АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2003 г. N 29-па
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Администрации Сахалинской области от 18.07.2007 N 148-ПА)
Во исполнение ст. 7, п. 8 ст. 10, ст. 13 Закона Сахалинской области от 30.12.2002 N 393 "О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области" администрация Сахалинской области постановляет:
1-2. Пункты утратили силу. (в ред. Постановления Администрации Сахалинской области от 18.07.2007 N 148-ПА)
3. Утвердить форму бланка лицензии (прилагается).
4. Признать утратившими силу:
- постановление губернатора области от 25.10.99 N 413 "О Временном порядке выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области", за исключением пункта 4;
- постановление губернатора области от 20.01.2000 N 30 "О внесении дополнений и изменений в постановление губернатора области от 25.10.99 N 413 "О Временном порядке выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области";
- постановление губернатора области от 16.06.2000 N 257 "О внесении дополнений в постановление губернатора области от 25.10.1999 N 413 "О Временном порядке выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области";
- постановление губернатора области от 08.09.2000 N 375 "О внесении изменения в постановление губернатора области от 16.06.2000 N 257";
- постановление администрации области от 30.01.2002 N 12-па "О внесении изменений во Временный порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением губернатора Сахалинской области от 25.10.99 N 413";
- постановление администрации области от 29.11.2002 N 140-па "О внесении изменений во Временный порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Сахалинской области, утвержденный постановлением губернатора Сахалинской области от 25.10.99 N 413".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор области
И.П.ФАРХУТДИНОВ
Утверждено
постановлением
администрации области
от 31.01.2003 N 29-па
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖЕ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано во исполнение п. 8 ст. 10 Закона Сахалинской области от 30.12.2002 N 393 "О порядке регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Сахалинской области", а также в целях обеспечения порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой юридическими лицами (организациями), а также индивидуальными предпринимателями.
1. Для получения лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
1.1. Заявление о выдаче лицензии (в 2 экземплярах), подписанное соискателем лицензии и заверенное печатью (далее - заявление).
Заявление заполняется чернилами разборчиво, без исправлений или с использованием компьютера (пишущей машинки).
В заявлении указывается:
а) для организации: полное наименование и организационно - правовая форма, место нахождения (юридический адрес), наименование банка и номер расчетного счета в банке.
Для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);
б) перечень объектов торговли соискателя лицензии, предназначенных для осуществления заявленного лицензируемого вида деятельности, с указанием их адресов, площади торговых и складских помещений;
в) лицензируемый вид деятельности, который юридическое лицо или индивидуальный предприниматель намерен осуществлять, и срок, в течение которого он будет осуществляться.
1.2. Копии учредительных документов и копия свидетельства о государственной регистрации соискателя лицензии в качестве юридического лица (с предъявлением оригиналов в случае, если копии не заверены нотариусом) - для организации.
1.3. Копия свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариусом) - для индивидуального предпринимателя.
1.4. Копия свидетельства о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе по месту его нахождения.
1.5. Документы, подтверждающие оплату лицензионного сбора.
1.6. Справка налогового органа об отсутствии у соискателя лицензии просроченной задолженности (на дату не ранее первого числа месяца подачи заявления) по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней (далее - справка налогового органа).
Соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган справку налогового органа по месту его постановки на учет, а также по месту нахождения каждого из объектов торговли, предназначенных для осуществления лицензируемого вида деятельности.
1.7. Заключение органов внутренних дел об оснащенности объекта торговли средствами охранной сигнализации и сейфом (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в городах).
1.8. Положительные заключения специально уполномоченных на то государственных органов о соответствии объектов торговли, указанных в заявлении, санитарно - эпидемиологическим, противопожарным правилам и нормам, правилам охраны труда.
1.9. Копия карточки регистрации контрольно - кассовой машины с указанием места ее установки, соответствующего заявленному адресу объекта торговли для розничной продажи алкогольной продукции, заверенная налоговым органом.
1.10. Копия информационного письма федерального органа исполнительной власти в области статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций.
2. Заявление со всеми необходимыми документами представляется соискателем лицензии в лицензирующий орган либо направляется в его адрес заказным почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения.
2.1. Поступившее заявление и приложенные к нему документы принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов лицензирующим органом.
2.2. Лицензирующим органом проводится экспертиза представленных или поступивших по почте документов на соответствие перечню, установленному пунктом 1 настоящего Положения.
2.3. В случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов перечню, установленному пунктом 1 настоящего Положения, заявление не подлежит рассмотрению и должно быть возвращено соискателю лицензии в пятидневный срок со дня его поступления в лицензирующий орган.
2.4. Заявление возвращается соискателю лицензии с сопроводительным письмом, в котором указывается конкретная причина отказа в рассмотрении заявления со ссылкой на соответствующую норму закона.
Документы, приложенные к заявлению, в рассмотрении которого было отказано, возвращаются соискателю лицензии по его заявлению.
2.5. Сопроводительное письмо подписывается руководителем лицензирующего органа или лицом, исполняющим его обязанности.
2.6. Второй экземпляр заявления с приложением к нему копии описи вложения и копии сопроводительного письма остается в лицензирующем органе.
2.7. При повторном обращении соискателя лицензии с заявлением о выдаче лицензии с приложением недостающих документов лицензирующий орган проводит их экспертизу. При этом вновь поступившие документы рассматриваются в совокупности с документами, поступившими с заявлением, в рассмотрении которого было отказано, при условии, если срок их действия не истек.
2.8. В случае соответствия поступившего заявления и приложенных к нему документов перечню, установленному пунктом 1 Положения, заявление считается принятым со дня его регистрации лицензирующим органом.
2.9. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен лицензирующим органом на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.
2.10. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
3. Рассмотрение лицензирующим органом принятого заявления соискателя лицензии и представленных с ним документов включает в себя:
а) экспертизу документов на их соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Сахалинской области;
б) принятие решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.
3.1. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче оформляется приказом лицензирующего органа.
Дата выдачи лицензии должна совпадать с датой принятия решения о выдаче лицензии.
3.2. Лицензия выдается:
- индивидуальному предпринимателю при представлении им паспорта;
- руководителю организации при представлении им паспорта и документа, подтверждающего его полномочия в качестве руководителя организации;
- доверенному лицу при представлении им паспорта и доверенности на получение лицензии.
3.3. Факт выдачи лицензии регистрируется в журнале выдачи лицензий на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.
3.4. Решение о выдаче лицензии является основанием для внесения соответствующей записи в реестр лицензий (далее - Реестр).
3.5. Соискателю лицензии может быть отказано в выдаче лицензии в следующих случаях:
а) при выявлении в представленных им документах недостоверной или искаженной информации;
б) в случае несоответствия условий деятельности и статуса соискателя лицензии установленным лицензионным требованиям.
4. Лицензия оформляется на бланке установленного образца, подписывается руководителем (в случае его отсутствия - лицом, исполняющим обязанности руководителя) лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа.
4.1. Лицензия заполняется автоматическим способом. В тексте лицензии не допускаются исправления, подчистки и приписки.
5. В случае реорганизации, изменения наименования организации или места ее нахождения, изменения имени, места жительства, паспортных данных индивидуального предпринимателя, изменения наименования объекта торговли или утраты лицензии лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
5.1. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.
5.2. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет розничную продажу алкогольной продукции на основании ранее выданной лицензии в объектах, указанных в лицензии.
При получении лицензиатом переоформленной лицензии ранее выданная лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган.
5.3. Решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении с указанием причин отказа направляется (вручается) лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
5.4. После переоформления лицензии лицензирующий орган вносит соответствующие изменения в Реестр.
6. Продление срока действия лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата. Заявление на продление срока действия лицензии принимается лицензирующим органом не позднее чем за месяц до окончания срока действия лицензии.
К заявлению на продление срока действия лицензии прилагаются документы, предусмотренные пунктом 1 настоящего Положения.
6.1. Сроки рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии не могут превышать сроков, установленных для принятия решения о выдаче лицензии. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке, установленном для получения лицензии.
6.2. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в ее продлении с указанием причин отказа направляется (вручается) лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
6.3. При принятии решения о продлении срока действия лицензии в лицензии указывается срок, на который продлевается лицензия.
6.4. Сведения о продлении срока действия лицензии вносятся в Реестр.
7. Действие лицензии может быть прекращено лицензирующим органом по заявлению лицензиата или по истечении срока действия лицензии.
7.1. Решение о прекращении действия лицензии принимается лицензирующим органом и направляется (вручается) лицензиату в письменной форме в трехдневный срок после его принятия.
7.2. После получения лицензиатом решения о прекращении действия лицензии настоящая лицензия подлежит возврату в лицензирующий орган.
7.3. Сведения о прекращении срока действия лицензии вносятся лицензирующим органом в Реестр.
8. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Сахалинской области, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции (далее - контролирующие органы), а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:
- невыполнение лицензиатом предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии.
Предписание лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии должно содержать требование об устранении конкретного нарушения, устанавливать срок для его устранения.
8.1. Решение о приостановлении действия лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
8.2. Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или получения судебного решения об аннулировании лицензии в письменной форме уведомляет контролирующие органы.
8.3. Для возобновления действия лицензии лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление об устранении нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
После получения заявления лицензирующий орган с целью подтверждения устранения лицензиатом нарушений условий действия лицензии вправе запросить необходимую информацию у контролирующих органов, ранее представивших соответствующие материалы для приостановления действия лицензии.
8.4. Лицензирующий орган в срок не более чем 20 дней со дня получения заявления от лицензиата принимает решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.
8.5. Действие лицензии считается возобновленным после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором он в трехдневный срок информирует в письменной форме лицензиата, а также соответствующие правоохранительные и контролирующие органы.
9. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. Основанием для аннулирования лицензии является:
- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных соискателем лицензии для ее получения;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
- оборот алкогольной продукции без акцизных марок и специальных марок или с поддельными марками;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
10. До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии. Решение о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до лицензиата в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня его принятия.
Форма
утверждена
постановлением
администрации области
от 31.01.2003 N 29-па
ЛИЦЕНЗИЯ
________________
(серия)
Регистрационный номер _____________ от ____________________ года
_________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
Разрешает осуществление (вид деятельности) _____________________
Лицензия выдана ________________________________________________
Перечень и места нахождения объектов торговли __________________
_________________________________________________________________
ИНН ____________________________________________________________
Условия осуществления лицензируемого вида деятельности__________
__________________________________________________________________
Срок действия лицензии__________________________________________
М.П. Подпись____________________________________________________
(Ф.И.О.)
Лицензия продлена до "____"_________________ года
М.П. Подпись ______________________________________
(Ф.И.О.)