МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ХРАНЕНИЮ, ОТПУСКУ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
ПРИКАЗ
от 27 июля 2000 г. N 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ (РАЗРЕШЕНИЙ) НА ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ И ТОВАРОВ С ИХ СОДЕРЖАНИЕМ
(в ред. Приказа Гохрана РФ от 29.11.2001 N 102)
В целях повышения исполнительской дисциплины и ответственности за выполнение поручений, а также упорядочения рассмотрения заявлений российских предприятий на получение лицензий (разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием и с учетом структурных изменений в Гохране России приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке согласования заявлений на получение лицензий (разрешений) на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием.
2. Начальникам структурных подразделений Гохрана России при согласовании заявлений на получение лицензий (разрешений) на ввоз и вывоз драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием руководствоваться настоящим порядком.
3. Считать утратившими силу Приказы Гохрана России N 132 от 18.06.97, N 59 от 02.03.98, N 159 от 17.06.99, а также абзац 3 пункта 1 и пункт 6 Приказа N 207 от 24.08.99.
4. Начальнику отдела делопроизводства и контроля исполнения поручений Организационного управления (Шеховцовой Е.К.) ознакомить с Приказом начальников структурных подразделений.
5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возлагается на Первого заместителя Руководителя Гохрана России А.Н. Кутепова.
В.В.РУДАКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Гохрана России
от 27.07.2000 N 166
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ (РАЗРЕШЕНИЙ) НА ВВОЗ НА ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЫВОЗ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ И ТОВАРОВ С ИХ СОДЕРЖАНИЕМ
(в ред. Приказа Гохрана РФ от 29.11.2001 N 102)
1. Общее положение
1.1. Настоящее Положение определяет порядок согласования Гохраном России заявлений на получение лицензий на ввоз и вывоз, экспорт и импорт драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 ноября 1996 г. N 1378 "О создании при Министерстве финансов Российской Федерации Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней", от 16 марта 1997 г. N 323 "О некоторых вопросах, связанных с ввозом в Российскую Федерацию и вывозом из Российской Федерации товаров с содержанием драгоценных металлов, драгоценных камней, янтаря и изделий из него", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 апреля 1997 г. N 1 ДСП "О возложении функций по согласованию заявлений на получение лицензий на ввоз и вывоз драгоценных металлов на Гохран России".
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех участников внешнеторговой деятельности независимо от формы собственности (далее - Заявители).
2. Рассмотрение документов на согласование заявлений на получение лицензий на ввоз и вывоз, экспорт и импорт драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием в Гохране России производится:
2.1. Научно - техническим управлением, Управлением отпуска, расчетов и ценообразования в части согласования предприятиям заявлений на получение лицензий на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации на переработку минерального сырья (руды, концентраты, отходы их переработки), содержащего драгоценные металлы, а также на экспорт сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы, в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
2.2. Управлением отпуска, расчетов и ценообразования, Научно - техническим управлением при согласовании предприятиям заявлений на получение лицензий на ввоз и вывоз, с целью переработки электронного лома и отходов с содержанием драгоценных металлов.
2.3. Управлением планирования отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней при согласовании предприятиям заявлений на получение лицензий на импорт и экспорт драгоценных металлов, драгоценных камней, изделий из них и товаров с их содержанием, а также для переработки драгоценных металлов при изготовлении ювелирных изделий и продукции производственно - технического назначения и драгоценных камней с целью их огранки.
3. Перечень документов, представляемых в Гохран России
3.1. Для согласования заявлений на получение лицензий заявитель представляет в Гохран России следующие документы, общие для всех заявителей:
3.1.1. Сопроводительное письмо на имя руководителя Гохрана России.
3.1.2. Заявление на получение лицензии (разрешения), заполненное в соответствии с правилами.
3.1.3. Копию контракта (договора) и спецификации ввозимого или вывозимого товара из драгоценных металлов и драгоценных камней, в которых должен быть отражен полный ассортимент в количественном и стоимостном выражении.
3.1.4. Копии документов, указывающих источники получения драгоценных металлов, драгоценных камней и товаров с их содержанием.
3.1.5. Копию регистрационного удостоверения инспекции пробирного надзора по месту регистрации заявителя на право работы с драгоценными металлами, драгоценными камнями, изделиями из них и товарами с их содержанием <*>.
<*> В случае первичного обращения в Гохран России для согласования.
3.1.6. Нотариально заверенные: копии учредительных документов и регистрационных документов <*>:
<*> В случае первичного обращения в Гохран России для согласования.
для юридических лиц - свидетельство о государственной регистрации;
для физических лиц - свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя со штампом налогового органа.
3.2. В случае переработки сырья, содержащего драгоценные металлы:
3.2.1. Обоснование целесообразности переработки сырья, содержащего драгоценные металлы, вне таможенной территории Российской Федерации.
3.2.2. Сертификат химического состава ввозимого или вывозимого товара, выданный в установленном порядке аккредитованными центрами, который регистрируется в реестре Минфина России по форме в соответствии с приложением N 1 к Положению.
3.2.3. Копию договора между экспортером или импортером и производителем или потребителем товара, если в качестве заявителя выступает посредник.
3.3. В случае экспорта бриллиантов - документы, подтверждающие возможность обработки объемов алмазного сырья, использованного для производства экспортируемых бриллиантов, на собственном производстве или, в случае огранки на мощностях других ограночных предприятий Российской Федерации, договора подряда, а также спецификацию в обобщенном виде, в соответствии с приложением N 2 к Положению.
3.4. Копии документов должны быть прошиты и заверены печатью заявителя, который несет ответственность за достоверность представленных документов.
4. Порядок рассмотрения документов в Гохране России
4.1. Представленные заявителем в Гохран России документы должны быть зарегистрированы в отделе делопроизводства и контроля исполнения поручений Организационного управления.
4.2. После регистрации в отделе делопроизводства и контроля исполнения поручений и получения резолюции руководства Гохрана России на сопроводительном письме заявителя представленный пакет документов рассматривается соответствующими Управлениями по принадлежности.
4.3. С целью предотвращения нарушения законодательства Российской Федерации и возможного нанесения экономического ущерба государству Управление безопасности до представления заявлений на получение лицензий руководству Гохрана России рассматривает их и визирует проекты писем о согласовании документов на получение лицензий.
4.4. Согласованные документы и заявления на получение лицензий подписываются заместителями Руководителя Гохрана России, координирующими соответствующие управления Гохрана России, и заверяются гербовой печатью Гохрана России.
4.5. Для сверки представленных заявителем данных при осуществлении государственного контроля за качеством сортировки и оценки драгоценных камней в случае экспорта бриллиантов копии подписанного заявления на получение лицензии и спецификации в обобщенном виде в течение 2-х дней направляются Управлением планирования отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней в Управление контроля за качеством сортировки, оценки и обращением драгоценных камней. (в ред. Приказа Гохрана РФ от 29.11.2001 N 102)
5. Сроки согласования
5.1. Решение о согласовании заявления на получение лицензии или об отказе в согласовании принимается в течение 5-ти дней после получения резолюции руководства Гохрана.
5.2. В случае необходимости дополнительного рассмотрения вновь представленных документов срок принятия решения о согласовании может быть продлен, но не более чем на 3 дня с даты представления доработанных или недостающих документов.
6. Причины и сроки отказа в согласовании заявления
6.1. Гохран России вправе отказать в получении согласования заявления на получение лицензии (разрешения). Основанием для отказа в выдаче согласования может являться:
6.1.1. Оформление заявления с нарушением установленных требований.
6.1.2. Сообщение недостоверных сведений о производимой экспортной или импортной операции или режима переработки.
6.1.3. Наличие в контракте (договоре) условий, не соответствующих требованиям закона или иных правовых актов Российской Федерации.
6.1.4. Превышение объема квот экспорта, установленных соответствующими решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
6.1.5. Представление заявителем заявлений на согласование лицензий на ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз с территории Российской Федерации товара с нарушением действующих нормативных и законодательных актов Российской Федерации.
6.1.6. Наличие иных факторов, противоречащих действующему законодательству.
6.2. Обоснованное решение об отказе в согласовании заявления на получение лицензии должно быть направлено заявителю в письменной форме в течение 5-ти дней со дня получения резолюции руководства Гохрана России.
7. Дополнительные требования
7.1. Для заявителей на экспорт сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы, в соответствии с указами Президента Российской Федерации:
7.1.1. В сопроводительном письме на имя Первого заместителя Руководителя Гохрана России с просьбой о согласовании контракта и заявления на лицензию заявителем должны быть отражены гарантии предприятия об использовании полученных валютных средств на поддержание производства, реконструкцию и техническое перевооружение. В письме заявитель должен также отразить гарантийное обязательство о предоставлении в Гохран России после выполнения условий контракта копий грузовых таможенных деклараций и справки о целевом расходовании полученных валютных средств.
7.1.2. По истечении срока действия лицензии предприятия - экспортеры в 10-дневный срок должны представить в Гохран России копии лицензии с отметкой таможенных органов о ее исполнении и отчета о целевом использовании полученных валютных средств.
7.1.3. Для осуществления текущего контроля за количеством драгоценных металлов, содержащихся в составе сырья цветных металлов, в случае, если согласованный объем сырья вывозится несколькими партиями, экспортер обязан иметь зарегистрированный в Гохране России сертификат на каждую партию с указанием ее объема и номера контракта.
7.2. Ввозимые заявителем на территорию Российской Федерации ювелирные изделия из драгоценных металлов должны соответствовать пробам, установленным на территории Российской Федерации, и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. При нарушении данных требований заявитель несет ответственность в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством.
7.3. В случае непредоставления предприятиями - экспортерами запрашиваемых сведений Гохран России имеет право отказать предприятию в рассмотрении представленных документов на согласование последующих контрактов и заявлений на лицензии.
Приложение N 1
к Положению о порядке согласования
заявлений на получение лицензий
(разрешений) на ввоз на территорию РФ
и вывоз с территории РФ драгоценных
металлов, драгоценных камней,
изделий из них и товаров
с их содержанием