по ОУПДС на постах, а также их убытие за пределы суда с указанием причины (распоряжение старшего судебного пристава; обеспечение безопасности участников судебного заседания; осуществление привода; обеспечение доставки к месту судебного заседания уголовного дела, вещественных доказательств и их сохранности; взаимодействие с сотрудниками милиции, осуществляющими конвоирование лиц, содержащихся под стражей; обед и т.д.). Каждая запись заверяется подписью старшего группы с указанием времени, когда она произведена. <4> Запись результатов проверки должна содержать Ф.И.О. и должность проверяющего, дату и время проверки, выявленные недостатки, принятые меры, подпись проверяющего.".
23. Приложение 2 к Инструкции считать приложением 3 и изложить в новой редакции:
"Приложение 3
к Инструкции
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАСПОРЯЖЕНИЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СУДА И СУДЕЙ
<1> В журнале регистрируются поданные заблаговременно и поступившие к старшему судебному приставу от судей (письменные, устные, поступившие по каналам факсимильной связи и др.) заявки на:
- обеспечение разбирательств дел,
- доставку вещественных доказательств и материалов дел,
- обеспечение выездных сессий суда.
Перечень исчерпывающий.".
24. Приложение 3 к Инструкции считать приложением 4 и изложить в новой редакции:
"Приложение 4
к Инструкции
ЖУРНАЛ <1> РЕГИСТРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРИВОДЕ, УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
<1> Статистическая отчетность по исполнению приводов ведется в отдельных журналах:
1. По приводам в суды, обслуживаемые подразделением судебных приставов.
2. По приводам к мировым судьям.
3. По приводам к судебным приставам-исполнителям.
4. По приводам в другие регионы.".
25. Дополнить Инструкцию приложением 5:
"Приложение 5
к Инструкции
"Утверждаю" Старший судебный пристав ___________________________ ___________________________ "__" ______________ ____ г. ОТЧЕТ об осуществлении привода 1. Постановление (определение) о приводе _________________________ __________________________________________________________________ 2. Дата осуществления привода: ________________ 3. Время осуществления привода: _________________ 4. Ф.И.О. доставляемого лица _____________________________________ 5. Адрес доставляемого лица ______________________________________ 6. Судебные приставы по ОУПДС, исполнявшие привод:
Старший группы: ______________________________________________
1. ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________ 7. Автомашина ____________________________________________________ (марка, гос. номер) 8. Доставлен: ____________________________________________________ (к кому, дата, время) 9. Не доставлен по причине _______________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 10. Расходы, понесенные судебными приставами по ОУПДС при осуществлении привода:
1. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
2. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
3. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
4. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
6. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
7. ___________________________________________________________ ___________________________________________________________
Общая сумма: _________________________________________________ Старший группы: судебный пристав по ОУПДС ________________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" _____________ ____ г.".
26. Дополнить Инструкцию приложением 6:
"Приложение 6
к Инструкции
"Утверждаю" старший судебный пристав __________________________ __________________________ "__" _____________ ____ г. ЗАЯВКА на привлечение судебных приставов по ОУПДС для совершения исполнительных действий
В соответствии с исполнительным производством N ______________ в отношении должника _____________________________________________ на ___ часов ___ мин. "__" ________________ ____ г. назначены исполнительные действия: "________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _______________________________" по адресу: _______________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________________________.
Прошу для обеспечения установленного порядка исполнительного производства привлечь к участию в исполнительных действиях и обеспечению физической защиты судебных приставов-исполнителей ______ судебных приставов по ОУПДС.
Дополнительно сообщаю ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Судебный пристав-исполнитель ______________________ (Ф.И.О., подпись) "__" _____________ ____ г.".
27. Дополнить Инструкцию приложением 7:
"Приложение 7
к Инструкции
ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДОВ В ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ИСПОЛНЕНИИ СУДЕБНЫХ АКТОВ И АКТОВ ДРУГИХ ОРГАНОВ
28. Дополнить Инструкцию приложением 8:
"Приложение 8
к Инструкции
"Утверждаю" старший судебный пристав ________________________ ________________________ "__" ___________ ____ г. ОТЧЕТ об участии судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов в исполнительных действиях 1. Дата проведения исполнительных действий: _______________ 2. Время проведения исполнительных действий: с _____ до _____ 3. Исполнительное производство N _________________________________ 4. Судебный пристав-исполнитель __________________________________ 5. Судебные приставы по ОУПДС:
Старший группы: ______________________________________________
4. ___________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
6. ___________________________________________________________ 6. Выполнено (полностью, частично, не выполнено) _________________ __________________________________________________________________ 7. Характер исполнительных действий (арест имущества, изъятие имущества, опись имущества, выселение, вселение, смена администрации на предприятии и т.д.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7.1. Стоимость изъятого, описанного или арестованного имущества в ходе мероприятий (руб.): __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7.2. Сумма изъятых денежных средств (руб.) _______________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 8. Расходы по обеспечению участия судебных приставов по ОУПДС в исполнительных действиях:
1. ___________________________________________________________
______________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
______________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
______________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
______________________________________________________________
5. ___________________________________________________________
______________________________________________________________
Общая сумма: _________________________________________________ Старший группы - судебный пристав по ОУПДС ________________________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" ____________ ____ г. "Согласен" судебный пристав-исполнитель _____________________________________ (Ф.И.О., подпись) "__" ____________ ____ г.".
29. Дополнить Инструкцию приложением 9:
КНИГА УЧЕТА ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПРОВЕРЯЮЩИХ