УТВЕРЖДАЮ
Председатель
Госкомсанэпиднадзора России,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Е.Н.БЕЛЯЕВ
9 февраля 1994 года
Дата введения -
с момента опубликования
1.1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОСТРОЕНИЮ, ИЗЛОЖЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ НОРМАТИВНЫХ И МЕТОДИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
GENERAL REQUIREMENTS FOR THE STRUCTURE, FORMULATION AND PRESENTATION OF SANITARY AND EPIDEMIOLOGIC NORMATIV AND METHODOLOGY DOCUMENTS
РУКОВОДСТВО
Р 1.1.004-94
Предисловие
1. Разработано Госкомсанэпиднадзором России (Семенов С.В., Перель С.С.).
2. Утверждено и введено в действие Председателем Госкомсанэпиднадзора России - Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 9 февраля 1994 г.
3. Введено впервые.
1. Область применения
Настоящее Руководство подготовлено в соответствии с "Положением о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 01.07.91 N 375, и устанавливает общие требования к структуре построения нормативных и методических документов в системе санитарно-эпидемиологического нормирования, изложению их содержания и порядку оформления.
Требования Руководства обязательны для разработчиков санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также методических документов в сфере санитарно-эпидемиологического обеспечения населения и государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
2. Нормативные ссылки
В настоящем Руководстве использованы ссылки на следующие документы.
2.1. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
2.2. "Положение о порядке разработки, утверждения, издания, введения в действие федеральных, республиканских и местных санитарных правил, а также о порядке действия на территории РСФСР общесоюзных санитарных правил", утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР 01.07.91, N 375.
2.3. "Классификатор санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных и методических документов", утвержденный Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93.
2.4. ГОСТ Р 1.5-92. Государственная система стандартизации Российской Федерации. Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов.
3. Требования к построению нормативных и методических документов
3.1. Структурные элементы документов:
титульный лист;
предисловие;
содержание;
область применения;
нормативные ссылки;
требования;
приложения;
библиографические данные.
Структурные элементы, за исключением элементов "Титульный лист", "Предисловие", "Наименование", "Требования", используются в зависимости от особенностей документа.
3.2. Титульный лист
Страницы титульных листов оформляются в соответствии с Приложениями 1, 2, 4, 6.
Документы при необходимости допускается брошюровать в тематический сборник. При этом на первой странице титульного листа для сборника помещают обозначения всех вошедших в сборник документов. При непрерывной последовательности чисел обозначения документов допускается указывать обозначения первого и последнего документа через "тире".
3.3. Предисловие
Предисловие помещают на оборотной стороне титульного листа.
После предисловия для нормативных документов в нижней части листа размещают выдержку из Закона РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Прил. 2).
Слово "Предисловие" записывается с прописной буквы по центру страницы.
Сведения, приводимые в предисловии, нумеруются арабскими цифрами и располагаются в следующей последовательности.
1) Сведения о разработчике с указанием Ф.И.О. исполнителей.
2) Сведения об утверждении:
3) Сведения о применении международного, регионального или национального документа другой страны в качестве государственного нормативного или методического документа Российской Федерации в соответствии с установленным Госкомсанэпиднадзором России порядком.
4) Сведения о законах, из которых использованы законодательные нормы.
5) Сведения о документе, в котором использованы лицензионные материалы:
"Требования документа (наименование) соответствуют требованиям, установленным в нормативных документах лицензиара".
6) Сведения об изобретениях. Приводятся номера и даты патентов, заявок на изобретения и авторских свидетельств.
7) Сведения о документах, взамен которых разработаны:
При введении впервые пишут: "ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ".
8) Сведения о переиздании документа:
9) При необходимости в предисловие могут быть включены дополнительные сведения.
3.4. Содержание
Содержание включает порядковые номера, наименования разделов (подразделов), приложений (с указанием их заголовков) с указанием номера страницы.
Содержание размещается с новой страницы. Слово "Содержание" записывается по центру страницы с прописной буквы.
3.5. Наименование
Наименование документа должно быть кратким, соответствовать "Классификатору санитарно-гигиенических и эпидемиологических документов", утвержденному Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93 (далее - Классификатор).
В наименовании не допускаются сокращения, римские цифры, математические знаки, греческие буквы.
Перед заголовком, как правило, приводят заголовок подгруппы, к которой относится документ по Классификатору.
Заголовок документа печатается прописными буквами, групповой заголовок и подзаголовок - строчными с первой прописной. Первым словом в заголовке, как правило, должно быть имя существительное, а последующими словами - определения в порядке их значимости.
3.6. Область применения
Структурный элемент "Область применения" приводят для определения области назначения (распространения) документа и при необходимости уточнения объекта нормирования.
3.7. Нормативные ссылки
Дается перечень документов нормативного характера, на которые в тексте дана ссылка, в следующей очередности:
указы Президента Российской Федерации;
постановления, распоряжения Правительства Российской Федерации;
постановления Госкомсанэпиднадзора России;
санитарные правила, нормы, гигиенические нормативы;
3.8. Требования
В этом разделе отражаются специфические для каждого документа требования.
Положения нормативных и методических документов должны основываться на результатах научных исследований и практического опыта, учитывать требования санитарного законодательства Российской Федерации и международной практики, обеспечивать достижение целей и задач, поставленных перед разработчиком документов.
Положения нормативных и методических документов не должны содержать требований, не относящихся к сфере регулирования отношений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Ссылки на государственные стандарты и другие нормативные документы, имеющие статус межведомственных обязательных актов (СНиПы, правила и т.д.), допускаются в случаях отсутствия в документах государственной системы санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации соответствующих норм и положений.
Отдельным разделом в нормативных и методических документах, как правило, необходимо определить требования к организации контроля за их выполнением.
Гигиенические нормативы, как правило, представляют к утверждению в виде перечней с указанием наименования вещества (фактора) предельно допустимых величин и уровней, агрегатного состояния, класса опасности, особенности действия на организм.
Требования к содержанию отдельных видов нормативных и методических документов определяются в соответствующих руководствах.
Требования к содержанию методических указаний на методы контроля должны также соответствовать ГОСТу Р 1.5-92 (пункт 7.3).
3.9. Приложения
Приложения дополняют положения документов.
Приложения могут быть выполнены в виде таблиц, графиков, расчетов, описаний и т.д. Они могут быть обязательными и информационными. Информационные приложения могут быть рекомендуемого или справочного характера.
Обозначение приложений допускается арабскими цифрами.
Каждое приложение начинается с новой страницы, посередине страницы пишется слово "Приложение", а в скобках - "обязательное", "рекомендуемое" или "справочное".
Приложение должно иметь заголовок. Текст его может быть разделен на разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые в пределах каждого приложения.
Приложения должны иметь общую с остальной частью документа сквозную нумерацию страниц.
3.10. Библиографические данные
Библиографические данные размещаются на отдельной странице в порядке ссылок на них в тексте.
В гигиенических нормативах в этом разделе указываются их разработчики в порядке изложения в тексте.
4. Требования к изложению нормативных и методических документов
Нормативные и методические документы могут излагаться в виде текста, таблиц, графического материала или их сочетаний. Тексты их должны быть краткими, точными, не допускающими различных толкований, логически последовательными.
При изложении требований в тексте следует применять слова "должен", "следует", "необходимо", "требуется, чтобы", "разрешается только", "не допускается", "запрещается", "не следует".
В нормативных и методических документах не допускается сокращений.
Термины и определения, используемые в нормативных и методических документах, должны быть общепринятыми и соответствовать требованиям санитарного законодательства. При необходимости специальные термины и их определения могут быть приведены после раздела "нормативные ссылки".
В текстах документов не допускаются обороты разговорной речи, произвольные словообразования, сокращения слов, кроме установленных правилами русской орфографии.
Разделы, подразделы, пункты, подпункты имеют заголовки, их следует нумеровать арабскими цифрами и записывать с абзацного отступа. Пример - 2.1.4.3.
При перечислениях внутри пунктов или подпунктов следует ставить дефис или строчную букву, арабскую цифру, после которых ставится скобка.
Таблицы, графический материал, за исключением приложений, нумеруют цифрами со сквозной нумерацией, в тексте должны быть на них ссылки.
5. Требования к построению и изложению изменений к документам
Изменения оформляют в соответствии с Приложением 8.
Содержание ранее утвержденных изменений не включает последующие изменения - каждое действует самостоятельно.
При изложении текста следует применять слово "заменить", "дополнить", "исключить", "изложить в новой редакции".
6. Требования и оформлению документов
Первые страницы нормативных и методических документов оформляются в соответствии с Приложениями 3, 5, 7.
Материалы проектов документов готовятся на магнитном носителе и печатаются в машинописном варианте в 3-х экземплярах на бумаге формата А-4 через 2 интервала с полями: верхнее - 20 мм, правое - 10 мм, левое и нижнее - не менее 20 мм; абзацный отступ должен быть одинаковым и равен пяти знакам.
Отдельные слова, формулы, условные знаки, буквы латинского и греческого алфавита, чертежи необходимо выполнять черными чернилами, пастой или тушью.
Повреждения листов документов, помарки не допускаются.
Документ должен обеспечивать возможность изготовления с него копий надлежащего качества.
Дату введения обозначают через дефис арабскими цифрами: год, месяц, число (1994-02-01).
Нумерацию страниц обозначают арабскими цифрами в правом нижнем углу на нечетных и в левом нижнем углу на четных страницах документа.
7. Требования к обозначению документов
Обозначение нормативных и методических документов осуществляется в соответствии с "Классификатором санитарно-гигиенических и эпидемиологических нормативных документов", утвержденным Госкомсанэпиднадзором России 09.04.93.
Образец титульного
листа нормативного
документа
Государственная система санитарно-эпидемиологического
нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические
нормативы
__________________________________________________________________
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР И ИГРУШЕК
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
Издание официальное
Госкомсанэпиднадзор России
Москва
1993
Приложение 2
(обязательное)
Образец оборотной стороны титульного листа нормативного документа ПРЕДИСЛОВИЕ
1. Разработано .......
2. Утверждено .......
3. Введено взамен .......
(впервые)
Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом |
Образец первой
страницы нормативного
документа
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России
от 12 августа 1993 года N 7
Дата введения 1993-01-09
2.4.7. ПРЕДМЕТЫ ДЕТСКОГО АССОРТИМЕНТА
ПРОИЗВОДСТВО И РЕАЛИЗАЦИЯ ИГР И ИГРУШЕК
(на английском языке)
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.4.7.007-93
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее - текст документа)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие санитарные правила не могут быть
полностью или частично воспроизведены,
Госкомсанэпиднадзор тиражированы и распространены без
России разрешения Госкомсанэпиднадзора России.
Образец титульного листа гигиенического норматива Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы __________________________________________________________________ 2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК) ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ Гигиенические нормативы ГН 2.2.5.002-93 Издание официальное Госкомсанэпиднадзор России Москва 1993
Приложение 5
(обязательное)
Образец первой
страницы гигиенического
норматива
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Госкомсанэпиднадзора России
от 18.03.93 N 4
ГН 2.2.5.002-93
Дата введения 01.06.93
2.2.5. ХИМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ
СРЕДЫ
ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫЕ КОНЦЕНТРАЦИИ (ПДК)
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОЗДУХЕ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ
(дополнение N 8 к перечню ПДК N 4617-88)
(на английском языке)
1. 2. 3. __________________________________________________________________ Издание официальное Настоящий перечень не может быть полностью или частично воспроизведен, тиражирован и Госкомсанэпиднадзор распространен без разрешения России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 6
(обязательное)
Образец титульного листа методических указаний Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации __________________________________________________________________ 2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС Методические указания МУ 2.6.1.001-93 Издание официальное Госкомсанэпиднадзор России Москва 1993
Образец первой
страницы методических
указаний
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель Председателя
Государственного комитета
санитарно-эпидемиологического
надзора Российской Федерации -
заместитель Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации
С.В. Семенов
"__" _________________________________
МУ 2.6.1.001-93
Дата введения - с момента утверждения
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДНЕЙ ГОДОВОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ
ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ РАДИАЦИОННОМУ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
Методические указания
__________________________________________________________________
1. Область применения
(далее - текст методических указаний)
__________________________________________________________________
Издание официальное Настоящие методические указания не могут
быть полностью или частично воспроизведены,
Госкомсанэпиднадзор тиражированы и распространены без разрешения
России Госкомсанэпиднадзора России.
Приложение 8
(обязательное)
Форма первой страницы
изменения к нормативному
(методическому) документу
ИЗМЕНЕНИЕ N __________________
(порядковый номер)
______________________________________
(обозначение и наименование документа)
Утверждено и введено в действие
___________________________________________________
(наименование документа и кем утверждено изменение)
от ________ 19__ г. N ____________________
Дата введения
___________________
(год, число, месяц)
ТЕКСТ