Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 июля 2003 г. N 4918
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 9 июня 2003 г. N 642
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ТАМОЖЕННЫМИ СЛУЖБАМИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
В целях совершенствования процедур таможенного контроля и ускорения таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации, представляемой таможенными службами зарубежных стран (далее - Правила).
2. Установить, что Правила действуют до 31 декабря 2003 года.
3. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России:
а) обеспечить исполнение подчиненными таможенными органами Правил;
б) организовать назначение должностных лиц таможенных органов, уполномоченных для осуществления операций таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с Правилами;
в) внести соответствующие изменения в технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;
г) представить в Главное управление тылового обеспечения (А.Л.Страхов), Управление спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов) предложения о необходимости дооснащения таможенных органов устройствами, предназначенными для считывания штрих-кодов;
д) при осуществлении операций таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с Правилами не применять нормативные правовые акты ГТК России, устанавливающие места доставки и таможенного оформления отдельных категорий товаров.
4. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ГТК России, в регионе деятельности которых находятся пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, обеспечить выделение специально оборудованных и обозначенных рабочих мест, предназначенных для целей осуществления таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Правилами;
5. Главному управлению организации таможенного контроля (А.В.Галактионов) обеспечить формирование списка организаций, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с Правилами.
6. ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев), Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов) обеспечить:
а) внесение соответствующих изменений и дополнений в базы данных нормативно-справочной информации, используемых таможенными органами при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с Правилами (далее - товары и транспортные средства);
б) внедрение программных средств, обеспечивающих доведение до таможенных органов Российской Федерации представляемой таможенными органами зарубежных стран информации о товарах и транспортных средствах, а также внесение изменений в программные средства, используемые таможенными органами Российской Федерации при осуществлении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств;
в) доведение до таможенных органов, производящих таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предварительной информации о товарах и транспортных средствах, представленной в электронной форме таможенными органами зарубежных стран.
7. Главному управлению тылового обеспечения (А.Л.Страхов), Управлению спецтехники и автоматизации таможенных технологий (Л.М.Ухлинов), ГНИВЦ ГТК России (С.Л.Гусев) обеспечить дооснащение таможенных органов устройствами для считывания штрих-кодов.
8. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в официальных изданиях ГТК России.
9. Заместителю председателя ГТК России В.А.Крутских осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение
к приказу ГТК РФ
от 9 июня 2003 г. N 642
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ ТАМОЖЕННЫМИ СЛУЖБАМИ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
I. Общие положения
1.1. Правила проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации, представляемой таможенными службами зарубежных стран (далее - Правила), разработаны в целях создания благоприятных условий для ускорения товарооборота через таможенную границу Российской Федерации, сокращения времени таможенного оформления, повышения эффективности таможенного контроля посредством использования дополнительной информации о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах.
1.2. Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в соответствии с Правилами производится с учетом следующего:
а) таможенными органами зарубежных стран представлена предварительная информация о товарах и транспортных средствах, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - информация о товарах);
б) транспортные средства, осуществляющие перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, оснащены соответствующими опознавательными знаками;
в) в транспортных и товаросопроводительных документах указан идентификационный номер, формируемый при отправлении транспортного средства с территории иностранного государства (далее - идентификационный номер);
г) российская организация, осуществляющая ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами (далее - участник ВЭД), включена в список, формируемый ГТК России с учетом информации, представленной таможенными органами зарубежных стран;
д) участник ВЭД использует автоматизированную систему бухгалтерского и складского учета товаров, а также обеспечивает доступ к ней уполномоченных должностных лиц таможенного органа.
1.3. Правила определяют порядок проведения таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации (далее - товары и транспортные средства), в таможенных органах, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пограничные таможенные органы), а также в таможенных органах, производящих основное таможенное оформление (далее - таможенный орган оформления).
1.4. Порядок информационного обмена, технические условия, состав данных, порядок формирования и проставления идентификационного номера, его структура и формат, а также внешний вид и схема расположения на транспортных средствах опознавательных знаков определяются на основании взаимных договоренностей таможенных органов Российской Федерации с таможенными органами зарубежных стран. Допускается формирование идентификационного номера с использованием штрих-кода.
1.5. В отношении товаров и транспортных средств, таможенное оформление которых производится в соответствии с Правилами, таможенные процедуры осуществляются с учетом следующих особенностей:
а) при помещении товаров под процедуру доставки товаров под таможенным контролем, а также при осуществлении временного хранения товаров меры по обеспечению соблюдения таможенного законодательства не применяются;
б) местами доставки товаров допускается определять зоны таможенного контроля (ЗТК), создаваемые в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России и расположенные на территории складских помещений, принадлежащих или арендованных в соответствии с законодательством Российской Федерации участником ВЭД (далее - склад получателя);
в) временное хранение товаров допускается осуществлять на складах получателя;
г) декларирование товаров при их помещении под избранный таможенный режим может осуществляться:
- с использованием предварительной таможенной декларации (ПТД) в соответствии с порядком, определенным Положением о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций (далее - Положение), утвержденным приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2000, регистрационный N 2250), в редакции приказа ГТК России от 21.11.2001 N 1107 (зарегистрирован Минюстом России 25.12.2001, регистрационный N 3128), с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. При этом в отношении участников ВЭД не применяются пункты 1.6, 1.9 - 1.11 Положения;
- в соответствии с общеустановленным порядком с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами;
д) при проверке соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации, сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах, не применяются нормативные правовые акты ГТК России, устанавливающие обязательное согласование выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
1.6. Доведение до таможенных органов Российской Федерации информации о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах, представленной таможенными органами зарубежных стран при осуществлении электронного информационного обмена, обеспечивает ГТК России.
1.7. Таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств в части, не урегулированной Правилами, осуществляется в общем порядке, определенном иными нормативными актами ГТК России, относящимися к производству таможенного оформления и осуществлению таможенного контроля.
II. Порядок осуществления операций в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации
2.1. Транспортные средства, имеющие соответствующие опознавательные знаки, пропускаются в расположенную в пункте пропуска зону таможенного контроля (ЗТК), где осуществляются предусмотренные таможенным законодательством операции.
2.2. Уполномоченные должностные лица пограничных таможенных органов при принятии уведомления о пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации (далее - Уведомление о пересечении таможенной границы) проверяют наличие в транспортных или товаросопроводительных документах идентификационного номера.
2.3. В случае отсутствия в транспортных или товаросопроводительных документах идентификационного номера товары и транспортные средства подлежат таможенному контролю и таможенному оформлению в соответствии с общеустановленным порядком.
2.4. При наличии в пограничном таможенном органе доведенной ГТК России в соответствии с установленным порядком информации о товарах, уполномоченным должностным лицом с использованием штатных программных средств производится сверка с данными, указанными в транспортных и товаросопроводительных документах, следующих сведений (далее - контролируемые показатели):
а) о весе брутто либо объеме товаров (в кубических метрах);
б) о фактурной стоимости товаров;
в) о коде товаров согласно ТН ВЭД России и (или) одной из национальных товарных (товарно-статистических) номенклатур внешнеэкономической деятельности, базирующихся на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
2.5. Если при сверке контролируемых показателей расхождения не выявлены, товары и транспортные средства подлежат доставке под таможенным контролем в таможенные органы назначения. При этом:
а) идентификация товаров производится на основании:
- анализа сведений, указанных в таможенных, транспортных и товаросопроводительных документах;
- осмотра наложенных при отправлении с территории иностранного государства средств идентификации (в случае их наложения);
б) таможенный досмотр товаров производится только:
- при нарушении целостности наложенных средств идентификации (за исключением случаев, когда целостность средств идентификации нарушается другими государственными контролирующими органами, осуществляющими свою деятельность в пунктах пропуска);
- при наличии информации либо непосредственном обнаружении признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения законодательства Российской Федерации;
в) в случае помещения под процедуру доставки от одного до трех наименований товаров должностное лицо таможенного органа с использованием штатного программного средства:
- заполняет графы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 14, 15, 17, 21, 22, 25, 31, 33, 35, 42, 44, 56, А, С, Д, Ф документа контроля за доставкой товаров (ДКД) на основании доведенной ГТК России до пограничных таможенных органов в соответствии с установленным порядком информации о товарах, а также сведений, содержащихся в транспортных документах, представленных перевозчиком;
- с помощью печатающего устройства распечатывает заполненный ДКД;
г) в случае помещения под процедуру доставки четырех или более наименований товаров и при условии наличия в товаросопроводительных документах (отгрузочных спецификациях, счетах-фактурах, перечнях товаров, упаковочных листах, описях товаров и т.д.) наименований, кодов товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД России (не менее четырех знаков), общего веса (брутто), количества, фактурной стоимости перевозимого товара каждого наименования должностное лицо таможенного органа с использованием штатного программного средства:
- проставляет в основном листе ДКД: в графе 4 - количество листов прилагаемой отгрузочной спецификации, в графе 5 - "1", в графе 31 - "Товары по отгрузочной спецификации на _ листах" (в случае перевозки товара одного наименования дополнительно дается его краткое описание), в графе 33 - "ОТГР. СПЕЦ", в графе 35 - общий вес брутто всех перевозимых товаров, в графе 42 - общую фактурную стоимость всех перевозимых товаров; все записи подписывает и заверяет личной номерной печатью;
- с помощью печатающего устройства распечатывает заполненный основной лист ДКД.
В том случае, если перевозка товаров осуществляется по процедуре МДП, должностное лицо таможенного органа с использованием штатного программного средства проставляет при оформлении процедуры доставки товаров под таможенным контролем: в книжке МДП в графе 10 комплекта отрывных листов N 1 и N 2 - "Товары по отгрузочной спецификации на _ листах", в графе "Для официального пользования" комплекта отрывных листов - прописью общую фактурную стоимость для перевозимых товаров в валюте, указанной в товаросопроводительных документах; все записи подписывает и заверяет личной номерной печатью;
д) перевозчиком заполняется графа 54 ДКД;
е) после распечатки заполненного ДКД и заполнения перевозчиком соответствующих граф должностное лицо таможенного органа:
- в графу 40 "Общая декларация (предшествующий документ)" ДКД и его электронную копию, или в графу "номер предшествующего документа" электронной копии книжки МДП вносит идентификационный номер, содержащийся в транспортном документе. Допускается внесение идентификационного номера на оборотную сторону бумажного носителя ДКД, при этом в графе 40 указывается ссылка "См. на обороте". Допускается формирование идентификационного номера с помощью аппаратных средств в виде штрих-кода и его нанесение на бумажный носитель;
- указывает в правом верхнем углу трех экземпляров товаросопроводительных документов, представленных перевозчиком при Уведомлении о пересечении таможенной границы, номер ДКД (книжки МДП), который подписывает и заверяет личной номерной печатью;
- передает перевозчику товаросопроводительные документы и их вторые копии для вручения таможенному органу в месте доставки;
ж) оформление процедуры доставки товаров под таможенным контролем в соответствии с Таможенной конвенцией о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) осуществляется в соответствии с общеустановленным порядком. При этом электронное уведомление о направлении товаров заполняется с использованием информации о товарах и транспортных средствах, которая была представлена таможенными органами зарубежных стран в рамках электронного информационного обмена.
2.6. Операции по приему Уведомления о пересечении таможенной границы и помещению товаров под процедуру доставки под таможенным контролем допускается осуществлять одному уполномоченному должностному лицу таможенного органа.
2.7. При отсутствии в пограничном таможенном органе информации о товарах или опознавательных знаках на транспортном средстве, а также если при сверке контролируемых показателей выявлены расхождения, таможенное оформление и таможенный контроль осуществляется в соответствии с общеустановленным порядком.
2.8. При выявлении в результате таможенного контроля признаков административного или уголовного правонарушения принимаются меры, установленные законодательством Российской Федерации.
III. Порядок помещения товаров на временное хранение на территории склада временного хранения
3.1. В случае прибытия и размещения товаров на временное хранение на территории склада временного хранения (далее - СВХ) их помещение на СВХ, учет, хранение и выдача, а также взаимодействие перевозчика, владельца СВХ, лица, перемещающего товары, и таможенного органа Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденным приказом ГТК России от 23.03.2001 N 290 (зарегистрирован Минюстом России 11.07.2001, рег. N 2795), в редакции приказов ГТК России от 21.12.2001 N 1219 (зарегистрирован Минюстом России 31.01.2002, рег. N 3212), от 17.04.2003 N 421 (зарегистрирован Минюстом России 08.05.2003, рег. N 4518) (далее - Положение о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем), с учетом установленных настоящими Правилами особенностей.
3.2. Для учета размещенных на территории СВХ товаров составляется документ учета (ДУ), который представляется в таможенный орган в пределах шести часов рабочего времени таможенного органа, с момента получения владельцем СВХ документов от таможенного органа, в бумажном и электронном виде. Форма и порядок заполнения ДУ установлены Положением о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем. При этом в гр.44 бумажного носителя ДУ в под номером 5 указывается "Информационный обмен" (допускается сокращение - "ИО"), а также идентификационный номер (допускается нанесение штрих-кода). В электронной копии ДУ указывается код вида документа и идентификационный номер, указанный в транспортных документах.
3.3. Если участник ВЭД предполагает осуществлять временное хранение прибывших на СВХ товаров на складе получателя, он должен не позднее 3 часов после прибытия транспортных средств на СВХ подать соответствующее заявление в произвольной форме.
В заявлении участник ВЭД указывает идентификационный номер, а также место расположения склада получателя.
3.4. Заявление, указанное в п.3.3 Правил, может подаваться до фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации с указанием предполагаемой даты представления таможенному органу товаров и транспортных средств; при этом в заявлении могут отсутствовать сведения, неизвестные на день подачи заявления.
3.5. Решение о размещении на складе получателя товаров, прибывших на СВХ, принимается уполномоченным должностным лицом таможенного органа после получения от владельца СВХ уведомления о прибытии товаров и транспортных средств (далее - Уведомление) и доводится до сведения участника ВЭД.
Порядок и способ представления в таможенный орган Уведомления и заявления о размещении прибывших на СВХ товаров на складе получателя, принятия решения о размещении товаров на складе получателя, а также информирования таможенным органом о принятом решении участника ВЭД и владельца СВХ определяется по согласованию заинтересованных сторон.
3.6. При принятии решения о размещении товаров на складе получателя, а также перемещение товаров с территории СВХ на склад получателя таможенный орган не требует представления дополнительных документов и обязательств.
3.7. ДУ владельцем СВХ, расположенного в месте доставки, не заполняется, если хранение товаров и транспортных средств осуществляется на складе получателя.
IV. Порядок помещения товаров на временное хранение на складе получателя
4.1. Постоянная зона таможенного контроля создается в соответствии с порядком, определенным приказом ГТК России от 13.07.2000 N 594 "Об утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного контроля" (зарегистрирован Минюстом России 14.08.2000, рег. N 2354).
4.2. На складе получателя могут размещаться как товары, не находящиеся под таможенным контролем, так и товары, находящиеся на временном хранении, при условии их раздельного учета и хранения.
4.3. Уведомление осуществляется уполномоченным участником ВЭД лицом (список уполномоченных участником ВЭД лиц должен быть согласован с таможенным органом оформления) не позднее 30 минут после прибытия и размещения товаров и транспортных средств на складе получателя, а в случае их прибытия вне установленного времени работы таможенного органа - не позднее 30 минут после установленного времени начала работы таможенного органа.
4.4. Уведомление может осуществляться путем телефонного сообщения либо с использованием иных доступных средств связи (факсовое сообщение, интернет-сообщение и т.п.) с одновременным или последующим представлением таможенному органу документов, указанных в п.6.2.
Уведомление должно содержать сведения:
- об идентификационном номере;
- о наименовании и местонахождении отправителя товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
- о наименовании товаров;
- о количестве товаров и грузовых мест;
- о характере и способах упаковки и маркировки товаров;
- о фактурной стоимости, весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах);
- о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации на уровне не менее чем первых четырех знаков.
4.5. Не позже 1 часа после принятия Уведомления уполномоченным должностным лицом таможенного органа принимается одно из следующих решений:
- разрешение на снятие средств идентификации, а также на разгрузку товаров с обязательным проведением уполномоченными участником ВЭД лицами операций по осмотру товаров и транспортного средства;
- запрещение разгрузки товаров до прибытия должностных лиц таможенного органа с целью снятия средств идентификации и проведения операций по досмотру товаров. Операции по досмотру товаров допускается осуществлять в процессе разгрузки товаров на склад получателя.
Решение оформляется путем проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа оформления соответствующих отметок на представленных документах ("Разгрузка разрешена"/"Разгрузка запрещена") и внесением записи в Журнал учета уведомлений о прибытии. Отметка о разрешении/запрещении разгрузки заверяется подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа. Если уведомление таможенного органа осуществлялось путем телефонного сообщения, либо с использованием иных доступных средств связи (факсовое сообщение, Интернет-сообщение и т.п.), принятое решение фиксируется в Журнале учета уведомлений о прибытии.
4.6. О принятом решении должностное лицо таможенного органа информирует уполномоченное лицо с использованием доступных средств связи.
4.7. Порядок и способ подачи Уведомления, а также информирования уполномоченного лица о принятом решении в отношении размещенного на складе получателя товара определяет таможенный орган по согласованию с участником ВЭД.
4.8. После получения в соответствии с п.4.6 разрешения на снятие средств идентификации, а также на разгрузку товаров участником ВЭД организуется:
а) разгрузка товаров;
б) сверка данных о фактически поступившем товаре с данными, указанными в товаросопроводительных документах. Указанная сверка осуществляется уполномоченными лицами непосредственно при разгрузке товаров. Результаты сверки данных вносятся в автоматизированную систему складского учета;
в) после регистрации товаров в автоматизированной системе складского учета присвоение каждому грузовому месту собственного уникального номера, который наносится на указанное грузовое место способом, исключающим его повреждение или несанкционированное снятие. После нанесения уникального номера грузовые места распределяют внутри склада. Уникальный номер указывается в ДУ и акте осмотра (приложение 1).
4.9. Результаты осмотра и идентификации товаров, проведенных уполномоченными лицами, отражаются в акте осмотра, составляемом в двух экземплярах, который подписывает и заверяет печатью уполномоченное лицо.
Экземпляры акта осмотра распределяются следующим образом:
а) первый экземпляр представляют в таможенный орган вместе с указанными в п.6.2 документами с целью завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем;
б) второй экземпляр остается в системе учета участника ВЭД.
4.10. Размещенные на складе получателя товары находятся под таможенным контролем до момента принятия таможенным органом решения о их выпуске в соответствии с заявленным таможенным режимом в порядке, установленном главой 6 настоящих Правил.
4.11. Все размещенные на складе получателя товары и транспортные средства подлежат учету.
4.12. Учет товаров и транспортных средств, размещенных на складе получателя, осуществляется на основании документов, применяемых для ведения бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, в порядке, установленном действующим законодательством.
4.13. Для учета размещенных на складе получателя товаров участником ВЭД составляется ДУ, форма и порядок заполнения которого установлены Положением о временном хранении товаров. При этом:
а) в гр.44 ДУ под номером 5 указывается "Информационный обмен" (допускается сокращение - "ИО"). В электронной копии ДУ указывается код вида документа и идентификационный номер, указанный в транспортных документах;
б) в гр.32 ДУ под номером указывается собственный уникальный номер, присвоенный грузовому месту в соответствии с подпунктом "в" п.4.9.
4.14. ДУ представляется в таможенный орган не позднее двух рабочих дней с даты размещения товаров в ЗТК, в бумажном и электронном виде.
4.15. Участник ВЭД ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в таможню оформления отчет о хранящихся и (или) находившихся на хранении товарах и транспортных средствах по установленной форме (приложение 2) на бумажном и электронном носителях.
V. Порядок завершения доставки товаров под таможенным контролем
5.1. В случае размещения товаров на временное хранение на СВХ завершение процедуры доставки товаров под таможенным контролем производится в соответствии с нормативными правовыми актами ГТК России. При этом уполномоченное должностное лицо с использованием штатного программного средства осуществляет сверку контролируемых показателей, содержащихся в электронной информации, полученной из ГТК России, с указанными в ДУ сведениями, а также сведениями, содержащимися в представленных участником ВЭД товаросопроводительных и транспортных документах.
Оформление завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем осуществляется не позднее 3 рабочих часов с момента выдачи перевозчику подтверждения о прибытии.
5.2. В случае размещения товаров на временное хранение на складе получателя с целью оформления завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем:
а) уполномоченное лицо представляет в таможенный орган оформления следующие документы:
- второй и третий листы ДКД (книжку МДП);
- транспортные и товаросопроводительные документы;
- акт осмотра;
б) уполномоченное должностное лицо таможенного органа оформления с использованием штатного программного средства осуществляет:
- сверку контролируемых показателей, содержащихся в электронной информации, полученной из ГТК России, с указанными в ДУ сведениями, а также сведениями, содержащимися в представленных в таможенный орган транспортных и товаросопроводительных документах;
- после осуществления сверки оформляет завершение процедуры доставки товаров под таможенным контролем.
Оформление завершения процедуры доставки товаров под таможенным контролем осуществляется не позднее 3 рабочих часов с момента выдачи уполномоченному лицу подтверждения о прибытии.
VI. Порядок проведения таможенного оформления товаров
6.1. В пределах сроков, установленных законодательством Российской Федерации, декларант представляет в таможенный орган грузовую таможенную декларацию (ГТД).
6.2. Одновременно с ГТД декларант представляет:
а) транспортные документы или их копии, по которым осуществлялась международная перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем;
б) товаросопроводительные документы или их копии:
- счета на оплату и (или) поставку товаров (счета-фактуры, счета-проформы), в которых в том числе содержатся сведения о наименовании, количестве, массе и стоимости товаров;
- упаковочные листы, списки товаров, спецификации и тому подобные документы, если такие документы составлялись при перевозке товаров;
в) документ учета;
г) акт таможенного досмотра, если в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации проводился таможенный досмотр;
д) акт осмотра (если составлялся при размещении товаров на временное хранение на складе получателя).
6.3. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа оформления с использованием штатного программного средства осуществляет сверку контролируемых показателей, содержащихся в электронной информации, полученной из ГТК России, с заявленными в ГТД сведениями, а также сведениями, содержащимися в представленных участником ВЭД товаросопроводительных и транспортных документах.
6.4. Декларирование товаров при их помещении под избранный таможенный режим с использованием ГТД осуществляется в соответствии с общеустановленным порядком с учетом следующего:
- в графу "С" ГТД и ее электронную копию декларантом вносится идентификационный номер, указанный в транспортном документе. Допускается внесение идентификационного номера на оборотную сторону основного листа бумажного носителя ГТД, при этом в графе "С" делается ссылка "См. на обороте";
- принятие таможенным органом таможенной декларации осуществляется без обязательного представления документов, необходимых для проверки сведений, заявленных в ГТД, перечень которых установлен нормативными правовыми актами ГТК России;
- в течение трех часов с момента приема и регистрации таможенной декларации уполномоченным должностным лицом таможенного органа в порядке, установленном п.6.6 настоящих Правил, принимается решение об условном выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.
6.5. Декларирование товаров при их помещении под избранный таможенный режим с использованием предварительной таможенной декларации (ПТД) осуществляется в соответствии с порядком, определенным Положением, с учетом следующих особенностей:
- в графу "С" ГТД и ее электронную копию декларантом вносится идентификационный номер, указанный в транспортном документе. Допускается внесение идентификационного номера на оборотную сторону основного листа бумажной ГТД, при этом в графе "С" делается ссылка "См. на обороте";
- решение о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом принимается уполномоченным должностным лицом в течение трех часов с момента приема таможенным органом документов, перечень которых указан в п.6.2;
- если номенклатура и (или) количество указанных в ДУ товаров не совпадает с номенклатурой и количеством товаров, заявленных в ПТД, то такие товары не подлежат выпуску. ПТД изымается в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России. При этом декларирование поступивших товаров осуществляется в порядке, установленном п.6.1 - 6.4 Правил.
6.6. Решение об условном выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом оформляется путем проставления в графе "Д". "Таможенный контроль" и графе "С" (добавочного листа) ГТД оттисков штампов "Выпуск разрешен" в порядке, определенном ГТК России. Срок представления таможенному органу документов и сведений указывается на оборотной стороне всех экземпляров основного листа таможенной декларации.
6.7. Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами допускается в случае наличия у декларанта разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также документов, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля.
VII. Заключительные положения
7.1. Если при осуществлении операций таможенного оформления, проводимых в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) в таможенном органе оформления, отсутствует доведенная в установленном порядке информация о перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товарах и транспортных средствах, должностное лицо таможенного органа:
а) проверяет техническую исправность канала связи, используемого для передачи необходимой для целей таможенного оформления и таможенного контроля информации;
б) в случае выявления неисправности:
- незамедлительно информирует соответствующие подразделения таможенного органа;
- приостанавливает осуществление операций и предлагает перевозчику (участнику ВЭД), по желанию:
продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком должностному лицу пограничного таможенного органа при уведомлении о пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации, после устранения технических неисправностей;
продолжить проверку сведений, представленных перевозчиком должностному лицу пограничного таможенного органа при уведомлении о пересечении товарами и транспортными средствами таможенной границы Российской Федерации, в соответствии с общеустановленным порядком;
в) если канал связи функционирует в штатном режиме, передает представленные перевозчиком (участником ВЭД) документы для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля в соответствии с общеустановленным порядком.
7.2. Все изменения и дополнения списка участников ВЭД, осуществляющих ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации с использованием предварительной информации, представляемой таможенными службами зарубежных стран, доводятся до сведения таможенных органов Российской Федерации ГТК России.
7.3. Ответственность перевозчиков, владельцев СВХ, участников ВЭД, за товары и транспортных средства перед таможенными органами, включая уплату таможенных платежей, определяется актами законодательства Российской Федерации.
Приложение 1
к Правилам проведения таможенного оформления
и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации, с использованием
предварительной информации, представляемой
таможенными службами зарубежных стран
Акт осмотра и приема товаров
(образец)
от ________ N ____________200_ г.
Наименование грузоотправителя ______________________________
Номер внешнеторгового договора
контракта ______________________________
Товаросопроводительные и ______________________________
транспортные документы (N CMR, ______________________________
книжка МДП, счет-фактура и т.д.) ______________________________
Прием и осмотр товаров производился представителями ______________
(указывается наименование участника ВЭД)
(об ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации уведомлены)
Место производства приема, осмотра
товаров ______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Результат осмотра
Товар соответствует данным, Товар не соответствует данным, указанным в товаротранспортных и указанным в товаротранспортных товаросопроводительных документах и товаросопроводительных документах Указанные в товаротранспортных и товаросопроводительных документах товары приняты на хранение на склад ______________________________ 1.________________________________________________________________ И.О.Ф. подпись 2.________________________________________________________________ И.О.Ф. подпись 3.________________________________________________________________ Уполномоченное (ответственное) лицо __________ ___________________ И.О.Ф., подпись
Приложение 2
к Правилам проведения таможенного оформления
и таможенного контроля товаров и транспортных средств,
перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации, с использованием
предварительной информации, представляемой
таможенными службами зарубежных стран