16 июля 1992 года N 3317-I
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАЛОГОВУЮ СИСТЕМУ РОССИИ
(в ред. Федеральных законов от 05.08.2000 N 118-ФЗ, от 06.08.2001 N 110-ФЗ, от 31.12.2002 N 191-ФЗ, от 07.07.2003 N 117-ФЗ, от 11.11.2003 N 139-ФЗ)
Статья 1
Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Российской Федерации о налогах:
1. В Законе РСФСР "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 44, ст. 1424; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 10, ст. 469):
а) часть четвертую статьи 8 изложить в следующей редакции: "Налог за часть площади земельных участков сверх установленных норм их отвода взимается в двухкратном размере."
б) в статье 12:
- в пункте 4 исключить слова "учреждения культуры" и "спортивно-оздоровительные комплексы"
- дополнить статью пунктами 10 - 15 следующего содержания:
"10) учреждения культуры, физической культуры и спорта, туризма, спортивно-оздоровительной направленности и спортивные сооружения (за исключением деятельности не по профилю спортивных сооружений, физкультурно-спортивных учреждений) независимо от источника финансирования;
11) высшие учебные заведения, научно-исследовательские учреждения предприятия и организации Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования; государственные научные центры, а также высшие учебные заведения и научно-исследовательские учреждения министерств и ведомств Российской Федерации по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
12) государственные предприятия связи, обеспечивающие распространение (трансляцию) государственных программ телевидения и радиовещания, а также осуществляющие деятельность в интересах обороны Российской Федерации;
13) военнослужащие, которым предоставлены земельные участки для строительства индивидуального жилья в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "О мерах по усилению социальной защиты военнослужащих и лиц, уволенных с военной служб" в части налога, поступающего в республиканский бюджет Российской Федерации;
14) земли, предоставляемые для обеспечения деятельности органов государственной власти и управления, а также Министерства обороны Российской Федерации;
15) санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, учреждения отдыха, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.".
2-4. Пункты утратили силу. (в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ)
5. В Законе РСФСР "О государственной пошлине" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 521):
а) пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"2. С исковых заявлений, кассационных жалоб, подаваемых в арбитражный суд, государственная пошлина взимается в следующих размерах:
а) с исковых заявлений имущественного характера - 10 процентов от цены иска, но не менее 50 рублей
б) с исковых заявлений по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров (контрактов) - 1000 рублей
в) с исковых заявлений неимущественного характера, в том числе с заявлений о признании недействительными (полностью или частично) актов государственных и иных органов - 1000 рублей
г) с заявлений о выдаче или отказе в выдаче приказа на принудительное исполнение решений, принятых третейским судом - 1000 рублей
д) с кассационных жалоб на решения и определения арбитражного суда по спорам неимущественного характера - 50 процентов ставки государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления, а по спорам имущественного характера - от ставки, начисленной из оспариваемой суммы
е) за выдачу копий решений, определений, прочих постановлений арбитражного суда и иных документов из дела, выдаваемых арбитражным судом по просьбе сторон и других лиц, участвующих в деле - 5 рублей за каждый документ";
б) подпункт "г" пункта 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"г) за удостоверение договоров приватизации жилищного фонда государственных и муниципальных предприятий и других договоров, подлежащих оценке - 5 процентов суммы договора, но не менее 10 рублей";
в) подпункт "щ" пункта 1 и подпункт "л" пункта 2 статьи 4 после слов "в качестве истцов" дополнить словами "и ответчиков,";
г) в названии Закона, статье 2, подпункте "в" пункта 2, под пунктах "г" - "ж", "и" - "д" пункта 5 статьи 3, подпунктах "к", "н", "о", "р", "у", "ч" и "ю" пункта 1, подпунктах "г", "е" - "к" и "м" пункта 2, подпунктах "е", "ж", "м", "п" пункта 3, абзаце первом и подпункте "е" пункта 4 и подпункте "а" пункта 6 статьи 4, пункте 3 статьи 5 слово "РСФСР" заменить соответственно словами "Российской Федерации";
д) в подпункте "е" пункта 2 статьи 5 слова "Министерством экономики и финансов РСФСР" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации".
6. В Законе РСФСР "О налогообложении доходов банков" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 595):
а) в статье 2:
- в пункте 1:
исключить подпункт "о", а подпункт "п" считать соответственно подпунктом "о";
абзац первый подпункта "о" изложить в следующей редакции:
"средства, поступившие от реализации основных фондов и иного имущества банка, определяемые в виде разницы между продажной ценой и первоначальной или остаточной стоимостью этих фондов и иного имущества, увеличенные на индекс инфляции в порядке, устанавливаемом Верховным Советом Российской Федерации. При этом первоначальная стоимость имущества не применяется к основным фондам, нематериальным активам, малоценным и быстроизнашивающимся предметам.";
- дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. Налогообложение прибыли, получаемой при превышении установленной маржи коммерческими банками за счет использования кредитов Центрального банка Российской Федерации, производится по прогрессивной шкале в соответствии с положением, утверждаемым Верховным Советом Российской Федерации.";
б) подпункт "в" пункта 2 статьи 4 после слов "общественным организациям инвалидов," дополнить словами "домам престарелых и инвалидов";
в) в статье 5:
- часть третью после слов "облагаются налогом" дополнить словами "у источника";
- часть пятую исключить;
г) статью 8 дополнить словами ", а до его введения в действие Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".";
д) статью 9 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6. В течение года банки с иностранными инвестициями и филиалы банков-нерезидентов вносят квартальные авансовые платежи в размере одной четверти годовой суммы платежей не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.
Авансовая сумма налога на текущий год определяется исходя из предполагаемого дохода и ставки налога.
Уплата налога по фактически полученному доходу за год производится в безналичном порядке в десятидневный срок со дня, установленного для предоставления бухгалтерского отчета за год.";
е) пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. При совершении сделок банки не вправе принимать на себя какие-либо обязательства по возмещению расходов других юридических и физических лиц по уплате налога с полученных в результате таких сделок доходов.";
ж) в названии Закона, статье 1, последнем абзаце пункта 1 и пункте 2 статьи 2, подпунктах "б", "г" и "и" статьи 3, подпункте "а" пункта 1 и пункте 3 статьи 4, частях третьей и четвертой статьи 5, статьях 6 - 8, пункте 4 статьи 9 и пункте 1 статьи 11 слово "РСФСР" заменить соответственно словами "Российской Федерации".
7. В Законе РСФСР "О налогообложении доходов от страховой деятельности" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 597):
а) статью 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. Налог на доходы от акций, облигаций и иных ценных бумаг, принадлежащих страховой организации, а также от долевого участия в других предприятиях взимается у источника этих доходов.";
б) в названии Закона, пункте 3 статьи 2, пунктах "е" и "л" статьи 3, пункте 3 статьи 5, пунктах 3, 5 и 6 статьи 6, пункте 7 статьи 8 и статье 9 слово "РСФСР" заменить соответственно словами "Российской Федерации".
8. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 139-ФЗ)
9. В Законе РСФСР "Об инвестиционном налоговом кредите" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 603):
а) в части первой статьи 1 исключить слова "указанным в настоящем Законе предприятиям";
б) в статье 2:
- в абзаце первом пункта 1 исключить слова "изготовленного в Российской Федерации, в котором стоимость комплектующих изделий, закупленных за пределами Российской Федерации, составляет не более 40 процентов от общей стоимости этого оборудования.":
- в пункте 3 исключить слова "изготовленных в Российской Федерации, в которых стоимость комплектующих изделий, закупленных в Российской Федерации, составляет не более 50 процентов от общей стоимости оборудования";
в) статью 4 после слов "Законом РСФСР "О подоходном налоге с предприятий" и "налога на доход" дополнить соответственно словами", Законом Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и "(прибыль)";
г) а статье 5 слова "Министерством экономики и финансов РСФСР" заменить словами "Министерством финансов Российской Федерации";
д) статью 9 после слов "Органы государственной власти" дополнить словами "и органы местного самоуправления";
е) дополнить Закон статьями 11 - 14 следующего содержания:
"Статья 11. Под целевой налоговой льготой понимается одна из налоговых льгот, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", предоставляемая соответствующим Советом народных депутатов предприятиям в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом.
Статья 12. Местные Советы народных депутатов могут предоставлять на основе налоговых соглашений в пределах сумм, зачисляемых в их бюджеты, предприятиям любых организационно-правовых форм и форм собственности целевые налоговые льготы в случае выполнения этими предприятиями особо важных заказов по социально-экономическому развитию территорий или предоставления особо важных услуг населению данной территории.
Статья 13. Если налогоплательщик претендует на целевую налоговую льготу в соответствии со статьей 12 настоящего Закона, он обязан заключить налоговое соглашение с администрацией соответствующего Совета народных депутатов, которое при рассмотрении соответствующего бюджета должно обязательно утверждаться этим Советом.
Статья 14. В случае нарушения предприятием налогового соглашения вся сумма, причитавшаяся к уплате в бюджет при отсутствии такого соглашения, а также 25 процентов от этой суммы в виде штрафа взыскивается с него в бюджет соответствующего Совета народных депутатов. Данное решение принимается соответствующей местной администрацией и может быть обжаловано предприятием в судебном порядке в соответствии с законодательством.";
ж) в названии Закона, в статьях 4 и 7 слово "РСФСР" заменить соответственно словами "Российской Федерации".
10. Пункт утратил силу. (в ред. Федерального закона от 06.08.2001 N 110-ФЗ)
11. В Законе Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 11, ст. 527):
а) статью 1 после части первой дополнить новой частью следующего содержания:
"Органы государственной власти национально-государственных, национально- и административно -территориальных образований дополнительные льготы по налогообложению могут предоставлять только в пределах сумм налогов, зачисляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в их бюджеты.";
б) статью 4 дополнить частью следующего содержания:
"За невыполнение указанных требований на руководителей банков и кредитных учреждений налагаются административные штрафы в размере пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.";
в) статью 10 дополнить второй и третьей следующего содержания: "Льготы по всем налогам применяются только в соответствии с действующим законодательством. Запрещается предоставление налоговых льгот, носящих индивидуальный характер.";
г) абзац второй пункта 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"своевременно и в полном размере уплачивать налоги;";
д) статью 12 после абзаца первого дополнить новым абзацем следующего содержания: "пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленных законодательными актами;";
е) в статье 13:
- в пункте 1:
последний абзац подпункта "б" изложить в следующей редакции: "непредставление или несвоевременное представление документов, необходимых для исчисления, а также для уплаты налога;";
последний абзац пункта после слов "недоимки с" дополнить словами "юридических и";
- дополнить статью пунктом 3 следующего содержания:
"3. К юридическим и физическим лицам, освобожденным от уплаты налога, виды ответственности, предусмотренные настоящей статьей по данному налогу, не применяются.";
ж) подпункт "б" подпункта 1 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"о признании регистрации предприятия недействительной в случае нарушения установленного порядка создания предприятия или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и взыскании доходов, полученных этим предприятием;";
з) в статье 15:
- в части пятой слова "эти предприятия несут ответственность в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации" заменить словами "руководители этих предприятий привлекаются к административной ответственности в виде штрафа в размере пятикратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда.";
- дополнить статью частями шестой и седьмой следующего содержания:
"Предприятия обязаны до наступления срока платежа сдать платежное поручение соответствующим учреждениям банка на перечисление налогов в бюджет или во внебюджетные фонды. Указанные платежные поручения исполняются в первоочередном порядке.
Плата за обслуживание юридических и физических лиц по таким операциям не взимается.";
и) статью 16 дополнить частями третьей и четвертой следующего содержания:
"Налоговые органы ежемесячно представляют финансовым органам сведения о фактически поступивших суммах налогов и других платежей в бюджет. Налоговые органы совместно с финансовыми органами осуществляют контроль за исполнением доходной части бюджета.";
к) пункт 2 статьи 18 дополнить абзацем следующего содержания:
"Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные законодательством Российской Федерации, равно как и повышать ставки установленных налогов и налоговых платежей.";
л) в статье 19:
- пункт 1 дополнить подпунктом "р" следующего содержания:
"р) сбор за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний.";
- в пункте 2 слова "в подпунктах "а" - "ж" заменить словами "в подпунктах "а" - "ж" и "р";
м) в статье 21:
Абзацы второй - седьмой - Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 117-ФЗ)
н) в части первой статьи 22:
Абзацы девятый и десятый - Утратили силу. (в ред. Федерального закона от 07.07.2003 N 117-ФЗ)
о) статью 24 дополнить частью третьей следующего содержания:
"Отсрочки и рассрочки платежей по налогам в республиканский бюджет Российской Федерации даются Министерством финансов Российской Федерации, а по платежам в другие бюджеты - соответствующими финансовыми органами в порядке, предусмотренном законодательством, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов.";
п) в статье 16, пункте 2 статьи 23, статьях 24 и 26 слово "РСФСР" заменить словами "Российской Федерации", а в части первой статьи 15 и статье 25 слова "Министерством экономики и финансов" заменить словами "Министерством финансов".
Статья 2
Ввести в действие настоящий Закон в следующем порядке:
а) пункт 1, абзацы пятый и одиннадцатый (кроме положений об основных средствах и нематериальных активах) подпункта "д" пункта 2, пункты 4 (кроме последних двух абзацев подпункта "б"), 6 (кроме последних двух абзацев подпункта "а"), 7, подпункт "а" пункта 8, абзацы четвертый и пятый подпункта "б" и абзац третий подпункта "в" (в части перечня, определяемого Правительством Российской Федерации) пункта 10 статьи 1 настоящего Закона - с 1 января 1992 года;
б) абзац двадцать второй подпункта "в" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона - с 8 февраля 1992 года;
в) последний абзац подпункта "б" пункта 10 статьи 1 настоящего Закона - с 1 марта 1992 года;
г) подпункты "а" и "б" пункта 5 статьи 1 настоящего Закона - с 15 апреля 1992 года;
д) абзац десятый подпункта "в" пункта 2 и абзац третий подпункта "в" пункта 10 (в части строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры) статьи 1 настоящего Закон - с 1 октября 1992 года;
е) подпункт "г" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона - с 1 января 1993 года;
Впредь до вступления в действие указанного подпункта с 1 июля 1992 года действуют следующие ставки налога на добавленную стоимость:
15 процентов - по муке, крупе, макаронным изделиям, молоку, кефиру, творогу, маслу растительному; 28 процентов - по остальным товарам (работам, услугам);
ж) абзацы третий и седьмой подпункта "д" пункта 2 статьи 1 настоящего Закона - с 1 января 1993 года;
з) положение статьи 1 настоящего Закона, не предусмотренные в пунктах "а" - "ж" настоящей статьи, - с 1 июля 1992 года.
Президент
Российской Федерации
Б. ЕЛЬЦИН
Москва, Дом Советов России
16 июля 1992 года
N 3317-I