ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2003 г. N 1587
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ИЗ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЯ О СОЗДАНИИ ЗОНЫ СВОБОДНОЙ ТОРГОВЛИ
В соответствии с решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года о Правилах определения страны происхождения товаров ("Российская газета", 16.01.2001, N 9), Таможенным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066), Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1995, N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879; 1999, N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2001, N 53 (часть I), ст. 5026; 2002, N 22, ст. 2026; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 23, ст. 2174; 2003, N 28, ст. 2893), а также Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2003 г. N 716 "Об определении случаев представления сертификата о происхождении товара при ввозе его на таможенную территорию Российской Федерации" ("Российская газета", 02.12.2003, N 224) приказываю:
1. Применять Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные решением Совета глав правительств СНГ от 30 ноября 2000 года (далее - Правила), для определения страны происхождения товаров из государств - участников Соглашения о создании зоны свободной торговли (далее - Соглашение).
2. Таможенным органам при осуществлении таможенного оформления товаров:
а) требовать для подтверждения происхождения товаров из государств - участников Соглашения представление сертификатов о происхождении товаров по форме СТ-1 (далее - сертификаты), если:
- товар упомянут в приложении к настоящему Приказу, за исключением товаров, происходящих из Республики Белоруссия;
- должностными лицами таможенного органа обнаружены признаки того, что заявленные сведения о стране происхождения товара, влияющие на применение ставок таможенных пошлин, налогов и (или) запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, являются недостоверными;
б) требовать для подтверждения происхождения товаров из государств - участников Соглашения представление декларации о происхождении товара (в качестве декларации о происхождении товара могут быть использованы грузовые, транспортные или иные товаросопроводительные документы, содержащие сведения о стране происхождения товара), если:
- товар происходит из Республики Белоруссия;
- товар не включен в приложение к настоящему Приказу;
в) направлять сертификаты, оформленные ненадлежащим образом, либо если обнаружены признаки того, что сертификат содержит недостоверные сведения (пункт 4 статьи 36 Таможенного кодекса Российской Федерации), с обоснованием отказа их принятия для предоставления тарифных преференций в Главное управление тарифного и нетарифного регулирования для последующей их проверки;
г) при отсутствии сертификата на момент таможенного оформления товаров из государств - участников Соглашения, когда его представление необходимо согласно данному Приказу:
- применять в отношении таких товаров ставки ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают режим наиболее благоприятствуемой нации (далее - РНБ), если имеется возможность определить страну происхождения товаров по товаросопроводительной документации, спецификациям, сертификатам качества завода-изготовителя, маркировке, а также если страна происхождения не установлена, но не имеется признаков того, что страной происхождения товаров является страна, торгово-политические отношения с которой не предусматривают РНБ;
- применять в отношении таких товаров ставки ввозных таможенных пошлин, установленные для товаров, происходящих из стран, торгово-политические отношения с которыми предусматривают РНБ, увеличенные вдвое, если при определении страны происхождения товаров таможенными органами обнаружены признаки того, что данный товар происходит из страны, торгово-политические отношения с которой не предусматривают РНБ, либо принимать обеспечение уплаты таможенных пошлин по указанным ставкам;
- применять (восстанавливать) к товарам режим свободной торговли при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении из государства - участника Соглашения в течение одного года со дня принятия таможенной декларации, а в случае невыполнения хотя бы одного из условий пунктов 9 и 10 Правил - режим наиболее благоприятствуемой нации согласно пункту 3 статьи 38 Таможенного кодекса Российской Федерации;
д) использовать для контроля выполнения требований п. 9 Правил:
- договор поставки (купли-продажи, комиссии и т.п.) между поставщиком товара (продавцом, комитентом и т.п.) и покупателем (комиссионером и т.п.);
- товаросопроводительные документы (коносамент, железнодорожные или автотранспортные накладные и т.п.);
- счет-фактуру (инвойс) или счет-проформу, а также иные товаросопроводительные документы;
- документы, подтверждающие, в случае необходимости, наличие статуса резидента государства - участника Соглашения у лиц, заключивших договор (контракт);
ж) определять страну происхождения конечного товара на основании кумулятивного принципа, в соответствии с которым конечный товар считается происходящим из страны, где он в последний раз был подвергнут обработке (переработке), независимо от выполнения критерия достаточной обработки (переработки) в этой стране, если товар подвергался поэтапной последующей обработке (переработке) только в государствах - участниках Соглашения с использованием сырья и материалов, происходящих из этих государств, что подтверждено сертификатами, а в случае их отсутствия - на основании критерия достаточной обработки (переработки) товара.
3. Главному управлению тарифного и нетарифного регулирования (А.О. Кудряшев):
а) направлять при необходимости обращения в уполномоченные на то организации, заверившие сертификаты, или в другие компетентные органы стран, указанных в качестве страны происхождения товара, с мотивированной просьбой о представлении дополнительных документов или уточняющих сведений, принимать с учетом полученной информации решения о достоверности сертификатов или сведений, содержащихся в нем, и доводить эти решения до таможенных органов;
б) осуществлять контроль признания товара происходящим с таможенной территории государства - участника Соглашения, если товар покидал территории государств - участников Соглашения, при условии согласования данных случаев с компетентными органами государств - участников Соглашения, экспортирующих (импортирующих) товары.
4. Управлению международного таможенного сотрудничества (А.С. Подчищаев), Главному управлению тарифного и нетарифного регулирования (А.О. Кудряшев) согласовывать в соответствии с установленным порядком случаи, упомянутые в подпункте "б" пункта 3 настоящего Приказа.
5. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И. Скибинская) обеспечить опубликование положений настоящего Приказа в официальных источниках ГТК России.
6. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен обеспечить доведение положений настоящего Приказа до сведения всех заинтересованных лиц.
7. Заместителю председателя ГТК России А.Е. Жерихову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.
Настоящий Приказ вступает в силу 1 января 2004 года.
Председатель Комитета
действительный
государственный советник
таможенной службы
Российской Федерации
М.В.ВАНИН
Приложение
к Приказу ГТК России
от 31.12.2003 N 1587
Приложение
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2003 г. N 716
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, ПРИ ВВОЗЕ КОТОРЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА О ПРОИСХОЖДЕНИИ ТОВАРА
| Код ТН ВЭД России | Наименование товара <*> |
| 0201 | Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное |
| 0202 | Мясо крупного рогатого скота, мороженое |
| 0206 | Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или мороженые |
| 0207 | Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или мороженые |
| 0210 | Мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука из мяса или мясных субпродуктов |
| 0402 | Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ |
| 0408 | Яйца птиц без скорлупы и яичные желтки, свежие, сушеные, сваренные на пару или в кипящей воде, формованные, мороженые или консервированные другим способом, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ |
| 0506 | Кости и роговой стержень, необработанные, обезжиренные, подвергнутые первичной обработке (без придания формы), обработанные кислотой или дежелатинизированные; порошок и отходы этих продуктов |
| 0710 40 000 0 | Сахарная кукуруза (сырая или сваренная в воде или на пару), мороженая |
| 0711 90 300 0 | Кукуруза сахарная консервированная для кратковременного хранения, но в таком виде непригодная для непосредственного употребления в пищу |
| 0901 | Кофе, жареный не нежареный, с кофеином или без кофеина; кофейная шелуха и оболочки зерен кофе; заменители кофе, содержащие кофе в любой пропорции |
| 0902 | Чай с вкусо-ароматическими добавками или без них |
| 1106 10 000 0 | Мука тонкого и грубого помола и порошок из сушеных бобовых овощей товарной позиции 0713 |
| 1301 | Шеллак природный неочищенный; природные камеди, смолы, гуммисмолы и живица (например, бальзамы) |
| из 1302 19 | Соки и экстракты растительные с содержанием этилового спирта более 9 об.%, кроме растительных соков и экстрактов для изготовления напитков и пищевых продуктов |
| из 1302 19 300 0 | Смеси растительных экстрактов для изготовления напитков и пищевых продуктов с содержанием этилового спирта более 1,5 об.% |
| 1501 00 | Жир свиной (включая лярд) и жир домашней птицы, кроме жира товарной позиции 0209 или 1503 |
| 1502 00 | Жир крупного рогатого скота, овец или коз, кроме жира товарной позиции 1503 |
| 1504 - 1506 00 000 0 | Жиры, масла и их фракции, из рыбы или морских млекопитающих, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава; жиропот и жировые вещества, получаемые из него (включая ланолин); прочие жиры и масла животные и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава |
| 1507 - 1515 | Масла или жиры растительные или их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава |
| 1701 | Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии |
| 1702 50 000 0 | Фруктоза химически чистая |
| 1702 90 100 0 | Мальтоза химически чистая |
| 1806 | Шоколад и прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао |
| 1905 | Хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и прочие хлебобулочные и мучные кондитерские изделия, содержащие или не содержащие какао; вафельные пластины, пустые капсулы, пригодные для использования в фармацевтических целях, вафельные облатки для запечатывания, рисовая бумага и аналогичные продукты |
| из 2008 | Фрукты и прочие съедобные части растений, приготовленные или консервированные, с содержанием этилового спирта более 1,5 об.% |
| 2009 | Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ |
| из 2101 | Экстракты, эссенции и концентраты кофе, чая или мате и готовые продукты на их основе с содержанием этилового спирта более 9 об.% |
| 2101 12 | Готовые продукты на основе экстрактов, эссенций или концентратов кофе или на основе кофе |
| 2101 30 910 0 | Экстракты, эссенции и концентраты обжаренного цикория |
| 2103 30 900 0 | Горчица готовая |
| 2103 90 300 0 | Ароматические горечи, содержащие 44,2 - 49,2 об.% спирта и 1,5 - 6 мас.% горечавки, специй и различных ингредиентов и содержащие 4 - 10% сахара, в емкостях 0,5 л или менее |
| из 2103 90 900 9 | Прочие ароматические горечи с содержанием этилового спирта более 1,5 об.% и прочие вкусовые добавки с содержанием этилового спирта более 1,5 об.% |
| из 2106 90 | Составные спиртовые полуфабрикаты, кроме продуктов на основе душистых веществ, используемые для производства напитков, и прочие пищевые продукты с содержанием этилового спирта более 1,5 об.% |
| 2106 90 300 0; 2106 90 590 0 | Сахарные сиропы с добавлением ароматических или красящих веществ |
| 2202 90 100 1 | Пиво безалкогольное |
| 2203 00 | Пиво солодовое |
| 2204 | Вина виноградные натуральные, включая крепленые; сусло виноградное, кроме указанного в товарной позиции 2009 |
| 2205 | Вермуты и виноградные натуральные вина прочие с добавлением растительных или ароматических веществ |
| 2206 00 | Напитки прочие сброженные (например, сидр, перри, или сидр грушевый, напиток медовый); смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков, в другом месте не поименованные или не включенные |
| 2207 | Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта 80 об.% или более; этиловый спирт и прочие спирты, денатурированные, любой концентрации |
| из 2208 | Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%, спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки |
| из 2307 00 190 0 | Винный отстой с содержанием этилового спирта более 9 об.% |
| из 2308 | Продукты растительного происхождения, растительные отходы, растительные остатки и побочные продукты с содержанием этилового спирта более 9 об.% |
| 2309 | Продукты, используемые для кормления животных |
| 2402 10 000 0 | Сигары, сигары с обрезанными концами и сигариллы, содержащие табак |
| 2402 20 | Сигареты, содержащие табак |
| 2403 10 | Курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции |
| из 2403 99 900 9 | Табачные экстракты и эссенции с содержанием этилового спирта более 9 об.% |
| 2501 00 - 2530 | Соль; сера; земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент |
| 2707 50 100 0 | Смеси ароматических углеводородов прочие, 65 об.% которых или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 град. С по методу ASTM D 86 для использования в качестве топлива |
| 2709 00 | Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород |
| 2710 | Нефть и нефтепродукты, полученные из битуминозных пород, кроме сырых; продукты, в другом месте не поименованные или не включенные, содержащие 70 мас.% или более нефти или нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород, причем эти нефтепродукты являются основными составляющими продуктов; отработанные нефтепродукты |
<*> При применении настоящего перечня необходимо пользоваться одновременно кодом товара по ТН ВЭД России и соответствующим наименованием товара.