Зарегистрировано в Минюсте РФ 02 октября 2003 г. N 5142
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 сентября 2003 г. N 960
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВКЛЮЧЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЕСТР ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ И ПОРЯДКЕ ЕГО ВЕДЕНИЯ ГТК РОССИИ
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:
1. Утвердить Положение о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке ведения его ГТК России (приложение).
2. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) приступить к опубликованию настоящего Приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации и обеспечить опубликование Реестров владельцев таможенных складов.
3. Заместителю председателя ГТК России В.В. Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу с 01.01.2004.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 03.09.2003 N 960
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВКЛЮЧЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕЕСТР ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ И ПОРЯДКЕ ЕГО ВЕДЕНИЯ ГТК РОССИИ
I. Общие положения
Настоящее Положение о включении юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов и порядке его ведения ГТК России (далее - Положение) устанавливает процедуры рассмотрения таможенными органами заявлений российских юридических лиц о включении в Реестр владельцев таможенных складов (далее - Реестр), внесения изменений в Реестр и исключения юридических лиц из него, а также порядок ведения Реестра Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.
II. Включение юридических лиц в Реестр владельцев таможенных складов
1. Для включения лица в Реестр владельцев таможенных складов заинтересованное российское юридическое лицо (далее - заявитель) обращается в таможню, в регионе деятельности которой располагаются помещения и (или) открытые площадки, предполагаемые к использованию в качестве таможенного склада, с заявлением о включении в Реестр владельцев таможенных складов (далее - заявление).
Заявление составляют в произвольной письменной форме. В заявлении указываются сведения по перечню, установленному пунктом 2 статьи 228 Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066).
К заявлению прилагаются документы, подтверждающие заявленные сведения, по перечню, установленному пунктом 3 статьи 228 Таможенного кодекса Российской Федерации, и их опись, по форме, приведенной в приложении 1.
Таможня рассматривает заявление в срок, не превышающий 15 дней со дня его регистрации, в соответствии с порядком, установленным пунктом 2, и принимает решение о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов.
2. Заявление регистрирует таможня в день получения в соответствии с внутренними правилами делопроизводства. При регистрации заявления таможней в описи фиксируется наличие документов, прилагаемых к заявлению, с указанием количества листов каждого документа путем указания количества листов в специальной графе описи, проставляется подпись должностного лица таможни, осуществляющего регистрацию заявления, и которая заверяется оттиском штампа таможни, предназначенного для регистрации документов.
3. После регистрации заявления подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, проверяет достоверность сведений, заявленных в представленных заявителем документах, и соблюдение условий включения в Реестр владельцев таможенных складов.
Сведения о наличии помещений и (или) открытых площадок, заявляемых для использования в качестве таможенного склада, и территории, непосредственно прилегающей к таможенному складу (далее прилегающая территория), если она определена заявителем, а также сведения об их соответствии требованиям, установленным таможенным законодательством Российской Федерации, подлежат проверке с выездом в место расположения таких помещений и (или) открытых площадок в соответствии с порядком, приведенном ниже.
4. Начальник таможни или лицо, его замещающее, принимает решение в форме предписания на проведение осмотра помещений и (или) открытых площадок о проведении проверки обустройства, оборудования и месторасположения помещений и (или) открытых площадок, заявляемых в качестве таможенного склада, и прилегающей территории на соответствие требованиям, установленным таможенным законодательством Российской Федерации. Проверка проводится комиссией, в состав которой входят должностные лица соответствующих подразделений, на основании предписания на проведение осмотра помещений и (или) открытых площадок, которое подписывает начальник таможни или лицо, его замещающее. В предписании устанавливают сроки проведения осмотра с учетом срока принятия решения о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов. Предписание составляют в произвольной письменной форме.
По итогам осмотра помещений и (или) открытых площадок составляется акт таможенного осмотра, в котором фиксируются результаты его проведения. Форма акта приведена в приложении 2. Акт таможенного осмотра оформляют в двух экземплярах. Второй экземпляр акта таможенного осмотра передают заявителю либо его уполномоченному представителю под подпись.
5. Наряду с осмотром помещений и (или) открытых площадок подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, направляет письменные запросы в подразделение таможни, курирующее вопросы взимания таможенных платежей, о возможности принятия предоставленного обеспечения уплаты таможенных платежей, и подразделение, курирующее вопросы рассмотрения соответствия договора страхования риска гражданской ответственности заявителя нормам гражданского законодательства Российской Федерации.
Ответы на запросы должны быть представлены в подразделение таможни, в функции которого входит осуществление контроля за применением таможенных режимов, в письменном виде в течение одного дня с даты их получения.
6. В ходе рассмотрения заявления и документов должностные лица соответствующих подразделений таможни могут получать пояснения заявителя, привлекать специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, а также специалистов других государственных органов на основании статей 369, 384 и 385 Таможенного кодекса Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Российской Федерации.
Таможня вправе запрашивать у третьих лиц, а также у государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Соответствующие запросы направляют в письменном виде согласно срокам рассмотрения заявления, которые подписывает заместитель начальника таможни, курирующий вопросы таможенных режимов, либо лицо, его замещающее. Ответы на указанные запросы регистрируют в таможне в соответствии с внутренними правилами делопроизводства, и приобщаются к заявлению и документам на включение заявителя в Реестр владельцев таможенных складов.
7. В срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления на включение в Реестр, таможня принимает решение о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов или решение об отказе о включении.
Решение о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов принимается в форме приказа таможни и оформляется выдачей заявителю свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов (первый экземпляр).
Форма свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов и порядок его оформления приведены в приложении 2.
Решение об отказе о включении заявителя в Реестр владельцев таможенных складов доводится до заявителя в форме письма таможни незамедлительно после его принятия с обязательным указанием оснований отказа.
8. По окончании рассмотрения заявления таможня по требованию заявителя (составленному в произвольной письменной форме) обязана возвратить ему оригиналы представленных документов с сопроводительным письмом. При этом таможня оставляет в пакете документов на выдачу свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов копии документов, оригиналы которых возвращаются заявителю. Копии должны быть заверены подписью должностного лица таможенного органа, выдающего оригиналы, и печатью таможни.
9. Заявление и документы, на основании которых было выдано свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов, хранятся вместе со вторым экземпляром свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов в таможне (в подразделении, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов), в регионе деятельности которой функционирует таможенный склад.
10. На основании сведений, указанных в заявлении и документах, на основании которых было выдано свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов, должностное лицо подразделения таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов, составляет формуляр учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов.
Форма формуляра учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов приведена в приложении 3.
11. Копию свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов и копию формуляра учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов в электронном и бумажном виде таможня направляет в ГТК России в течение трех дней со дня выдачи свидетельства.
III. Внесение изменений в свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов
12. При изменении сведений, указанных в заявлении, предусмотренном пунктом 1, либо в прилагаемых к нему документах, владелец таможенного склада (его правопреемник) в течение пяти дней со дня наступления соответствующих событий или со дня, когда ему стало известно об их наступлении, обязан сообщить об этом в таможню, выдавшую свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов, в письменном виде и предоставить в таможню документы, подтверждающие изменение сведений, а также их опись по форме, приведенной в приложении 1.
13. Таможня в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных сведений условиям, установленным для включения лица в Реестр владельцев таможенных складов, и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в свидетельстве о включении в Реестр владельцев таможенных складов, таможня рассматривает вопрос о выдаче нового свидетельства в соответствии с порядком, установленным главой II настоящего Положения. При выдаче нового свидетельства к прежнему номеру свидетельства добавляется буквенный символ в последовательности, определяемой алфавитом (заглавные буквы кириллицы).
14. Оригинал первого экземпляра нового свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов выдается таможней владельцу таможенного склада с изъятием оригинала имеющегося у него свидетельства, который приобщается к заявлению вместе с вновь представленными документами и хранится в таможне.
На основании сведений и документов, на основании которых было выдано новое свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов, должностное лицо подразделения таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля применения таможенных режимов, составляет новый формуляр учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов.
15. Копии нового свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов и нового формуляра учета лица в Реестре владельцев таможенных складов таможня направляет в ГТК России в сроки, установленные пунктом 11.
IV. Исключение юридического лица из Реестра владельцев таможенных складов
16. Юридическое лицо подлежит исключению из Реестра владельцев таможенных складов в случаях, установленных пунктом 1 статьи 22 Таможенного кодекса Российской Федерации.
17. Решение об исключении из Реестра владельцев таможенных складов принимается таможенным органом в форме приказа таможни с указанием причин принятия такого решения.
18. При исключении владельца таможенного склада из Реестра владельцев таможенных складов это лицо не позднее пяти дней со дня его исключения передает оригинал первого экземпляра свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов таможне, в регионе деятельности которой функционировал таможенный склад.
19. После исключения лица из Реестра владельцев таможенных складов свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов и документы, относящиеся к его выдаче и исключению из реестра, подлежат хранению в архиве таможни в течение пяти лет.
V. Отзыв свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов
20. Свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов может быть отозвано таможней в случаях, установленных статьей 231 Таможенного кодекса Российской Федерации.
21. Решение об отзыве свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов принимается в форме приказа таможни, с мотивированным обоснованием такого решения, который вступает в силу по истечении 15 дней со дня издания такого приказа.
Решение об отзыве свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов (копия приказа таможни) доводится до сведения юридического лица, в отношении которого оно принято, не позднее дня, следующего за днем издания соответствующего приказа.
Решение вручается руководителю или иному уполномоченному представителю юридического лица под подпись или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения.
Если указанные лица отказываются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.
22. Отзыв свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов влечет исключение юридического лица из Реестра владельцев таможенных складов.
VI. Ведение Реестра владельцев таможенных складов
23. ГТК России ведет Реестр владельцев таможенных складов на основании копий свидетельств о включении в Реестр владельцев таможенных складов и формуляров учета владельцев таможенных складов в Реестре владельцев таможенных складов.
Реестр владельцев таможенных складов ведется в электронном и бумажном видах в табличных формах, одна из которых установлена для опубликования в официальных изданиях ГТК России (приложение 4).
ГТК России осуществляет регулярное опубликование в официальных изданиях Реестра владельцев таможенных складов не реже одного раза в квартал.
24. Таможня ведет учет таможенных складов в электронном и бумажном видах с использованием формуляра учета владельца таможенного склада в Реестре владельцев таможенных складов.
Приложение 1
к Положению
о включении юридических лиц
в Реестр владельцев таможенных
складов и порядке его
ведения ГТК России
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
<*> В графе указывается количество страниц документа, имеющихся при регистрации.
Приложение 2
к Положению
о включении юридических лиц
в Реестр владельцев таможенных
складов и порядке его
ведения ГТК России
__________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)
АКТ
ОСМОТРА ПОМЕЩЕНИЙ И/ИЛИ ОТКРЫТЫХ ПЛОЩАДОК,
ЗАЯВЛЯЕМЫХ В КАЧЕСТВЕ ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА,
А ТАКЖЕ ПРИЛЕГАЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ
_______________ "__" ___________ г.
(адрес) Осмотр начат в ___ ч ____ мин. Осмотр окончен ___ ч ____ мин. Комиссией в составе ______________________________________________ (инициалы, фамилии лиц, проводивших осмотр, должность) __________________________________________________________________ на основании предписания _________________________________________ (от кого, о чем, дата и номер) __________________________________________________________________ в присутствии владельца помещения либо его доверенного представителя __________________________________________________________________ (инициалы, фамилия и должность) произведен осмотр ________________________________________________ (чего именно с указанием адреса) осмотром установлено _____________________________________________ (что именно) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ к акту осмотра прилагаются _______________________________________ (схемы, чертежи, фото, таблицы и т.п.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Члены комиссии: _______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) _______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Владелец (пользователь) помещения либо его представитель: _______________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Положению
о включении юридических лиц
в Реестр владельцев таможенных
складов и порядке его
ведения ГТК России
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СВИДЕТЕЛЬСТВО N ХХХХХ/ХХХ/Х
о включении в Реестр владельцев таможенных складов
Выдано ___________________________________________________________
(таможня)
Кому _____________________________________________________________
(владелец таможенного склада)
Тип таможенного склада ___________________________________________
(открытый/закрытый)
__________________________________________________________________
(специализированный)
Местонахождение таможенного склада _______________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Общая площадь таможенного склада (кв. м) _________________________
в том числе помещений (кв. м) ____________________________________
открытых площадок (кв. м)_________________________________________
Право владения помещениями и (или) открытыми площадками __________
__________________________________________________________________
Размер и способы обеспечения уплаты таможенных платежей __________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата окончания действия "__" _______ 20__ г.
Начальник таможни ____________ ________________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
М.П.
"__" ____________ 20__ г.
Порядок
заполнения бланка "Свидетельство о включении
в Реестр владельцев таможенных складов"
1. Свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов (далее - свидетельство) заполняет должностное лицо таможенного органа на комплекте бланков "Свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов".
2. Комплект бланков свидетельства состоит из двух сброшюрованных листов, изготовленных на плотной бумаге формата А4 (210 x 297) с необходимой степенью защиты и с указанием порядкового номера комплекта на оборотной стороне бланка в нижнем левом углу. Комплект бланков свидетельства относится к документам, учет которых осуществляется в соответствии с установленным порядком.
3. Комплект бланков свидетельства заполняется на печатающем устройстве компьютера или пишущей машинке на русском языке. Исправления не допускаются.
4. Каждый лист свидетельства подписывает начальник таможни либо лицо, его замещающее, и заверяет печатью таможни.
5. Номер свидетельства о включении в Реестр владельцев таможенных складов формируется следующим образом - ХХХХХ/ХХХ/Х, где:
- первые пять символов - это первые пять цифр восьмизначного кода таможни, выдавшей свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов;
- три символа после "/" - это порядковый номер свидетельства;
- последний символ после "/" - буквенный символ (заполняется в случае внесения изменений в свидетельство и выдачи нового свидетельства).
6. Графы свидетельства заполняются с учетом следующего.
В графе "Выдано" указывают наименование таможни, выдавшей свидетельство.
В графе "Кому" указывают полное наименование владельца таможенного склада с указанием его организационно-правовой формы, а в скобках - сокращенное название, а также местонахождение владельца таможенного склада.
В графе "Тип таможенного склада" указывают тип склада (открытый, закрытый) и, если таможенный склад специализированный, то указываются категории товаров, хранение которых будет осуществляться на таком таможенном складе.
В графе "Местонахождение таможенного склада" указывают почтовый адрес, по которому расположены помещения и (или) открытые площадки.
В графе "Право владения помещениями и (или) открытыми площадками" указывают вид владения помещениями (нахождение в собственности или хозяйственном ведении, аренде и т.д.). Если помещения и (или) открытые площадки не находятся в собственности заявителя, а владение осуществляется на основании договора с другим лицом, то указывается вторая сторона договора и срок его действия.
В графе "Размер и способы обеспечения уплаты таможенных платежей" указывают способ обеспечения (денежный залог, банковская гарантия, залог товаров и иного имущества, поручительство) и размер обеспечения.
В графе "Дата окончания действия" указывают дату (число, месяц и год) окончания действия свидетельства.
Приложение 4
к Положению
о включении юридических лиц
в Реестр владельцев таможенных
складов и порядке его
ведения ГТК России
ФОРМУЛЯР УЧЕТА ЛИЦА В РЕЕСТРЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТАМОЖЕННЫХ СКЛАДОВ
Приложение 5
к Положению
о включении юридических лиц
в Реестр владельцев таможенных
складов и порядке его
ведения ГТК России