Приказ Инспекции НПФ при Минтруде РФ от 03.07.2003 N 84

ИНСПЕКЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 3 июля 2003 г. N 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ИНСПЕКЦИИ НПФ

(в ред. Приказов Инспекции НПФ при Минтруде РФ от 22.07.2003 N 91, от 05.08.2003 N 105)

В целях обеспечения качественной подготовки и учета мнения профессионального сообщества при разработке, рассмотрении и экспертной оценке подготавливаемых проектов законодательных, нормативных правовых и методических документов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, выявления тенденций развития негосударственных пенсионных фондов, положительного опыта и сдерживающих факторов в их деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию, и профессиональному пенсионному страхованию приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертном совете Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации.

2. Создать Экспертный совет Инспекции НПФ в составе:

3. Заместителю Председателя Экспертного совета до 10 июля 2003 г. представить на утверждение план работы Совета на 2003 год.

4. Приказ N 107 от 3 сентября 2002 года считать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Инспекции
В.В. БАТАЕВ

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Инспекции НПФ
от 3 июля 2003 г.
N 84

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ИНСПЕКЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует создание и деятельность Экспертного совета Инспекции негосударственных пенсионных фондов при Министерстве труда и социального развития Российской Федерации (далее Экспертный совет).

1.2. Экспертный совет образуется для оказания содействия Инспекции НПФ в разработке, рассмотрении и экспертной оценке подготавливаемых проектов законодательных, нормативных правовых и методических документов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, выявлении тенденций развития негосударственных пенсионных фондов, положительного опыта и сдерживающих факторов в их деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию.

1.3. Деятельность Экспертного совета строится на принципах законности, открытости, учета мнения профессионального сообщества и профессионализма.

1.4. Экспертный совет является консультативным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.

1.5. Экспертный совет создается, реорганизуется и ликвидируется приказами Инспекции НПФ.

2. Задачи и функции Экспертного совета.

2.1. Основными задачами Экспертного совета являются:

разработка проектов нормативных правовых актов и методических документов Инспекции НПФ и поступающих в Инспекцию НПФ проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования;

выявление тенденций развития негосударственных пенсионных фондов, положительного опыта и сдерживающих факторов в их деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;

прогнозирование потребностей в нормативном регулировании деятельности негосударственных пенсионных фондов.

2.2. Основными функциями Экспертного совета являются:

участие в разработке и рассмотрение проектов законодательных, нормативных правовых и методических документов, разрабатываемых Инспекцией НПФ по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования;

рассмотрение и оценка проектов законодательных и нормативных правовых актов по вопросам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования, поступающих на согласование в Инспекцию НПФ;

анализ итогов деятельности негосударственных пенсионных фондов по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;

выявление тенденций развития негосударственных пенсионных фондов, положительного опыта и сдерживающих факторов в их деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию;

подготовка предложений по совершенствованию законодательства, регламентирующего указанную деятельность, а также соответствующей аналитической информации;

подготовка предложений по профессиональной подготовке и переподготовке кадров, осуществляющих свою деятельность в области негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования и профессионального пенсионного страхования.

3. Состав Экспертного совета

3.1. Членами Экспертного совета являются представители негосударственных пенсионных фондов, их объединений и ассоциаций, саморегулируемых организаций негосударственных пенсионных фондов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, представители государственных органов, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, и независимые эксперты.

3.2. Персональный состав Экспертного совета утверждается приказом Инспекции.

4. Организация работы Экспертного совета

4.1. Экспертный совет строит свою деятельность исходя из задач, указанных в разделе 2 настоящего Положения.

4.2. Заседания Экспертного совета проводятся на регулярной основе в соответствии с планом работ, утверждаемым на текущий год руководителем Инспекции.

4.3. Для решения вопросов, связанных с подготовкой заседаний, проведением экспертных и аналитических работ, могут создаваться рабочие группы, действующие под руководством Председателя или членов Экспертного совета, в состав которых могут включаться как члены Экспертного совета, так и специалисты, не входящие в Экспертный совет.

4.4. Председатель Экспертного совета:

осуществляет непосредственное руководство работой Экспертного совета, определяет время и место проведения заседаний совета, созывает его заседания и утверждает их повестку дня;

дает поручения членам Экспертного совета по подготовке материалов по вопросам, внесенным на рассмотрение совета, а также по подготовке проектов решений совета;

4.5. Заместитель Председателя Экспертного совета:

организует работу Экспертного совета и разработку планов его работы, организует подготовку справочно-информационных материалов и других документов к заседаниям совета, а также проектов его решений;

представляет Экспертный совет по вопросам, относящимся к его ведению, во взаимоотношениях с негосударственными пенсионными фондами, их объединениями и ассоциациями, саморегулируемыми организациями негосударственных пенсионных фондов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, государственными органами, осуществляющими регулирование профессиональной деятельности субъектов отношений по негосударственному пенсионному обеспечению, обязательному пенсионному страхованию и профессиональному пенсионному страхованию, обеспечивает взаимодействие с ними Экспертного совета.

4.6. Члены Экспертного совета:

участвуют в обсуждении вопросов, вынесенных на рассмотрение Экспертного совета;

вносят предложения по плану работы совета, повестке дня заседания и порядку ее обсуждения;

организуют по поручению Председателя совета подготовку материалов по вопросам, вынесенным на рассмотрение Экспертного совета, а также подготовку проектов решений совета;

руководят работой рабочих групп, созданных решением Председателя Экспертного совета;

по поручению Председателя совета представляют Экспертный совет по вопросам, относящимся к его ведению, во взаимоотношениях с негосударственными пенсионными фондами, их объединениями и ассоциациями, саморегулируемыми организациями негосударственных пенсионных фондов, обеспечивают взаимодействие с ними Экспертного совета.

4.7. Секретарь Экспертного совета:

заблаговременно информирует членов совета о дате проведения и повестке дня очередного заседания совета, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

оформляет протоколы заседаний совета и осуществляет контроль за ходом выполнения принятых решений.

4.8. Члены Экспертного совета обязаны принимать участие в работе Экспертного совета и обеспечивать своевременное выполнение поручений Экспертного совета и его Председателя по подготовке материалов для Экспертного совета и Инспекции НПФ.

Делегирование полномочий члена Экспертного совета не допускается. В случае если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании, он вправе представить в письменном виде свое мнение по рассматриваемым вопросам.

4.9. Члены Экспертного совета имеют право:

получать в Инспекции НПФ необходимые материалы для выполнения поручений совета и его Председателя;

давать свои предложения по документам, подготавливаемым на уровне Экспертного совета.

выражать свое особое мнение в случае несогласия с принятым Экспертным советом решением, которое фиксируется в протоколе заседания совета.

4.10. Заседание Экспертного совета считается правомочным при наличии не менее половины его членов.

4.11. Решения Экспертного совета принимаются открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих. При равенстве голосов решающим является голос Председателя совета.

4.12. Решения Экспертного совета оформляются протоколами, которые подписывают Председатель совета и секретарь.

4.13. Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер. В необходимых случаях по вопросу, рассмотренному советом, издается приказ или распоряжение Инспекции НПФ.

4.14. Протоколы заседаний Экспертного совета публикуются на официальном сайте Инспекции в сети Интернет и доступны для всех заинтересованных лиц.