МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2003 г. N 1612
О ПРИНЯТИИ МЕР ПО УСИЛЕНИЮ ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В период с 7 по 10 апреля 2003 г. в образовательном учреждении общего образования Республики Саха (Якутия) и школе-интернате для глухонемых детей г. Махачкалы Республики Дагестан произошли пожары, приведшие к гибели обучающихся и воспитанников.
Анализ состояния дел с пожарной безопасностью в образовательных учреждениях по данным органов управления образованием субъектов Российской Федерации показывает, что в 2002 году на объектах образования произошло 704 пожара и возгорания, в результате которых погибло два человека и нанесен материальный ущерб в сумме более 56 млн. рублей.
Основными причинами пожаров в большинстве случаев являлись нарушения правил устройства и эксплуатации электрооборудования и сетей, неосторожное обращение с огнем, использование электробытовых приборов, курение в неустановленных местах, поджоги.
Случаи пожаров и загораний свидетельствуют также о том, что органы местного самоуправления, руководители и должностные лица органов управления образованием и образовательных учреждений не придают должного значения организации работы по обеспечению пожарной безопасности.
Для усиления противопожарного режима в образовательных учреждениях и предотвращения гибели людей при пожарах приказываю:
1. Утвердить комплекс мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях согласно Приложению.
2. Управлению развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений (С.К. Сергееву) осуществлять руководство и координацию работы по выполнению в установленные сроки мероприятий, определенных комплексом мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
3. Рекомендовать органам управления образованием (профессиональным образованием) субъектов Российской Федерации и местным (муниципальным) органам управления образованием принять меры по выполнению комплекса мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
4. Подведомственным Минобразованию России образовательным учреждениям разработать и осуществить выполнение комплекса мер по укреплению пожарной безопасности в образовательных учреждениях.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра Г.А. Балыхина.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение
к Приказу
Минобразования России
от 15 апреля 2003 г. N 1612
КОМПЛЕКС МЕР
ПО УКРЕПЛЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
| N п/п | Мероприятия | Срок проведения | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Разработка новой нормативной правовой и методической документации по пожарной безопасности | 2003 - 2004 гг. | Минобразование России, региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| | а) правила пожарной безопасности для образовательных учреждений всех типов и видов | IV кв. 2003 г. | Региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| | б) рекомендации по организации профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в образовательных учреждениях | III кв. 2003 г. | Региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| | в) рекомендации к требованиям должностной инструкции сотрудника (инспектора) службы пожарной безопасности образовательного учреждения | I кв. 2004 г. | Региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| | г) положение о центре по обучению и проверке знаний требований пожарной безопасности работников образовательных учреждений | IV кв. 2003 г. | Региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| | д) положение о службе пожарной безопасности образовательного учреждения | IV кв. 2003 г. | Региональные центры по безопасности труда и жизнедеятельности |
| 2. | Организационное обеспечение пожарной безопасности в образовательных учреждениях: | | |
| | а) создание на базе ведущих вузов региональных центров по обучению и проверке знаний требований пожарной безопасности работников образовательных учреждений (50 центров) | 2003 - 2004 гг. | Управление развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России, образовательные учреждения высшего профессионального образования |
| | б) организация и проведение обучения и проверки знаний требований пожарной безопасности руководителей и специалистов образовательных учреждений и органов управления образованием всех уровней | Ежегодно | Управление развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России, государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, региональные центры по пожарной безопасности, образовательные учреждения |
| | в) проведение региональных совещаний по пожарной безопасности соответствующих должностных лиц образовательных учреждений и органов управлений образованием субъектов Российской Федерации (по отдельному плану) | 2003 - 2005 гг. | Управление развития материально-технической базы, социальной сферы и имущественных отношений Минобразования России, региональные центры по пожарной безопасности вузов |
| 3. | Разработка и утверждение программы на 2004 - 2006 годы "Безопасность в образовательных учреждениях" | II кв. 2003 г. | Государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
| 4. | Рассмотрение на заседаниях коллегий и советов состояния пожарной безопасности в образовательных учреждениях и принятие первоочередных мер по усилению противопожарного режима | Ежегодно | Минобразование России, государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
| 5. | Усиление требований к состоянию пожарной безопасности в зданиях и помещениях при лицензировании образовательной деятельности, а также при ежегодной приемке образовательных учреждений на готовность к новому учебному году | Ежегодно | -" |
| 6. | Осуществление регулярного контроля и обеспечение проведения замеров изоляции на сопротивление электросетей и электрооборудования в установленные сроки | Ежегодно | Государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
| 7. | Укрепление служб безопасности труда и жизнедеятельности специалистами по пожарной безопасности или создание служб пожарной безопасности в образовательных учреждениях | 2003 г. | Образовательные учреждения |
| 8. | Организация и проведение в образовательных учреждениях изучения "Правил пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений образовательных учреждений и организаций" | По графику | -" |
| 9. | Разработка схем и инструкций по эвакуации людей, оборудования и материальных ценностей на случай пожара. Доведение схем и инструкций по эвакуации обучающихся, преподавателей и сотрудников образовательного учреждения. Организация и проведение тренировок по эвакуации людей не реже одного раза в полугодие | Ежегодно | -" |
| 10. | Организация и осуществление проверок состояния средств пожаротушения: наличие, исправность и укомплектованность первичных средств пожаротушения, исправность противопожарного водопровода; исправность автоматических средств пожаротушения с периодической проверкой их работоспособности и оформлением актом | Ежегодно | Государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
| 11. | Разработка графика и организация в соответствии с ним профилактической работы по обеспечению пожарной безопасности в энергосистемах, на электрооборудовании, электроустановках, в вычислительных центрах. Проверка состояния и правильности монтажа осветительных и бытовых электросистем | Ежегодно | Образовательные учреждения |
| 12. | Организация и осуществление проверки наличия и порядка ведения документации, направленной на обеспечение пожарной безопасности: наличие приказов, инструкций, учет журналов инструктажа по пожарной безопасности | Ежегодно | Государственные и местные (муниципальные) органы управления образованием, образовательные учреждения |
| 13. | Подготовка инструкций по хранению пожаро- и взрывоопасных веществ в лабораториях, на складах и в гаражах учебных заведений в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Проверка складирования пожароопасных веществ, а также наличия и исправности систем вентиляции лабораторий | 2003 г. | Образовательные учреждения |
| 14. | Систематическая проверка соблюдения технологии выполнения огневых работ в образовательных учреждениях | По графику | -" |
| 15. | Организация наглядной агитации и пропаганды, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Обеспечение постоянной и повсеместной борьбы с курением | Ежегодно | -" |
| 16. | Организация систематических осмотров территорий по обеспечению на них пожаробезопасной обстановки (захламленность, разведение костров, складирование строительных материалов во дворах, на участках, прилегающих к зданиям учебных заведений). Подготовка приказа о запрещении разведения костров и пользования открытым огнем на объектах учебных заведений | Ежегодно | -" |
| 17. | Подготовка графика и осуществление проверки противопожарного состояния гаражей, исправного их энергоснабжения, состояния содержания автомашин, соблюдения технологии ремонтных работ | Ежегодно | -" |
| 18. | Подготовка ежегодной информации о состоянии пожарной безопасности в учебном заведении (количество пожаров и загораний, причины их возникновения, величина материального ущерба, принятые меры). Направление информации в Минобразование России | Ежегодно | Органы управления образованием субъектов Российской Федерации, образовательные учреждения |