Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 октября 2001 г. N 2989
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 августа 2001 г. N 326
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ, РАССЛЕДОВАНИЙ, ОБСЛЕДОВАНИЙ, ИССЛЕДОВАНИЙ, ИСПЫТАНИЙ И ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИХ, ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ИНЫХ ВИДОВ ОЦЕНОК
В целях реализации Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения санитарно - эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 15.08.2001 N 326
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ, РАССЛЕДОВАНИЙ, ОБСЛЕДОВАНИЙ, ИССЛЕДОВАНИЙ, ИСПЫТАНИЙ И ТОКСИКОЛОГИЧЕСКИХ, ГИГИЕНИЧЕСКИХ И ИНЫХ ВИДОВ ОЦЕНОК
1. Настоящий Порядок проведения санитарно - эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ и определяет порядок проведения санитарно - эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, проводимых органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации, организациями, аккредитованными в установленном порядке, и экспертами.
2. В настоящем Порядке используются следующие термины и определения:
Санитарно - эпидемиологическая экспертиза - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установлению соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг, предусмотренных статьями 12, 13, 15 - 28, 40 и 41 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", санитарным правилам;
Санитарно - эпидемиологическое расследование - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
Санитарно - эпидемиологическое обследование - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установлению соответствия (несоответствия) требованиям санитарных правил производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспорта, технологического оборудования, технологических процессов, рабочих мест;
Санитарно - эпидемиологическое исследование - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по определению свойств исследуемого объекта, его качественных и количественных характеристик, а также по установлению причинно - следственных связей между факторами среды обитания и здоровьем населения с использованием утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов средств измерений;
Санитарно - эпидемиологическое испытание - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установлению соответствия (несоответствия) характеристик испытываемого объекта требованиям санитарных правил;
Санитарно - эпидемиологическая оценка - деятельность органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы, организаций, аккредитованных в установленном порядке, экспертов по установлению вредного воздействия на человека факторов среды обитания, определению степени этого воздействия и прогнозированию санитарно - эпидемиологической обстановки;
Санитарно - эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, а также проектов нормативных актов, проектов строительства объектов, эксплуатационной документации;
Акт расследования, обследования - документ, удостоверяющий факт проведенного расследования, обследования, содержащий порядок их проведения, а также описание объектов, явлений, и иных имевших место объективных данных, выявленных в ходе расследования, обследования;
Протокол исследования, испытания - документ, удостоверяющий факт проведения исследования, испытания, содержащий порядок их проведения и полученные результаты;
Аккредитованные организации - организации, уставные документы которых предусматривают проведение санитарно - эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, аккредитованные в установленном порядке;
а) гражданин, индивидуальный предприниматель, имеющий профессиональную подготовку и квалификацию, достаточные для проведения санитарно - эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок и аккредитованный в установленном порядке;
б) специалист центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора, получивший высшее образование, имеющий квалификационную категорию и сертификат специалиста, соответствующие профилю проводимой санитарно - эпидемиологической экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологической, гигиенической и иных видов оценок.
3. Санитарно - эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и иные виды оценок (далее - экспертизы) проводятся в целях:
установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека;
установления причин возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
установления соответствия (несоответствия) проектной и иной документации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг санитарным правилам.
4. Основаниями для проведения экспертизы могут быть:
предписание главного государственного санитарного врача (его заместителя), выданное на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.99 N 52 "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения";
заявление на проведение экспертизы, поданное гражданином, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом исполнителю экспертизы.
5. Предписание главного государственного санитарного врача (его заместителя) о проведении экспертизы выдается гражданину, индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу и является обязательным для исполнения в установленные предписанием сроки.
6. На безвозмездной и безвозвратной основе органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации осуществляют проведение экспертиз в рамках государственного санитарно - эпидемиологического надзора, включая проведение:
санитарно - эпидемиологических расследований, направленных на установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), за исключением случаев, когда лица, виновные в причинении вреда вследствие нарушения санитарного законодательства, были установлены, и они обязаны в соответствии с действующим законодательством возместить органам и учреждениям государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации понесенные расходы в полном объеме;
санитарно - эпидемиологических обследований в объемах и в сроки, предусмотренные планами работы органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации;
экспертиз, предусмотренных санитарным законодательством, нормативными правовыми актами Минздрава России.
7. При проведении экспертиз экспертные организации, эксперты должны руководствоваться действующими санитарными правилами, государственными стандартами и использовать утвержденные методы, методики выполнения измерений и типы средств измерений.
Экспертные организации, эксперты несут ответственность за качество и объективность экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Результаты экспертизы представляются в виде акта расследования, обследования; протокола исследования или испытания, которые при необходимости дополняются отчетом о проведенной экспертизе.