МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 20 ноября 2001 г. N 3734
О КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ, И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ)
В целях совершенствования процедур повторного (очередного) лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений), находящихся в ведении Минобразования России, и негосударственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений) (далее именуются - образовательные учреждения), на основании решения Аккредитационной коллегии Минобразования России от 10.10.2001 N 6-2001 приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок комплексной оценки деятельности образовательных учреждений, основанной на проведении в единые сроки процедур повторного (очередного) лицензирования, аттестации и государственной аккредитации (далее именуется - порядок).
2. Приступить к проведению комплексной оценки деятельности образовательных учреждений с 01.01.2002.
3. Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России (Ю.П. Акимову) начиная с 2002 года ежегодно до 1 февраля представлять на утверждение график проведения комплексной оценки деятельности образовательных учреждений, согласованный с государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены образовательные учреждения.
4. Управлению лицензирования, аккредитации и аттестации (В.И. Кружалину):
обеспечить нормативно - правовое сопровождение процедуры повторного (очередного) лицензирования в соответствии с Положением о лицензировании образовательной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2000 N 796;
довести порядок до сведения государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации.
5. Государственной инспекции по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России (Ю.П. Акимову) формировать комиссии для проведения комплексной оценки деятельности образовательных учреждений с учетом предложений Управления лицензирования, аккредитации и аттестации (В.И. Кружалина) и государственных органов управления образованием субъектов Российской Федерации, осуществляющих лицензирование образовательной деятельности.
6. В первом полугодии 2002 г. осуществлять комплексную оценку деятельности образовательных учреждений, включенных в график проведения аттестаций на 2001/2002 учебный год.
7. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра В.Д. Шадрикова.
Министр
В.М.ФИЛИППОВ
Приложение
к Приказу Минобразования России
от 20.11.2001 N 3734
ПОРЯДОК
КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ), НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ МИНОБРАЗОВАНИЯ РОССИИ, И НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНИХ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ)
1. При проведении процедур повторного (очередного) лицензирования, аттестации и государственной аккредитации допускается комплексная оценка деятельности образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), находящегося в ведении Минобразования России, и негосударственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения) (далее именуется - образовательное учреждение). Комплексная оценка предусматривает выдачу образовательному учреждению лицензии на право ведения образовательной деятельности, заключения об аттестации и свидетельства о государственной аккредитации на единый срок действия и обеспечивает сокращение времени принятия необходимых решений и объема делопроизводства, финансовых затрат образовательного учреждения на указанные процедуры.
2. Комплексная оценка деятельности образовательного учреждения осуществляется Министерством образования Российской Федерации, Государственной инспекцией по аттестации учебных заведений России при Минобразовании России (далее именуется - Госинспекция при Минобразовании России) совместно с государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации (далее именуется - орган управления образованием).
3. По заявлениям образовательных учреждений Госинспекция при Минобразовании России ежегодно до 1 февраля формирует проект графика проведения комплексной оценки деятельности образовательных учреждений (далее именуется - проект графика) на следующий (очередной) учебный год.
К заявлению прилагается копия заявления на проведение повторного (очередного) лицензирования, согласованного с органом управления образованием.
В проект графика включаются образовательные учреждения, срок действия аттестации которых заканчивается в следующем (очередном) учебном году.
4. Госинспекция при Минобразовании России согласует проект графика с органами управления образованием, на территории которых расположены образовательные учреждения, с целью проведения повторного (очередного) лицензирования образовательных учреждений в единые с аттестационной экспертизой сроки.
5. Согласованный проект графика утверждается заместителем Министра образования Российской Федерации, курирующим данное направление деятельности, и не позднее чем за шесть месяцев до проведения комплексной оценки доводится до сведения образовательных учреждений, включенных в график, и органов управления образованием.
6. Госинспекция при Минобразовании России и орган управления образованием совместно формируют комиссию по аттестационной экспертизе и комиссию по повторному (очередному) лицензированию.
Комиссии формируются из представителей (экспертов) образовательных учреждений, органов управления образованием, общественных и государственно - общественных объединений, организаций и предприятий и т.д. Эксперты одновременно могут входить в состав обеих комиссий.
Состав комиссии по повторному (очередному) лицензированию утверждается распорядительным документом органа управления образованием.
Состав комиссии по аттестационной экспертизе утверждается приказом Госинспекции при Минобразовании России.
Сроки проведения комплексной оценки деятельности образовательного учреждения и ответственные за осуществление экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения утверждаются распоряжением заместителя Министра образования Российской Федерации, курирующего данное направление деятельности.
7. Работа комиссии по повторному (очередному) лицензированию, комиссии по аттестационной экспертизе и экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения осуществляются в единые сроки.
8. Комиссия по повторному (очередному) лицензированию в течение 2 - 3 дней с начала работы оформляет экспертное заключение о лицензировании образовательного учреждения. При выявлении нарушений лицензионных требований и условий составляется акт (протокол) с указанием конкретных нарушений. Акт (протокол) передается в лицензирующий орган, который на его основании устанавливает лицензиату срок для устранения нарушений. В этом случае работа комиссии по аттестационной экспертизе и экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения прекращаются. Работа комиссий по аттестационной экспертизе и экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения возобновляются в установленном порядке после устранения недостатков, выявленных в ходе лицензионной экспертизы.
9. При положительном экспертном заключении о лицензировании образовательного учреждения орган управления образованием в установленном порядке оформляет распорядительный документ о признании образовательного учреждения прошедшим лицензионную экспертизу на очередной срок, копия которого направляется в Госинспекцию при Минобразовании России.
В результате работы комиссии по аттестационной экспертизе, а также экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения оформляется заключение об аттестации и уточняются показатели деятельности образовательного учреждения, используемые при государственной аккредитации.
Срок работы комиссий и экспертиза показателей деятельности образовательного учреждения в совокупности не должны превышать 10 дней.
10. Заключение об аттестации образовательного учреждения рассматривается и утверждается коллегиально. В случае положительного решения по итогам аттестации Минобразованием России в установленном порядке проводится государственная аккредитация образовательного учреждения.
11. Подготовку материалов для их коллегиального рассмотрения осуществляют Госинспекция при Минобразовании России, Управление лицензирования, аккредитации и аттестации Минобразования России, Научно - информационный центр государственной аккредитации при Минобразовании России.
Период подготовки материалов не должен превышать 45 дней с момента окончания работы комиссий и экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения.
12. Принятое коллегиально решение оформляется Приказом Минобразования России, который утверждает аттестационное заключение и подтверждает (устанавливает) государственный статус образовательного учреждения.
На основании Приказа Минобразования России образовательное учреждение получает свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение на сроки действия, не превышающие срока действия лицензии, выданной органом управления образованием.