Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2003 г. N 4602
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 апреля 2003 г. N 356
О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ, ИХ ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" <*>, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 года N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений" <**> и Положением о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2000 года N 726 <***>, приказываю:
<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3589.
<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 42, ст. 4794.
<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 40, ст. 3971.
1. Установить, что государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений, поднадзорных Министерству природных ресурсов Российской Федерации (МПР России), осуществляют должностные лица центрального аппарата МПР России и его территориальных органов, которые одновременно по должности являются соответствующими государственными инспекторами:
первый заместитель (заместитель) Министра - руководитель государственной водной службы одновременно по должности является главным государственным инспектором Российской Федерации по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
руководитель структурного подразделения центрального аппарата МПР России, ведающего вопросами государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, одновременно по должности является заместителем главного государственного инспектора Российской Федерации по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
заместители руководителя, начальник отдела структурного подразделения центрального аппарата МПР России, ведающего вопросами государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, одновременно по должности являются старшими государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
заместитель начальника отдела, главные и ведущие специалисты структурного подразделения центрального аппарата МПР России, ведающего вопросами государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, одновременно по должности являются государственными инспекторами Российской Федерации по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
руководители бассейновых водных управлений МПР России одновременно по должности являются главными государственными бассейновыми инспекторами по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
заместители руководителей главных управлений (управлений) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России одновременно по должности являются главными государственными территориальными инспекторами по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
заместители руководителей бассейновых водных управлений МПР России одновременно по должности являются заместителями главных государственных бассейновых инспекторов по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
начальники отделов (групп) государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений бассейновых водных управлений МПР России, главные, ведущие специалисты и специалисты 1-й категории этих отделов (групп) одновременно по должности являются государственными бассейновыми инспекторами по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений;
начальники отделов (групп) государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений главных управлений (управлений) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России, главные, ведущие специалисты и специалисты 1-й категории этих отделов (групп) одновременно по должности являются государственными территориальными инспекторами по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений.
Должностным лицам МПР России, являющимся государственными инспекторами по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений, выдаются служебные удостоверения установленного образца.
Для осуществления своей деятельности органы государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений МПР России используют бланки документов (предписания, разрешения) и штампы со своим наименованием.
2. Государственные инспектора по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений при осуществлении государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений, поднадзорных МПР России (далее - ГТС), имеют право:
беспрепятственно посещать, при предъявлении служебного удостоверения, ГТС, знакомиться с материалами по вопросам безопасности ГТС и организации технического контроля;
выдавать предписания об обеспечении безопасности ГТС, о приостановлении или прекращении строительства, эксплуатации, реконструкции, восстановления, консервации, ликвидации ГТС, обязательные для собственников ГТС и эксплуатирующих организаций и подлежащие немедленному исполнению;
проводить в установленном порядке проверки состояния ГТС и соответствия их состояния декларациям безопасности ГТС;
участвовать в обследованиях ГТС, которые организуются их собственниками и эксплуатирующими организациями;
запрашивать у собственников ГТС и эксплуатирующих организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления информацию по обеспечению безопасности ГТС;
участвовать в работе комиссий по расследованию причин аварий ГТС, приемке в эксплуатацию производственных, сельскохозяйственных и других объектов, влияющих на безопасность ГТС;
участвовать в размещении ГТС, согласовании заданий на проектирование ГТС, согласовании проектов их строительства и реконструкции, контроле за качеством строительства ГТС, приемке их в эксплуатацию, а также в согласовании правил эксплуатации ГТС;
участвовать в согласовании использования территорий ГТС, русел рек и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины (за исключением предоставления земельных участков в водоохранных зонах) для осуществления хозяйственной или иной деятельности;
участвовать в подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов в области безопасности ГТС, в том числе правил безопасности ГТС.
3. Главный государственный инспектор Российской Федерации, его заместитель, старшие государственные инспектора Российской Федерации, главные государственные бассейновые инспектора, их заместители, главные государственные территориальные инспектора по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений, кроме того, имеют право:
информировать руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в собственности и эксплуатации которых находятся ГТС, о нарушениях законодательства о безопасности гидротехнических сооружений;
передавать в соответствующие органы материалы о нарушениях норм и правил безопасности гидротехнических сооружений;
в установленном порядке запрещать или ограничивать деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию водохозяйственных объектов либо ведущих хозяйственную или иную деятельность в руслах рек и на прилегающих к ним территориях ниже и выше плотины, если такая деятельность может оказывать неблагоприятное воздействие на безопасность ГТС;
привлекать в установленном порядке специалистов научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций при проведении проверок состояния ГТС, рассмотрении обстоятельств и причин аварий ГТС;
в пределах предоставленных полномочий в установленном порядке выдавать разрешения на строительство, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию или вывод из эксплуатации ГТС либо на их реконструкцию, капитальный ремонт или ликвидацию и аннулировать соответствующие разрешения при невыполнении собственниками ГТС и эксплуатирующими организациями норм и правил безопасности гидротехнических сооружений.
4. Государственные инспектора по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений при осуществлении государственного надзора за безопасностью ГТС обязаны:
строго руководствоваться требованиями законодательства Российской Федерации;
осуществлять контроль за выполнением выданных предписаний и деятельностью собственников ГТС, эксплуатирующих организаций, а также подрядных организаций при эксплуатации ГТС, их строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, восстановлении или консервации в целях оценки соблюдения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений;
в пределах предоставленных полномочий применять к виновным в нарушении норм и правил безопасности гидротехнических сооружений собственникам ГТС, эксплуатирующим организациям, другим юридическим и физическим лицам, ведущим хозяйственную деятельность, которая может оказывать неблагоприятное влияние на безопасность ГТС, все меры воздействия, предусмотренные законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.
5. Государственные инспектора по надзору за безопасностью гидротехнических сооружений несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей и за правильное использование предоставленных им прав <*>.
<*> Пункт 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 1997 года N 1320 "Об организации государственного надзора за безопасностью гидротехнических сооружений".